Дело №2-5-25/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сонковского муниципального округа Тверской области к наследникам ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Сонковского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к наследникам ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что решением общего собрания трудового коллектива колхоза им. Майорова Сонковского района Тверской области (далее – колхоз им. Майорова), оформленным протоколом от 29.02.1992 года, постановлено реорганизовать хозяйство колхоз им. Майорова в сельскохозяйственное предприятие им. Майорова с коллективно-совместной собственностью на землю. Постановлением Администрации Сонковского района Тверской области от 20.11.1992 №140 «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность» установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность, которая для колхоза им. Майорова составила 260 баллогектаров или 10,7 га сельскохозяйственных угодий. Постановлением Администрации Сонковского района Тверской области от 26.01.1993 №14 «О передаче земель в собственность» в собственность колхоза им. Майорова передано 3038 га сельхозугодий, остальные угодья в установленных границах на площади 1964 га переданы в бессрочное (постоянное) пользование. Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ-XI ТВ-30 №529733, выданного 30.06.1994 на основании постановления Администрации Сонковского района Тверской области от 20.06.1994 №98 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право общей совместной собственности на земельную долю площадью 10,0 га (206 баллогектаров), входящую в состав земельного участка с кадастровым номером ТВ-30-00-010, что подтверждается списком собственников земельного пая по колхозу им. Майорова, предоставленным Бежецким межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области. 

Указанное лицо не распорядилось своей земельной долей, право на выделенную долю в ЕГРН не зарегистрировано, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о том, что земельная доля, принадлежащая вышеуказанному гражданину, была внесена в уставной капитал сельскохозяйственной организации, что подтверждается выписками из ЕРГН. Согласно выписке из ЕГРН от 23.05.2023 земельному участку ТВ-30-00-010 присвоен кадастровый номер 69:30:0000013:20, местоположение указанного земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Сонковский район, с/п Койское, колхоз им. Майорова. 

В соответствии с Законом Тверской области от 7 апреля 2022 г. N 12-ЗО Сонковский муниципальный район преобразован путем объединения поселений, в т.ч. Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области в Сонковский муниципальный округ Тверской области. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.12.2023, деятельность колхоза им. Майорова 01.03.2012 прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Порядок утверждения списка невостребованных долей определен пунктами 4-7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанными нормами Администрация Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области составила соответствующий список земельных долей, подлежащих признанию невостребованными и произвела его опубликование в газете «Тверская жизнь» выпуск №108 (28.120) от 04 августа 2015 года. В этом же печатном издании (выпуск №181 (28.193) от 26 декабря 2015 года) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 22 января 2016 по повестке дня: утверждение списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки колхоза им. Майорова с кадастровым номером 69:30:0000013:20, площадью 150,0 га; совхоза «Ударник» с кадастровым номером 69:30:000018:0039 площадью 45,6 га, расположенных по адресу: Тверская область, Сонковский район, Койское сельское поселение; рассмотрение письменных и устных заявлений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Данная информация с указанием списков собственников земельных долей, подлежащих признанию невостребованными также заблаговременно была размещена на информационных стендах, расположенных на территории Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области, а также в сети «Интернет» на сайте Администрации Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области.

Общее собрание по причине неявки участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Тверская область, Сонковский район, Койское сельское поселение, колхоз им. Майорова, с кадастровым номером 69:30:0000013:20, назначенное на 10 ч. 00 мин. 22 января 2016 года, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно». 

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, которое признано несостоявшимся, указанный список невостребованных долей не был утвержден, то постановлением Администрации Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области от 20.05.2016 №19-па был утвержден список невостребованных земельных долей (19 человек) самостоятельно. 

По данным архивной выписки Администрации Сонковского муниципального округа Тверской области от 11.12.2023 №328 согласно похозяйственной книге Койского сельского Совета народных депутатов Сонковского района Тверской области на 1991-1996 гг. в с. Кой в доме значится следующий состав семьи: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- глава семьи; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения-сожитель. По данным архива нотариуса Сонковского нотариального округа Тверской области и ЕИС наследственное дело на имущество ФИО1, не заводилось, наследники за оформлением своих наследственных прав, не обращались.

