Судья Федорова Л.П. дело № 12-309/2021

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 7-619/2021

г. Ханты-Мансийск

21 сентября 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Смарт-Логистик»,

у с т а н о в и л :

постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 08 апреля 2021 года ООО «Смарт-Логистик» привлечено к административной ответственности по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб. за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 10 июня 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что согласно специальному разрешению № 1126051 перевозку крупногабаритного груза с нарушением правил движения транспортного средства осуществляло ООО «Смарт-Логистик», но суд не исследовал всесторонне данное обстоятельство и пришел к необоснованному выводу об отсутствии доказательств вины юридического лица в правонарушении. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю, что решение суда не подлежит отмене. 

В соответствии с частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50000 до 100000 руб.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Исходя из части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ), движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями названной статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по ним перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным федеральным законом.

Порядок организации и условия перевозки грузов автомобильным транс-портом установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, согласно которым под "крупногабаритным грузом" понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 1.

Предельно допустимые габариты транспортных средств, установленные в приложении № 1 к данному постановлению, составляют 4 м (максимальное значение) по высоте для всего транспортного средства.

Как следует из материалов дела ООО «Смарт-Логистик» привлечено к административной ответственности по части 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 08 февраля 2021 года в 20 час. 39 мин. на 31 км автомобильной дороги «Подъезд к г.Сургут» Нефтеюганского района допустило движение крупногабаритного транспортного средства РЕНО-Premium, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа Kassbohrer LB5Е, государственный регистрационный знак (номер), на котором перевозился груз - самоходный кран (GROVE), государственный регистрационный знак (номер), под управлением водителя (ФИО)4 Высота транспортного средства с грузом составила 4 м 40 см, что на 40 см превышает допустимую высоту транспортного средства с грузом, указанную в приложении № 1 постановления Правительства от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 ПДД РФ». 

Движение осуществлялось согласно специальному разрешению № 1126051, в котором в качестве груза указана часть комплекса обслуживания станции нефтяной добычи КТ190 (л.д.66).

Отменяя постановление должностного лица, и, прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья исходил из того, что совершение ООО «Смарт-Логистик» вменяемого административного правонарушения не подтверждено доказательствами.

С данным выводом суда следует согласиться.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует процесс транспортировки тяжеловесных и крупногабаритных грузов с нарушением действующего законодательства.

Так, из постановления о привлечении к административной ответственности, вынесенного в отношении ООО «Смарт-Логистик», следует, что оно привлечено к ответственности как перевозчик крупногабаритного груза и работодатель водителя (ФИО)4, управлявшего транспортным средством РЕНО-Premium, государственный регистрационный знак (номер), в составе полуприцепа Kassbohrer LB5Е, государственный регистрационный знак (номер), на котором перевозился груз - самоходный кран (GROVE), государственный регистрационный знак (номер) (л.д.39-43).

Однако, из объяснений водителя (ФИО)4 следует, что он не работает. Осуществлял перевозку крупногабаритного груза - самоходный кран (GROVE), государственный регистрационный знак (номер) без специального разрешения на перевозку данного груза. При себе имел только специальное разрешение № 1126051, в котором в качестве груза указана часть комплекса обслуживания станции нефтяной добычи КТ190 (л.д.61). В ходе опроса у него не выяснялось, на каком основании он управлял автомобилем, чей груз перевозил, где осуществлял погрузку, кто являлся грузоперевозчиком.

Согласно карточкам учета транспортного средства автомобиль РЕНО-Premium, государственный регистрационный знак (номер) и полуприцеп Kassbohrer LB5Е, государственный регистрационный знак (номер), на которых (ФИО)4 осуществлялась доставка крупногабаритного груза, принадлежат на праве собственности (ФИО)3 (л.д.64, 65).

Материалы дела не содержат сведений о грузоотправителе и грузоперевозчике (отсутствуют товаротранспортные накладные, путевые листы и т.д.), также как и доказательств того, что (ФИО)4 является работником (водителем) ООО «Смарт-Логистик», в связи с чем ему было поручено осуществить доставку крупногабаритного груза. 

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Доводы жалобы со ссылкой на специальное разрешение № 1126051, выданное ООО «Смарт-Логистик» на перевозку иного крупногабаритного груза в виде части комплекса обслуживания станции нефтяной добычи КТ190, несостоятельны, поскольку наличие такого разрешения само по себе не опровергает выводы суда в решении и не свидетельствует о том, что юридическое лицо являлось в данном случае грузоперевозчиком фактически перевозимого груза - самоходного крана (GROVE), государственный регистрационный знак (номер) (л.д.66). 

В силу части 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и от-мены обжалуемого решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Смарт-Логистик» оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева