РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Самара 

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркеловой М.О.

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/20 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности, на реконструированный индивидуальный жилой дом (лит ББ1), вид объекта - здание, общей площадью – 52,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., подсобной площадью – 23,5 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного устройства) – 52,1 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62. В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62, назначение: жилое здание, общей площадью 28,10 кв.м., жилой 17.90 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 16.02.2005 г., что подтверждается записью государственной регистрации 63-63-01/124/2005-868 от 14.07.2005. Спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0410008:127, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании решения Куйбышевского районного суда г.Самары от 23.04.2015 г., что подтверждается записью государственной регистрации 63-63/991-63/001/313/2015-9288/1 от 23.11.2015. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, имеет уточненные границы, спора по которым нет. В 2019 г. в целях улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция жилого дома: демонтирована веранда (лит. Б1) и выстроен жилой пристрой (лит. Б1). При реконструкции жилого дома (лит. Б, Б1) были выполнены следующие работы: демонтирована веранда (лит. Б1); демонтирована печь в кухне площадью 10,2 кв.м. и восстановлена стена между кухней площадью 10,2 кв.м. и жилой комнатой площадью 17,9кв.м.; заделан дверной проем между кухней и жилой комнатой; заделаны два оконных проема и вставлены в них двухкамерные стеклопакеты с профилем и ПВХ в жилой комнате; демонтирован оконный блок и вырезана подоконная часть стены в жилой комнате; выстроен вновь жилой пристрой (лит. Б1) из керамзитобетонных блоков; в дверной проем вставлена дверь между жилой комнатой и помещением жилого пристроя (лит.Б1); установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома газовая плита, газовый котел и мойка в кухне, площадью 12,6 кв.м., для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал; установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома унитаз и раковина в санузле, площадью 1,9 кв.м.; для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал. Жилой дом реконструирован в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, отвечает требованиям норм и правил пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается соответствующими заключениями. С учетом изложенного, просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения относительно искового заявления.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, суду предоставлен отзыв в котором указано об отказе в удовлетворении заявленных требований, и рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст.12 ГК РФ- защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФк недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.219 ГК РФправо собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.40ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ- право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признана за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец, владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62. 

ФИО1 без соответствующих разрешений, произвел реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62. При реконструкции жилого дома были выполнены следующие виды работ: демонтирована веранда (лит. Б1) и выстроен жилой пристрой (лит. Б1). При реконструкции жилого дома (лит. Б, Б1) были выполнены следующие работы: демонтирована веранда (лит. Б1); демонтирована печь в кухне площадью 10,2 кв.м. и восстановлена стена между кухней площадью 10,2 кв.м. и жилой комнатой площадью 17,9кв.м.; заделан дверной проем между кухней и жилой комнатой; заделаны два оконных проема и вставлены в них двухкамерные стеклопакеты с профилем и ПВХ в жилой комнате; демонтирован оконный блок и вырезана подоконная часть стены в жилой комнате; выстроен вновь жилой пристрой (лит. Б1) из керамзитобетонных блоков; в дверной проем вставлена дверь между жилой комнатой и помещением жилого пристроя (лит.Б1); установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома газовая плита, газовый котел и мойка в кухне, площадью 12,6 кв.м., для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал; установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома унитаз и раковина в санузле, площадью 1,9 кв.м.; для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Как установлено, сдать реконструированный объект в эксплуатацию в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своего права.

Земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62 сформирован, его кадастровый учет осуществлен, кадастровый номер 63:01:0410008:127, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для застройки. 

Судом установлено, что на земельным участке по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62, истцом осуществлена реконструкция жилого дома без получения разрешения на это. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен.

Из представленного заключения по строительно-технической экспертизе реконструкции жилого дома выполненного ООО «Эксперт ПроектСтрой» № 101, Основные несущие конструкции жилого дома (лит Б,Б1) находятся в хорошем состоянии. Выпоненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Реконструкция жилого дома (лит.Б,Б1) соответствует требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельный параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома (лит.Б,Б1), соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению. 

Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 07.10.2019 № 25872, техническая документация на жилой дом – объект индивидуального жилого строительства, расположенному по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Заключением № 01/04 от 15.04.2019, выполненным ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение подтверждено, что жилой дом 23 по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории.

Согласно данным технического паспорта, выполненного ООО «Проектно-кадастровый центр «КОНТУР» по состоянию на 30.07.2013, площади жилого дома по указанному выше адресу составляют: общей площадью – 52,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., подсобной площадью – 23,5 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного устройства) – 52,1 кв.м.

Спорный жилой дом, находится в пределах границ земельного участка, площадью 1000 кв.м, по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62, принадлежащего на праве собственности истцу, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его определены и в установленном законом порядке.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Совокупность представленных доказательств, по мнению суда, достоверно подтверждает, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащей истцу на праве собственности, размещение жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, жилой дом соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Доказательств обратного суду не представлено.

Те обстоятельства, что испрашиваемый дом расположен в охранной зоне водопровода и газопровода, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку строение истца расположено в соответствии с ранее сложившейся застройкой, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что ФИО1 имеет право на признание реконструкции жилого дома, по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д.62, законной и регистрацию в установленном законом порядке права собственности на реконструированный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом (литера Б,Б1) общей площадью 52,1 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, подсобной площадью 23,5 кв.м, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного устройства) 52,1 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Обувная, д. 62.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 25 февраля 2020 года.

Судья М.О. Маркелова