Дело № 7-376/2019

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 апреля 2019 г.

Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В., 

при секретаре Конкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 19.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 19.03.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1646,29 рублей. 

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что не представлено доказательств, подтверждающих ее вину в совершении вышеуказанного правонарушения, при это в постановлении суда допущена описка в указании веса товара.

ФИО1 извещена, но в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в силу чего в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС действует Соглашение от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно приложению 3 к указанному Соглашению (в редакции, действующей на время возникновения правоотношений) установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

В соответствии с приложением 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение предусмотренных настоящим кодексом обязанностей.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что 11.09.2018 примерно в 21 час. 40 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПЛ) Брусничное (Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка) на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее - Союза) из Финляндии в Российскую Федерацию (далее - РФ) прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки, модели «Ситроен Си-Кроссер», регистрационный номер (далее - per. №) № под управлением гр. РФ ФИО2, пассажиром в вышеуказанном т/с следовала гр. РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО1 не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее - ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса (далее - ТК) Союза гр. РФ ФИО2, гр. РФ ФИО1 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК Союза на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с per. № Е494СС197 перемещается товар - в коробках.

В соответствии со ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому она выехала в Финляндию в качестве пассажира на т/с «Ситроен» per. № №, с целью забрать со склада в г. Лаппеенранта заказанный в Польше через интернет ее сестрой, подругами ее сестры, а также соседом по даче товар. Данный товар предназначался для вышеуказанных лиц, которые проживают в Твери, Тверской области, Москве и Владимирской области. Со слов заказчиков товар представляет собой одежду в ассортименте, вес товара примерно 50 кг. Чеки и инвойсы на товар у нее отсутствуют. Таможенную границу она пересекает примерно 1 раз в 4-5 месяцев. Ранее аналогичный товар она не ввозила. Товар ею не был задекларирован, в связи с плохим знанием таможенного законодательства.

На основании ст. 328 ТК ТС и в связи с выявлением профиля риска т/с per. № № было направленно в зону таможенного контроля т/п МАПП Брусничное для проведения 100% таможенного досмотра.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО1 в т/с per. № №. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении и салоне т/с, перемещается незадекларированный товар: одежда в ассортименте, всего 5 грузовых мест (51 единица), общим весом 44,0 кг.

С учетом характера товара, его количества и практики применения в быту, товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Союза из Финляндии в указанном транспортном средстве, был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования, о чем составлена докладная записка.

Из заключения эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт - Петербург следует, что рыночная стоимость вышеуказанного товара составляет 154821 руб. 26 коп.

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни № 16-22/0012 таможенная стоимость предмета АП составляет 124297 руб. 88 коп.

Таким образом, с учетом того, что перемещаемый товар не предназначен для личного пользования, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра № 10206030/120918/Ф001190; докладной запиской от 12.09.2018 № 47-03-20/6559 ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное ФИО3 о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования; объяснением от 11.09.2018 и протоколом опроса от 13.11.2018 лица в отношении, которого ведется производств по делу об АП гр. РФ ФИО1, согласно которым следует, что 11.09.2018 она выехала в Финляндию в качестве пассажира на т/с «Ситроен» per. № №, с целью забрать со склада в г. Лаппеенранта заказанный в Польше через интернет ее сестрой, подругами ее сестры, а также соседом по даче товар. Данный товар предназначался для вышеуказанных лиц, которые проживают в Твери, Тверской области, Москве и Владимирской области. Со слов заказчиков товар представляет собой одежду в ассортименте, вес товара примерно 50 кг. Чеки и инвойсы на товар у нее отсутствуют. Таможенную границу она пересекает примерно 1 раз в 4-5 месяцев. Ранее аналогичный товар она не ввозила. Товар ею не был задекларирован, в связи с плохим знанием таможенного законодательства; протоколом изъятия вещей и документов от 13.11.2018, согласно которому в соответствии со ст. 27.10 КоАП России в качестве предмета административного правонарушения был изъят следующий товар - одежда в ассортименте, всего 5 грузовых мест (51 единица), общим весом 44,0 кг.; заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Санкт - Петербург от № 12402005/0039293, согласно которому рыночная стоимость товара составила 154821 руб. 26 коп.; служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от № 16-22/0012 о том, что таможенная стоимость предмета АП составляет 124297 руб. 88 коп.; другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательств, подтверждающих, что перемещаемый товар предназначен для личного пользования, ФИО1 не представлено. 

Описка в постановлении судьи в указании веса перевозимого товара исправлена в порядке ст. 29.12.1 КоаП РФ.

Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судьей с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 19.03.2019 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: