дело № 2 – 11 – 289/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Окуловка 14 июня 2018 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., с участием заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области Булатова И.А., представителя ответчика МУП «Окуловский водоканал» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Окуловского района Новгородской области в интересах ФИО2 ФИО7 к МУП «Окуловский водоканал» об обязании совершить определенные действия, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Окуловского района Новгородской области обратился в Окуловский районный суд Новгородской области в интересах ФИО2 с исковым заявлением к МУП «Окуловский водоканал» об обязании совершить определенные действия. В обоснование исковых требований прокурор Окуловского района Новгородской области указал, что прокуратурой Окуловского района Новгородской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства МУП «Окуловский водоканал», в результате чего установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ МУП «Окуловский водоканал» ФИО2 в связи с отсутствием индивидуального прибора учета произведено начисление коммунальной услуги «вода для полива» в размере по 

<

данные изъяты>. за каждый месяц по факту потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных надворных построек в отсутствие к тому предусмотренных законом оснований. Изложенные обстоятельства, по мнению прокурора Окуловского района Новгородской области, позволяют просить суд признать действия по начислению коммунальной услуги ФИО2 незаконными и обязании произвести перерасчет по коммунальной услуге в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. 

Заместитель прокурора Окуловского района Новгородской области Булатов И.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Окуловский водоканал» ФИО1 не отрицала факт нарушения жилищного законодательства при начислении платы за коммунальную услугу «вода за полив» потребителю ФИО2, однако с исковыми требованиями не согласилась, обосновав возражения доводами, изложенными в отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела.

ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие последних.

Суд, выслушав заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области Булатова И.А., представителя МУП «Окуловский водоканал» ФИО1, находит представленные доказательства достаточными и требования прокурора Окуловского района Новгородской области, обратившегося в суд в интересах ФИО2, подлежащими удовлетворению.

Жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу предоставления коммунальных услуг (ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, согласно ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, есть коммунальная услуга, которая может быть предоставлена потребителю.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются либо в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией либо в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная либо с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета либо с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Прокуратурой Окуловского района Новгородской области в результате проверки соблюдения жилищного законодательства МУП «Окуловский водоканал», проведенной в связи с поступлением обращения ФИО2, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Окуловский водоканал» последней в связи с отсутствием индивидуального прибора учета произведено начисление коммунальной услуги «вода для полива» в размере по 

<

данные изъяты> за каждый месяц ДД.ММ.ГГГГ по факту потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных надворных построек в отсутствие к тому предусмотренных законом оснований – отсутствует договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги, о начале потребления предоставляемой коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, отсутствует акт о выявлении факта отсутствия у ФИО2 индивидуального прибора учета и о потреблении ею предоставляемой коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что в судебном заседании не отрицалось представителем МУП «Окуловский водоканал» ФИО1

Доводы относительно исковых требований, изложенные в отзыве МУП «Окуловский водоканал» и приведенные в судебном заседании представителем МУП «Окуловский водоканал» ФИО1, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как способы защиты нарушенного или оспариваемого права, определенные в ст. 12 ГК РФ, не являются исчерпывающими. Суд исходит из того, что для ФИО2 существует угроза нарушения жилищных прав, так как в настоящее время у последней как у потребителя имеется задолженность по оплате коммунальной услуги, что может повлечь как начисление пени в размере одной трехсотой (с 91 дня – в размере одной стотридцатой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты и взыскание с ФИО2 задолженности по коммунальной услуги в судебном порядке с возложением на последнюю судебных расходов, так и приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что исковые требования прокурора Окуловского района Новгородской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав стороны, полагает, что срок для выполнения требований прокурора Окуловского района Новгородской области, определенный как 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, будет являться разумным и реальным для исполнения. 

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 ГПК РФ), в связи с чем с МУП «Окуловский водоканал» в бюджет согласно нормативу отчислений, установленному бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор Окуловского района Новгородской области в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Окуловского района Новгородской области в интересах ФИО2 ФИО8 удовлетворить.

Признать действия МУП «Окуловский водоканал» по начислению коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек «вода для полива» в отношении ФИО2 ФИО9 за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> незаконными.

Обязать МУП «Окуловский водоканал» произвести перерасчет по коммунальной услуге в виде холодного водоснабжения при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек «вода для полива» в отношении потребителя ФИО2 ФИО10 путем исключения суммы задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> и за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с МУП «Окуловский водоканал» в бюджет Окуловского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Гусева