Дело № 2-2349/2020

Решение

именем Российской Федерации

6 октября 2020г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж периода работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по Списку №,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с прекращением выплаты ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии,, просил включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Зеленодольской МПМК «Татколхозстрой»; обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным исключение из его специального стажа периода работы в качестве мастера Зеленодольской МПМК «Татколхозстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ №, и просит включить указанный период в его стаж и обязать ответчика снова назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, пояснив, что организация, в которой работал истец, строила и вводила в эксплуатацию в Заволжской зоне 

<

адрес> объекты социально-культурного, промышленного, жилого, сельскохозяйственного назначения. Истец выполнял работу в течение всего рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за тяжелые условия труда истец получал дополнительные отпуска, спец.одежду, спец.жиры.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, требования не признал и пояснил, что с 21.02. 2018 года истец являлся получателем пенсии по старости, которая была ему назначена в 58 лет при наличии специального стажа по Списку № лет 6 месяцев. В 2020 

<

адрес> Фонда РТ была проведена проверка обоснованности назначения пенсии. После изучения пенсионного дела было установлено, что при назначении пенсии была допущена ошибка, и было решено исправить ошибку. Решением УПФР по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Выплата ранее назначенной пенсии прекратилась. В соответствии со Списком№2 Постановление Совета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». Профессия «мастер» указанным Списком не предусмотрена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 пункт "б", раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" которого предусмотрены должности мастер (десятник) и прораб.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 пунктом "б" раздела XXVIII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" которого предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При рассмотрении дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.9-10).

В специальный стаж УПФР не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Зеленодольской МПМК «Татколхозстрой».

Согласно решению пенсионного фонда у ФИО3 отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях».

Из пояснений истца следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в Зеленодольской МПМК «Татколхозстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о работе, содержащимися в трудовой книжке истца, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был назначен мастером в Зеленодольскую МПМК «Татколхозстрой», ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность прораба (л.д.14).

Из архивной справки Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ следует, что ФИО3 согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к назначен мастером с окладом согласно штатного расписания и направлен на строительные объекты прораба ФИО3, в штатном расписании указан как мастер (л.д.22-24, 27).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Зеленодольской МПМК для ритмичного выполнения строительно-монтажных работ и своевременной сдачи объектов в эксплуатацию за мастером ФИО3 закреплены следующие объекты строительства: автогараж, 5 домов полевого стана, дом животноводов в колхозе «Искра», а так же автогараж, 5 двухквартирных жилых домов, коровник в колхозе «50 лет Октября» (л.д.25).

Зеленодольская МПМК являлась строительномонтажной организацией, которая строила и вводила в эксплуатацию в 

<

адрес> объекты социально-культурного, промышленного, жилого, сельскохозяйственного назначения, что подтверждается решениями исполнительного комитета 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов об утверждении актов по приемке объектов в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, актами (л.д. 29-65). 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 работам мастером в строительной организации, которая строила и вводила в эксплуатацию в 

<

адрес> объекты социально-культурного, промышленного, жилого, сельскохозяйственного назначения. Данная профессия и организация предусмотрена Списком №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 1956 г., поэтому требования о включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

Доводы представителя ответчика о том, что Списком №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, прорабы, а должность «мастер» не предусмотрена суд считает необоснованным, поскольку для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, поскольку спорный период работы ФИО3 имел место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно к нему применяются положения Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Требования ФИО3 об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежат удовлетворению.

Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № в 57 лет составляет не менее 7 лет 6 месяцев. Решением УПФР в бесспорном порядке истцу зачли в специальный стаж 3 года 5 месяцев 0 дней.

Судом в специальный стаж истца включен период продолжительностью 4 года 11 месяцев 18 дней. Таким образом, специальный стаж ФИО3 составляет 8 лет 4 месяца 18 дней.

Таким образом, требуемая продолжительность специального стажа 7 лет 6 месяцев ФИО3 выработана, поэтому исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (фактически о возобновлении выплаты пенсии) подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, Зеленодольском и 

<

адрес>х Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО3 период работы в должности мастера Зеленодольской МПМК «Татколхозстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, Зеленодольском и 

<

адрес>х Республики Татарстан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: