Дело № 2-3102/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-001891-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Кашириной Н.А., 

при секретаре Таран А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Изначально КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу (ФИО)3, умершей (ДД.ММ.ГГГГ), в котором просит взыскать с правопреемников (наследников) (ФИО)3 неосновательное обогащение в результате необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной компенсации в размере 4578,18 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что (ФИО)3 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг по категории «бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей». В связи с несвоевременно полученной истцом информацией о смерти ответчика образовалась переплата за период с 01.08.2022 по 31.10.2022 в размере 4578,18 рублей. Истец полагает, что наследники умершей должны возместить истцу неосновательное обогащение в размере 4578,18 рублей, в связи с чем, обратился с вышеуказанным иском в суд.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронеж от 11.05.2023 в качестве ответчика по делу привлечен наследник (ФИО)3 - ФИО1.

Истец КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, в адресованном суду заявлении, просит о рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако заказная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно положениям ст.165.1 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного суда РФ, изложенных в п.68 постановления от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Третье лицо Департамент социальной защиты Воронежской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.(п. 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (п. 3).

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Согласно пункту 1 статьи 23.2 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах", Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 2 статьи 23.2 указанного Закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" осуществляется в порядке, определенном Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614.

Законом Воронежской области от 14.11.2008 года N 97-ОЗ "О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Воронежской области в денежной форме" определено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, полномочия, по оказанию которых переданы органам государственной власти Воронежской области, предоставляются отдельным категориямграждан в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой на условиях и в порядке, определенном ст. 15 Закона Воронежской области "О социальной поддержки отдельных категорий граждан в Воронежской области".

В соответствии со ст. 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 года N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" денежная компенсация предоставляется ежемесячно в размерах, установленных настоящим Законом Воронежской области, организация, уполномоченная исполнять органом государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития, по месту жительства граждан.

Частью 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Пунктом 10 части 1 ст. 97.23 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" также определено, что право на меры социальной поддержки имеют, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Пунктом 6 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг", утвержденных приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" установлено, что выплата денежной компенсации прекращается на основании решения, принятого КУ ВО "УСЗН" района, в следующих случае, в том числе, смерти гражданина, которому предоставлялась денежная компенсация, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

Из п. 7 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг", утвержденных приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" суммы денежных компенсаций, излишне выплаченные получателю, в том числе вследствие нарушения им требований, установленных пунктом 3.1.5 настоящих Правил, подлежат удержанию из последующих платежей в размере, не превышающем 50% от начисленной суммы денежной компенсации, а при прекращении выплаты денежной компенсации на территории Воронежской области возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученные суммы денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет указанных сумм производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие за собой изменение размера денежной компенсации либо ее прекращение.

Судом установлено и подтверждено материалами дел, что ФИО2 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей».

На основании заявления (ФИО)3 от 16.07.2009 года, КУВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» принято решение о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг № 2274 от 31.12.2008 в виде компенсации за жилое помещение, компенсации за коммунальные услуги, ежемесячной денежной выплаты, на основании закона Воронежской области от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». 

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, умерла, о чем составлена запись акта о смерти от 09.11.2022 (№).

В связи с несвоевременно полученной учреждением информацией о смерти (ФИО)3, образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации за период с 01.08.2022 по 31.10.2022, в размере 4578,18 рублей.

Решениями КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» от 15.11.2022 №10878 (ФИО)3 на основании ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", прекращена денежная компенсации расходов по оплате жилого помещения с 01.07.2022 года, по причине смерть. 

15.11.2022 КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» было принято решение о взыскании сумм в размере 4578,18 рублей, излишне выплаченных получателю (ФИО)3.

Из представленного по запросу суда наследственного дела (№) к имуществу (ФИО)3, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, умершей (ДД.ММ.ГГГГ), следует, что наследником умершей является ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, которому 01.02.2023 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершей (ФИО)3.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В силу ст. 1100 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 58, 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В п. 60 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникшим после принятия наследства, удовлетворяются за счет имущества наследников.

Судом достоверно установлено, что денежные средства в счет ежемесячной денежной компенсации за жилое помещение за период с 01.08.2022 по 31.10.2022, в размере 4578,18 рублей, были перечислены (ФИО)3 без законных оснований. При этом, принявший наследство наследник, являющийся правопреемником умершей, не сообщил КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» информацию о смерти (ФИО)3 и необходимости прекращения выплат, в связи с чем, его действия нельзя расценить, как добросовестные.

Принимая во внимание изложенное, цену иска, а также объем наследственного имущества, а также те обстоятельства, что наследник, в силу закона, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости всего перешедшего к нему наследственного имущества, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 4578,18 рублей, законными и обоснованными.

Истец при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета городского округа город Воронеж, подлежит взысканию госпошлина, размер которой, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, составит 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, паспорт (№), в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа», ИНН 

<

***>, неосновательное обогащение в размере 4578,18 рублей.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, паспорт (№), в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Взыскание с наследника ФИО1 производить в пределах стоимости наследственного имущества, оставшегося после смерти (ФИО)3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья Н.А. Каширина

Решение принято в окончательной форме 18 июля 2023 года