Дело №

УИД: 91RS0№-29

Категория 2.137

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 января 2026 года 

<

адрес>

Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым,-

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> Республики Крым:

- о признании права пользования комнатой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>А на условиях договора социального найма;

- о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А на условиях договора социального найма.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что на основании приказа (распоряжения) №-К от ДД.ММ.ГГГГ Института эфиромасличных и лекарственных растений, истец была принята на должность младшего научного сотрудника с испытательным сроком с 30 января по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы ей было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, комната 24. Однако какие-либо документы, удостоверяющие право пользования данным жилым помещением, на руки ей выданы не были.

В настоящее время право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Симферополь.

Истец с момента вселения и по настоящее время продолжает проживать в спорном жилом помещении, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и своевременной оплате коммунальных услуг.

ФИО3 обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Киевского районного суда 

<

адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО3 – ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 40 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.

Судом установлено и следует из справки, выданной Институтом эфиромасличных и лекарственных растений от ДД.ММ.ГГГГ №-К, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена на должность младшего научного сотрудника на основании приказа о зачислении №-К от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/.

Согласно справке №-К всесоюзный научно-исследовательский институт эфиромасличных культур (ВНИИЭМК) с головным специализированным конструкторским бюро (ГСКБ) сельскохозяйственным машинам и оборудованию для эфироносов организован 1965 г., приказ Министерства сельского хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-р. На базе ВНИИЭМК и ГСКБ организовано научно-производственное объединение по эфиромасличным культурам и маслам (НПО «Эфиромасло»). Приказ Министерства сельского хозяйства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указу Президиума Верховного ФИО2 Украины от ДД.ММ.ГГГГ НПО «Эфирмасло» подчинено Украинской академии аграрных наук (УААН) Приказ УААН № ОТ ДД.ММ.ГГГГ. Научно-производственное объединение по эфиромасличным культурам и маслам, реорганизовано в Институт эфиромасличных и лекарственных растений (ИЭЛР) УААН, приказ УААН № от ДД.ММ.ГГГГ. ИЭЛР УААН реорганизован в Крымский аграрный институт (КАИ) УААН, приказ УААН № от ДД.ММ.ГГГГ. КАИ УААН переименован в Институт эфиромасличных и лекарственных растений (ИЭЛР) УААН, приказ УААН № от ДД.ММ.ГГГГ. ИЭЛР УААН переименован в Институт эфиромасличных и лекарственных растений (ИЭЛР) Национальной академии аграрных наук Украины, приказ НААН Украины № от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.21/.

Из ответа на заявление ФИО3 «о прописке» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 поселена в помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое не имеет статуса жилого. Разрешить вопрос о прописке не представляется возможным./л.д.12/.

На заявление ФИО3 в отраслевой ФИО2 профсоюза рабочих химических отраслей промышленности по вопросу выдачи документов для оформления прописки по месту проживания в общежитии, был дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что институт Эфирмасло имеет приспособленный под жилье дом по 

<

адрес>, где в 27-ми комнатах проживает 36 человек из числа бывших и ныне работающих сотрудников. Этот дом не имеет в горисполкоме статуса общежития и прописка в нем не разрешена, т.к. это бывшее производственное помещение, приспособленное под жилье. Всем сотрудникам института проживающим по вышеуказанному адресу Администрация предприятия отказала в прописке по этому адресу. В декабре 1995 года и январе 1996 года были изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, лишающие ФИО3 права проживания в ведомственном жилом доме (

<

адрес>). Разрешить проживать в комнате № до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14/

Во исполнение протеста 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на приказы института № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешено временное проживание в комнате 24 в приспособленном под жилье здании по 

<

адрес>-а.

Из ответа ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №Т-189 следует, что предоставить копию решения профкома института эфиромасличных и лекарственных растений о выделении комнаты № в общежитии по 

<

адрес> ФИО3 не представляется возможным. Сведения о местоположении документов института эфиромасличных и лекарственных растений Госархив не располагает /л.д.41/.

Согласно ответу Архивного управления от ДД.ММ.ГГГГ №А-34 документы Института эфиромасличных и лекарственных растений (НПО «Эфирмасло») на государственное хранение в Архивное управление (муниципальный архив) Администрации 

<

адрес> не поступали, поэтому предоставить сведения о заседании администрации и профсоюзного комитета не представляется возможным.

Из ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества - 

<

адрес> расположенную по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано /л.д. 38,67/.

Из сообщения Государственного комитета по государственной регистрации Республики Крым, следует, что в архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственной регистрационной службы Украины, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ограничениях прав и обременениях на объекты недвижимости: жилой дом (квартиру, комнату) №, по адресу: 

<

адрес>. /л.д.39/

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (без указания комнаты) /л.д.6/.

На имя ФИО3 открыт лицевой счет № на комнату №, площадью 18,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. /л.д.22/.

ФИО3 правообладателем какого-либо недвижимого имущества, расположенного на территории Республики Крым, не является /л.д. 34/.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем помещения площадью 16,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым./л.д.36-37, 64-102/

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из ответа МКУ Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №А-2296 следует, что в заключение договора социального найма жилого помещения отказано, на том основании, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (решение органа местного самоуправления о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета, или ордер, или договор найма жилого помещения, или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением) /л.д. 40/

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Верховный Суда Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая изложенное, судом установлено, что истец с 1994 года проживает по адресу: 

<

адрес> комната 24, другого пригодного для проживания жилого помещения в собственности или пользовании не имеет, несет бремя его содержания указанного имущества, оплачивает коммунальные платежи.

Ответчиком обстоятельства проживания истца в спорной комнате по настоящее время не оспорены, требований о выселении ей никто не предъявляет, в связи с чем отказ в заключении договора социального найма на том основании, что истцом не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым, что препятствует в заключении договора социального найма, суд считает необоснованными, нарушающими права истца на документальное оформление фактически сложившихся между сторонами жилищных правоотношений. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

иск ФИО3 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> Республики Крым, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования комнатой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>А на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, комната №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.