70RS0003-01-2023-008868-22

Дело №2а-4571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 12 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием заместителя прокурора Зиновьева И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Майминского районного суда Республики Алтай от ... 

В обоснование заявленных требований указано, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. На весь срок административного надзора установлены ограничения (с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ... о частичной отмене административных ограничений) в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для прохождения регистрации; запрета пребывания на территории школ и дошкольных учреждений. В настоящее время с ... ФИО1 состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20, 19 КоАП РФ), в связи с чем просят дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав административного ответчика являться три раза в месяц (всего, с учетом ранее установленных ограничений) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.2 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В судебном заседании установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ... в отношении ФИО1, ... года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания на территории школ и дошкольных учреждений. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ... административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением Майминского районного суда Республики Алтай от ..., ФИО1 отменено. 

Из представленной инспектором ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ... сожительницей. По вышеуказанному адресу квартиру снимают, проживают вдвоем, детей нет. Трудоустроен не официально, по ремонту бытовой техники. В быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. На учете в психо-наркодиспансерах г. Томска не состоит. 

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:

- заместителя начальника ЛОП в аэропорту Сочи Сочинского ЛУ МВД России на транспорте от ... по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, согласно которому ... в 08 часов 20 минут во время полета ФИО1 в общественном месте, запрещенном для курения табака и кальянного устройства, на борту воздушного судна рейса DP №312 авиакомпании «Победа» сообщением «Новосибирск-Сочи» в туалетной комнате курил кальянное устройство;

- заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, согласно которому ... ФИО1 в нарушение обязанностей поднадзорного лица самовольно сменил место жительство, с ранее указанного адреса проживания: ..., на адрес проживания (пребывания): ..., ..., где проживал до ..., тем самым не уведомил о перемене временного места жительства (пребывания) орган внутренних дел по месту жительства не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. 

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными. Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, административные ограничения устанавливаются судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных им административных правонарушений.

Суд принимает во внимание, что при постановке на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска административному ответчику разъяснялся порядок контроля в период административного надзора, права и обязанности поднадзорного лица, последствия совершения административных правонарушений, о чем указано самим ФИО1 в письменном объяснении от 15.11.2023.

По мнению суда, предложенное административным истцом увеличение количества обязательных явок в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до трех не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает его ответственность, вместе с тем усиливает контроль за его поведением после отбытия наказания. При этом увеличение количества обязательных явок для регистрации до трех не превышает установленных законом пределов.

С учетом изложенного суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ... (с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края о частичной отмене административных ограничений) административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений, – обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4571/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-008868-22