Дело № 2а-1320/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года

г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Ромаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Автономной некоммерческой организации «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Административный истец ГУ Минюста России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» с требованиями о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что Автономная некоммерческая организация «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» (далее «Организация») зарегистрирована администрацией г. Саров Нижегородской области 20.04.1998. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее «ЕГРЮЛ») 31.12.2002 года Межрайонной инспекцией МНС России №3 по Нижегородской области за основным государственным регистрационным номером №, учетный номер ..., ИНН ...

Распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области от 30.05.2014 № 745 зарегистрированы изменения в сведения об Организации (руководитель). Адрес (место нахождения) Организации: 607188, 

<

...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: директор – ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу 15.04.2020 года), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее – Приказ). При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен не позднее 01 июля 2020 года.

В нарушение пунктов 3-3.1 статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время – Главное управление) соответствующую информацию за 2018 – 2019 годы.

В связи с вышеуказанными нарушениями в отношении Организации в суд 07.06.2019 года направлен протокол №03095219 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области ФИО2 от 04.07.2019 года Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В виду того, что вышеуказанные нарушения устранены не были 06.11.2019 года в адрес Организации направлено предупреждение (предписание) №52/03-28534 со сроком устранения до 19.12.2019 года. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 19, 125, 262, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 3 по Нижегородской области представителя для участия в судебном заседании не направило, извещено надлежащим образом. 

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу 15.04.2020 года), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее – Приказ).

При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен не позднее 01 июля 2020 года.

Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» (далее «Организация») зарегистрирована администрацией г. Саров Нижегородской области 20.04.1998. Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее «ЕГРЮЛ») 31.12.2002 года Межрайонной инспекцией МНС России №3 по Нижегородской области за основным государственным регистрационным номером №, учетный номер ..., ИНН ...

Распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области от 30.05.2014 № 745 зарегистрированы изменения в сведения об Организации (руководитель). Адрес (место нахождения) Организации: 607188, 

<

...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: директор – ФИО1.

В нарушение пунктов 3-3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время – Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующие сведения за 2018 – 2019 годы.

В связи с вышеуказанными нарушениями в отношении Организации в суд 07.06.2018 года направлен протокол №03095219 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Саровского судебного района Нижегородской области ФИО2 от 04.07.2018 года Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В виду того, что вышеуказанные нарушения устранены не были 06.11.2019 года в адрес Организации направлено предупреждение (предписание) №52/03-28534 со сроком устранения до 19.12.2019 года. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Учитывая, что изложенные в административном исковом заявлении сведения о неоднократном непредставлении некоммерческой организацией необходимых сведений в уполномоченный орган нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, обратного административным ответчиком не доказано, допущенные нарушения являются основанием для ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, при этом доказательствами того, что ответчик фактически осуществляет деятельность в качестве юридического лица, ведет налоговую и бухгалтерскую отчетность, суд не располагает, никаких возражений против предъявленных требований ответчиком не заявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области к Автономной некоммерческой организации «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» (ОГРН ...).

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Орган по сертификации продукции Федерального ядерного центра» (ОГРН ...) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2020 года.

Судья С.А. Бадоян