Гражданское дело № 2-2536/2019

УИД - 09RS0001-01-2019-002223-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 г. город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Кочкарова О.Р.,

при секретаре судебного заседания Каракотовой М.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска об обязании предоставить в общую долевую собственность по договору купли-продажи 2/20 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и просит обязать ответчика предоставить в собственность истцу по договору купли-продажи 2/20 доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> При этом истец ссылается на то обстоятельство, что ему принадлежит на праве общей долевой собственности 2/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> С целью приобретения в собственность долю земельного участка, расположенного под домом, истец обратился с заявлением к ответчику. В удовлетворении заявления истца было отказано в связи с тем, что с заявлением о приобретении в собственность земельного участка должны обратиться одновременно все сособственники жилых помещений, расположенных на этом земельном участке. Сособственники истца уже оформили свои права на земельный участок, в связи с чем истец не может во внесудебном порядке приобрести право собственности на долю земельного участка. 

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15

Истец в судебное заседание, несмотря на направленные уведомления, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мэрии муниципального образования города Черкесска в судебном заседании оставил вопрос о разрешении иска на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 в судебное заседание, несмотря на направленные уведомления, не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из представленного суду договора купли-продажи от 8 ноября 2018 г., истцу принадлежит на праве общей долевой собственности 2/20 доли жилы домов (Литеры А, Б, В, Б1 и Б2), расположенных по адресу: 

<

адрес> Сособственниками указанных жилых домов являются: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15

По запросу суда получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок находится в сособственности следующих лиц: ФИО16 (1/20 доля), ФИО17 (1/20 доля), ФИО12 (1/10 доля) и ФИО14 (1/10 доля).

Как следует из полученного по запросу суда дела правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> указанные доли спорного земельного участка предоставлены перечисленным лицам на основании следующих документов: договора дарения от 24 мая 1998 г., постановления Главы администрации город Черкесска от 10 марта 1995 г. №, постановления Главы города Черкесска КЧР от 3 сентября 1999 г. № 3030 и постановления Главы администрации города Черкесска КЧР от 25 апреля 1994 г. № 898.

Из письма начальника Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска от 20 марта 2018 г. № 30-197/1 следует, что истцу отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с тем, что для этого требуется совместное обращение всех сособственников жилых помещений.

Между тем, в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданское законодательство основывается в числе прочего на неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

На основании пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

К числу способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1). Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5). 

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм прав следует, что предоставление земельного участка в собственность граждан относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления. В случае если сособственники жилых помещений изъявят желание приобрести в общую долевую собственность расположенный под этими жилыми помещениями земельный участок, им необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления с соответствующими заявлениями. 

В рассматриваемом случае, в нарушение вышеприведенного порядка, спорный земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность отдельным лицам, являющимся сособственниками расположенных на нем жилых помещений. 

Таким образом, истец лишен возможности оформить в предусмотренном законом порядке право собственности на долю земельного участка, расположенного под принадлежащими ему на праве общей долевой собственности жилыми помещениями, что, безусловно, влечет нарушение его прав и законных интересов.

Вместе с тем, вышеперечисленные обстоятельства не должны служить препятствием истцу в реализации его законного права на приобретение в общую долевую собственность спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах иск признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска об обязании предоставить в общую долевую собственность по договору купли-продажи 2/20 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска предоставить в общую долевую собственность ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, - по договору купли-продажи 2/20 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101184:6, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 г.

Судья 

Черкесского городского суда КЧР О.Р. Кочкаров