дело № 12-437/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

город Белгород 09 ноября 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области от 29 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области от 29 апреля 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления 

Заявитель ФИО1 и представитель Управления Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно. Ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, представленные дополнения, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: (адрес обезличен), в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением главного специалиста – эксперта межмуниципального отдела по Борисовскому и Грайворонскому районам Управления Росреестра по Белгородской области от 28 октября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из предоставленных в судебное заседание документов следует, что решением заместителя Главного государственного инспектора Белгородской области по использованию и охране земель, заместителя руководителя Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от 09 октября 2020 года постановление заместителя Главного государственного инспектора Борисовского и Грайворонского районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Белгородской области от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. 

В связи с отменой постановления заместителя Главного государственного инспектора Борисовского и Грайворонского районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Белгородской области от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ у ФИО1 отсутствует обязанность по уплате административного штрафа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области от 29 апреля 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно паспорта заявителя ФИО1, с 11 декабря 2018 года она снята с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен) и зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен). Сведений о направлении копии постановления мирового судьи по адресу регистрации ФИО1 материалы дела не содержат, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района от 29 апреля 2020 года, в связи с неполучением его копии, подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановление мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области от 29 апреля декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области от 29 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородского района Белгородской области. 

Судья О.В. Линкова