Согласно п.1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. 

В соответствии со ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Просит признать право муниципальной собственности Сонковского муниципального округа Тверской области на невостребованную земельную долю площадью 10,0 га, принадлежавшую ФИО1, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 69:30:0000013:20 из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Сонковский район, Койское сельское поселение, колхоз им. Майорова.

Определением судьи от 25.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тверской области.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания истец администрация Сонковского муниципального округа Тверской области в судебное заседании своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, исковые требования поддерживает.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу исковых требований не представили.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и другим законодательством постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708 было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указанное Положение, помимо прочего, устанавливало порядок определения земельных и имущественных долей. 

Так, согласно п. 8 и п. 9 приведенного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. №213 в них включаются:

-работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

-лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания трудового коллектива колхоза им. Майорова Сонковского района Тверской области от 29.02.1992 года, хозяйство колхоз им. Майорова реорганизовано в сельскохозяйственное предприятие им. Майорова с коллективно-совместной собственностью на землю. В состав сельхозпредприятия вошли 280 членов бывшего колхоза им. Майорова.

Постановлением администрации Сонковского района Тверской области от 20.11.1992 №140, во исполнение распоряжения Вице-Президента РФ от 30.09.1992 №46-рв «О мерах по исполнению Указа Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в зависимости от плотности населения по двум зонам, которая для колхоза им. Майорова составила 260 баллогектаров или 10,7 га сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с постановлением главы администрации Сонковского района Тверской области от 26.01.1993 №14 и Приложением № 1 к нему, в коллективно-совместную собственность колхоза им. Майорова передано 3038 га сельхозугодий, в бессрочное (постоянное) пользование передано 1964 га.

Как следует из постановления главы администрации Сонковского района Тверской области № 98 от 20.06.1994 года, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлено выдать свидетельства о праве собственности на землю согласно прилагаемому списку собственником земельных долей в том числе колхоза им. Майорова.

В списке по выдаче свидетельств на право собственности на землю по колхозу им. Майорова, значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХI ТВ-30 № 529733, выданное 30.06.1994 года, из которого следует, что ФИО1 на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Сонковского района от 20.06.1994 года №98, приобрел право общей совместной собственности на землю по адресу: Сонковский район, колхоз им. Майорова, общей площадью 10,0 га по среднему качестве земель в хозяйстве. Описание собственности: земельная доля с оценкой 206 баллогектаров, кадастровый номер колхоза им. Майорова ТВ-30-00-010.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 69:30:0000013:20 (ранее присвоенный кадастровый учетный номер ТВ-30-00-010, общей площадью 20458516 кв.м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Сонковский район, Койское сельское поселение, колхоз им. Майорова, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, правообладатели: муниципальное образование Койское сельское поселение Сонковского района Тверской области, общая долевая собственность: 100000/24911801, 200000/24911801доли в праве; ФИО3 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО4 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО5 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО6 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО7 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО8 - общая долевая собственность – 200000/24911801 доли в праве; ФИО9 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО10 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО11 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО12 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО13 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО14 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО15 - общая долевая собственность – 500000/24911801 доли в праве; ФИО16 - общая долевая собственность – 500000/24911801 доли в праве; ФИО17 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве; ФИО18 - общая долевая собственность – 100000/24911801 доли в праве. 

Право собственности за ФИО1, либо его наследниками не зарегистрировано, что подтверждается Выписками из ЕГРН. 

Согласно извещению отдела ЗАГС администрации Сонковского м/о Тверской области от 12.0.2024, сведения о записи акта о рождении, заключении, расторжении брака, смерти ФИО1 за период с 01.01.1929 по 12.01.2024, не имеется.

Сведений о месте регистрации ФИО1 по месту жительства не установлено в связи с отсутствием указанного лица в базе данных, что следует из телефонограммы УФМС России по Тверской области.

Наследственное дело на имущество ФИО1 не заводилось, наследники за оформлением наследственных прав, не обращались, что следует из сообщения нотариуса Сонковского нотариального округа Тверской области от 29.12.2023.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, земельный участок с кадастровым номером 69:30:0000013:20, не учтен в реестре государственного имущества Тверской области.

Указанный земельный участок отсутствует в информационной базе федерального имущества, что следует из сообщения ТУ Росимущества в Тверской области.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, колхоз им. Майорова Сонковского района Тверской области, 01.03.2012 прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Как установлено, в результате проведенных администрацией Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлено, что на территории данного поселения имеется земельный участок с кадастровым номером 69:30:0000013:20, расположенный в границах бывшего колхоза им. Майорова, в котором имеются невостребованные земельные доли, в т.ч. земельная доля, предоставленная ФИО1, который с момента выдачи свидетельства не воспользовался своим правом и не распорядился земельной долей. 

В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По правилам ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07. 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу положений ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в п.2 ст. 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Как уже отмечалось, отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом от 29.12.2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как следует из положений п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу требований п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

По правилам п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, администрацией Койского сельского поселения на основании п. 3 и п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения, не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, в областной газете «Тверская жизнь» (выпуск №181 (28.193) от 26 декабря 2015 года) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:30:0000013:20, площадью 15,0 га.; указана повестка дня: об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки колхоза им. Майорова; разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить письменные и устные заявления в администрацию Койского сельского поселения Сонковского района.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано в установленный срок, содержание сообщения соответствует требованиям ч. 2 и ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления. 

Указанная информация с указанием списков собственников невостребованных земельных долей была также заблаговременно размещена истцом на информационных стендах, расположенных на территории сельского поселения, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.

Общее собрание участников долевой собственности проведено 22.01.2016, однако в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. 

От участников общей долевой собственности, относительно того, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, как до дня проведения общего собрания, так и в день его проведения, не поступило. Доказательств обратного суду не представлено, а материалы дела не содержат. 

Исходя из изложенного, на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», главой администрации Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области было издано постановление №19-па от 20.05.2016 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», которым утвержден список 19 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Майорова. Согласно Приложению № 1 к указанному постановлению, в списке невостребованных земельных долей значится ФИО1, номер свидетельства на землю РФ-ХI ТВ-30 № 529783.

Анализируя изложенное в совокупности с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что администрацией Койского с/п Сонковского района Тверской области в полном объеме соблюдена предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными. 

В соответствии со ст. 1 Закона Тверской области от 07.04.2022 года № 12-ЗО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области", принятым Законодательным Собранием Тверской области 31.03.2022, постановлено преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, в том числе Койское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципальный округ, с наименованием Сонковский муниципальный округ Тверской области.

Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, в т.ч. Койское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Сонковский муниципальный район утрачивают статус муниципального образования со дня создания вновь образованного муниципального образования.

Решением Думы Сонковского муниципального округа Тверской области от 26.12.2022 № 66, реорганизована администрация Сонковского муниципального округа Тверской области путем присоединения к ней, в том числе администрации Койского сельского поселения Сонковского района Тверской области. Принято решение считать администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области правопреемником администрации Койского сельского поселения.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранение целевого использования земельных участков.

В судебном заседании установлено, что в отношении земельной доли, предоставленной ФИО1, собственником в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю не было предпринято каких-либо действий, свидетельствующих о намерении распорядиться земельной долей. Право собственности и переход права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. 

Учитывая, что указанное лицо в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилось ею, не произвело действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной и суд считает возможным заявленные исковые требования администрации Сонковского муниципального округа удовлетворить. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Сонковского муниципального округа Тверской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Сонковского муниципального округа Тверской области на невостребованную ФИО1 земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:30:0000013:20, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Сонковский район, Койское сельское поселение, колхоз им. Майорова, площадью 10,0 га.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района).

Решение в окончательной форме принято 12.01.2024.

Председательствующий Е.В. Смирнова