Дело № 2-1095/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Растегаевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Кошовца А.Н.,

представителей ответчика Управления ПФ РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

26 мая 2017 года ответчик вынес решение № 114346/17, которым отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 12 лет 06 месяцев в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж включено 01 год 07 месяцев 02 дня.

При этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:

-с 11.08.1997 г. по 27.04.2000 г. (02 года 08 месяцев 15 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ ГорОНО г. Камышина;

-с 28.04.2000 г. по 16.05.2005 г. (05 лет 19 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ Комитета по образованию Администрации г. Камышина;

-с 11.04.2012 г. по 31.12.2016 г. (04 года 08 месяцев 21 день) в должности электрогазосварщика 5 разряда МП городского округа – город Камышин «РЭП № 2» со ссылкой на раздел XXXIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Истец полагает, что решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных им доказательств, свидетельствует о наличии права на включение указанных периодов работы в страховой стаж и, как следствие, о наличии правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным решение от 26 мая 2017 года, возложить обязанность на ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по включению указанных периодов работы в страховой стаж, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на ее назначение.

В судебном заседании истец, его представитель адвокат Кошовец А.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме, указав, что спорный период ФИО1 работал газоэлектросварщиком в тяжелых условиях труда, полный рабочий день. Работа электросварщика связана с постоянными вредными производственными факторами: аэрозоль, газы и профессиональной вредностью: сварочная аэрозоль, оксислы марганца. Он выполнял ручную сварку и сварку с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Просят признать решение незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную пенсию, признать право на получение трудовой пенсии со дня первоначального обращения. 

Представители УПФ РФ иск не признали по основаниям письменного отзыва (л.д.110-111).

От третьего лица МБУ УКСР иЭ до судебного поступил письменный отзыв, в котором директор ФИО4 просил удовлетворить исковые требования ФИО1, дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.146).

От третьего лица ООО «РЭП №2» до судебного поступил письменный отзыв, в котором директор ФИО5 просил удовлетворить исковые требования ФИО1, дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.156-157).

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-х лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, признав причины их неявки, неуважительными.

Заслушав стороны, их представителей, проверив материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Принимая во внимание, что истцом оспаривается законность решения пенсионного органа об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с 11 августа 1997 года по 16 мая 2005 года и период с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2016 года, при разрешении возникшего спора подлежат применению постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В судебном заседании установлено.

17 февраля 2017года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Камышину и Камышинскому району Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

26 мая 2017 года ответчик вынес решение № 114346/17, которым отказал в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 12 лет 06 месяцев в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж включено 01 год 07 месяцев 02 дня.

При этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:

-с 11.08.1997 г. по 27.04.2000 г. (02 года 08 месяцев 15 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ ГорОНО г. Камышина;

-с 28.04.2000 г. по 16.05.2005 г. (05 лет 19 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ Комитета по образованию Администрации г. Камышина;

-с 11.04.2012 г. по 31.12.2016 г. (04 года 08 месяцев 21 день) в должности электрогазосварщика 5 разряда МП городского округа – город Камышин «РЭП № 2».

Положениями ст. 21 Федерального закон "О страховых пенсиях" предусмотрено, что: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1); Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6); необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7); иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно записям № 23-26 в трудовой книжке, с 11 августа 1997 года по 16 мая 2005 года истец работал в должности газоэлектросварщика РСУ ГорОНО (Комитета по образованию) Администрации г. Камышина (л.д.15-16).

Согласно записи № 30 в трудовой книжке, с 11 апреля 2012 года по настоящее время истец работает в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «РЭП № 2» (л.д.17).

Условием допуска к работе явилось наличие соответствующего образования.

06 июня 1989 года ФИО1 окончил Суровикинское СПТУ-4 по профессии «газоэлектросварщик» с присвоением квалификации «газоэлектросварщик 2 разряда» (л.д.19).

Непосредственно во время работы истец был допущен к работе с сосудами, работающими под давлением, к работе в электроустановках напряжением до 1000 В, сдал зачет по программе пожарно-технического минимума и знанию требований пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах народного хозяйства, что подтверждается соответствующими удостоверениями (л.д.20-23).

14 июля 2016 года МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» выдало уточняющую справку № 81, согласно которой, ФИО1 с 11 августа 1997 года по 16 мая 2005 года работал на полную ставку в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж, отсутствуют (л.д. 24).

10 августа 2017 года МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» выдало уточняющую справку № 07, согласно которой, ФИО1 с 11 августа 1997 года по 16 мая 2005 года работал в Ремонтно-Строительном участке ГОРОНО полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке.

Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж, отсутствуют.

Согласно должностным инструкциям газоэлектросварщика 5, 6 разряда МУ «Ремонтно-строительного участка» Комитета по образованию администрации городского округа-город Камышин, на газоэлектросварщика возлагаются следующие функции: принимать участие в ремонте, монтаже, регулировке и испытаниях. Выполнять сварку деталей, узлов, конструкций и трубопроводов их легированных, специальных и коррозийно-стойких деталей; производить кислородную резку металлов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных металлов и сплавов. 

16 февраля 2017 года ООО «РЭП № 2» выдало уточняющую справку № 10, согласно которой ФИО1 с 11 апреля 2012 года и по настоящее время работает в должности электрогазосварщика 5 разряда. Занятость на работах: постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. 

Согласно специальной оценки условий труда тяжесть трудового не соответствует гигиеническим нормам, так как нахождение в положении «стоя» до 80% рабочего дня, при оценке химического фактора фактическое значение марганца в сварочных аэрозолях при его содержании до 20% превышает нормативное значение. При работе использовалось сварочное оборудование: генератор ацетиленовый АСП-10 ИЮЖН 3441-00-000 РЭ.

Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж, отсутствуют (л.д.25).

11 июля 2002 года Правительством РФ издано Постановление № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

В п. 2 указанного Постановления предписано Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н

В соответствии с п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, трудовая книжка и уточняющие справки работодателей являются документами, достаточными для назначения пенсии, предусмотрены действующим законодательством в качестве надлежащего подтверждения специального стажа.

Обоснованность уточняющих справок подтверждается соответствующими документами.

27 июня 2016 года МБУ «Управление капитального строительства, ремонта и эксплуатации» выдало справку № 10, согласно которой в 2010 году проведена аттестация по условиям труда рабочего места электрогазосварщика, в результате которой предусмотрено досрочное назначение пенсии по профессии электрогазосварщик (л.д.26).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 13, профессия электрогазосварщик, код 19756, отражено, что положены компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными условиями труда. В частности:

-повышенный размер платы труда в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78;

-дополнительный отпуск в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»;

-молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н, прил. 3, раздел «Химический фактор»;

-досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства «XXXIII Общие профессии», код производства «23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»;

-периодические медосмотры 2 раза в год;

-обеспечение средствами индивидуальной защиты согласно норм выдачи (л.д.28-32).

Согласно протокола № КШ 67-13/10 Х оценки условий труда при воздействии химического фактора работа связана с постоянным контактом с оксидами азота, марганцем в сварочных аэрозолях, оксидом углерода, озоном (л.д.42-43).

Согласно протокола № КШ 67-13/10 Аф оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) работа связана с постоянным контактом с триоксидом дижелеза (л.д.44-45).

В протоколе № 13-Т оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса содержится краткое описание выполняемой работы: сварка деталей и узлов, конструкций и трубопроводов из легированных, специальных и коррозийно-стойких сталей, предназначенных для работы с нагрузкой и под давлением. Производит кислородную резку металлов. Выполняет сварку и наплавку трещин и раковин в тонкостенных изделиях с трудно доступными для сварки местами. Поднимает и переносит тяжести при чередовании с другой работой до 30 кг, в течении смены до 2 кг. До 50% смены удерживает на весу груз до 2 кг. До 35% смены находится в неудобной и/или фиксированной позе; на коленях, на корточках до 25% смены. Нахождение в позе стоя до 40% смены (л.д.46-47).

В протоколе № 13-Н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса дано аналогичное описание выполняемой работы (л.д.48-50).

Согласно протоколу № 13-С оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты согласно действующим нормам положены: костюм сварщика, краги сварщика, очки защитные, костюм зимний сварщика и т.п. (л.д.58)

11 июля 2016 года ООО «РЭП № 2» выдало справку № 48, согласно которой в декабре 2014 года была проведена аттестация по условиям труда рабочего места электрогазосварщика (л.д.60).

Согласно карте № 20А специальной оценки условий труда, профессия электрогазосварщик, код профессии 19756, отражено, что положены компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными условиями труда. В частности:

-повышенный размер платы труда в соответствии со ст. 147 «Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» ТК РФ;

-дополнительный отпуск в соответствии со ст. 117 «Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» ТК РФ;

-молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н, прил. 3, раздел «Химический фактор»;

-досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список № 2, вид производства «XXXIII Общие профессии», вид производства «23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»;

-периодические медосмотры 2 раза в год (л.д.61-63).

Согласно протокола № 20А-П оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) работа связана с постоянным контактом с триоксидом диЖелеза (л.д.68).

Согласно протокола № 20А-Х оценки условий труда при воздействии химического фактора работа связана с постоянным контактом с диоксидом азота, марганцем в сварочных аэрозолях, оксидом углерода (л.д.69-70).

Согласно протоколу № 20А-С оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте согласно действующим нормам положены: костюм сварщика, краги сварщика, очки защитные, костюм зимний сварщика и т.п. (л.д.74-75)

Разделом XXXIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Следовательно, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после 1 января 1992 года подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Принимая во внимание, что в судебном заседании истец предоставил достаточные и неопровержимые доказательства, что в спорные периоды времени он работал в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд считает, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе без законных на то оснований были исключены из специального страхового стажа ФИО1 периоды работы -с 11.08.1997 г. по 27.04.2000 г. (02 года 08 месяцев 15 дней) -с 28.04.2000 г. по 16.05.2005 г. (05 лет 19 дней) -с 11.04.2012 г. по 31.12.2016 г., в связи с чем, спорные периоды работы истца в должностях, поименованных соответствующим списком, подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, представленные истцом доказательства о том, что в спорные периоды он в течение полного рабочего дня был занят трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, представителями ответчика не оспорены.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж ФИО1 на день первоначального обращения 17 февраля 2017 г. составляет 13 лет 27 дней (01 год 07 месяцев 02 дня + 12 лет 05 месяцев 25 дней).

04 марта 2017 года ФИО1 исполнилось 55 лет.

С учетом того, что 04 марта 2017 года истцу исполнилось 55 лет, суд считает необходимым назначить истцу пенсию со дня возникновения права, то есть с 04 марта 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе № 114346/17 от 26 мая 2017 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: 

-с 11.08.1997 г. по 27.04.2000 г. (02 года 08 месяцев 15 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ ГорОНО г. Камышина;

-с 28.04.2000 г. по 16.05.2005 г. (05 лет 19 дней) в должности газоэлектросварщика РСУ Комитета по образованию Администрации г. Камышина;

-с 11.04.2012 г. по 31.12.2016 г. (04 года 08 месяцев 21 день) в должности электрогазосварщика 5 разряда МП городского округа – город Камышин «РЭП № 2».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 04 марта 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Коваленко Н.Г.