Дело № 2-112/2024

УИД 48RS0012-01-2023-001055-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чаплыгин 6 февраля 2024 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Демина В.В.,

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

Заместитель прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» (далее по тексту МАУК ПЦКиД с.Ведное Чаплыгинского района), расположенном по адресу: ул.Центральная, д.7а, с.Ведное, Чаплыгинский р-он, Липецкая область. Проверкой установлено, что руководством МАУК ПЦКиД с.Ведное не в полной мере выполняются требования пожарного законодательства, а именно: не проведены работы по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений в здании МАУК ПЦКиД с.Ведное. Отмеченные нарушения являются существенными, так как отсутствие обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений может повлечь массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей. Ввиду того, что нарушения продолжают иметь место в настоящее время, требуется незамедлительное принятие мер по их устранению и недопущению возможных негативных последствий. Истец просил обязать ответчика провести работы по обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений в здании МАУК ПЦКиД с.Ведное.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Чаплыгинского района Куденко С.С. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАУК «ПЦКД с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» директор Продан Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил в суд письменное заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.3 данного Федерального закона под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер организационного характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ, руководители организаций обязаны в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно п.6 ст.52 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, способом применения огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций.

Статьей 58 Федерального закона №123-ФЗ установлено, что огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.

В соответствии с п.13 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ №1479) при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкции и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что МАУК «ПЦКД с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» является муниципальным учреждением, к виду деятельности которого отнесена деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из информационного письма ОНД и ПР по Лев-Толстовскому, Чаплыгинскому и Добровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области следует, что противопожарная безопасность МАУК «ПЦКД с.Ведное» не в полной мере соответствует требованиям: а именно отсутствуют сведения в отношении пределов огнестойкости деревянных конструкций чердачного помещения. 

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников и посетителей МАУК «ПЦКД с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области», иных лиц, которые могут находиться на объекте, а в случае возгорания помещения, могут повлечь за собой массовые разрушения здания и сооружений, порчу имущества, гибель людей.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности бездействия ответчика, выразившегося в не принятии мер по выполнению требований пожарного законодательства, и об обоснованности удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области о возложении обязанности на Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» в срок до 1 мая 2024 года провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных помещений в здании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Ведное Чаплыгинского района Липецкой области» в срок до 1 мая 2024 года провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных помещений в здании.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд Липецкой области.

Председательствующий В.В. Демин

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2024 года.