Дело № 2-476/2020 24 сентября 2020 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4

представителя ответчика СНТ «Треугольник» ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Треугольник» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, проведенного в очной-заочной форме, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее - истцы) обратились в суд с иском к СНТ «Треугольник» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, проведенного в очной-заочной форме 30.11.2019.

В обоснование исковых требований указали, что являются членами СНТ «Треугольник». В садоводстве состоялось общее собрание членов СНТ «Треугольник», проведенное в период с 27.04.2019 по 27.10.2019 в очно-заочной форме, 30.11.2019 проведена очная часть собрания. Полагают, что указанное собрание было проведено с нарушением действующего законодательства РФ и устава садоводческого товарищества, в частности, была нарушена процедура созыва собрания, нарушен срок уведомления членов о проведении собрания, собрание проведено при отсутствии кворума. Ссылаясь на Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили признать решения общего собрания от 30.11.2019 недействительными, признать запись в ЕГРЮЛ за №219470444409 от 16.12.2019 о регистрации новой редакции Устава СНТ «Треугольник» недействительной и обязать МИФНС по Выборгскому району Ленинградской области внести в ЕГРЮЛ сведения о признании недействительной данной записи (том 1 л.д. 1-2, том 5 л.д. 52-56).

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено МИФНС по Выборгскому району Ленинградской области.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель СНТ «Треугольник» ФИО5 иск не признала, указав на отсутствие оснований, представила письменные возражения (том 1 л.д. 63-650.

Представитель МИФНС по Выборгскому району Ленинградской области в суд не явился, надлежаще извещен.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, регистрационные листы, бюллетени для голосования, доверенности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о ведении садоводства член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенции общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23).

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком, что истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО6 являются членами СНТ «Треугольник».

15.03.2019 правлением СНТ «Треугольник» принято решение о созыве очередного общего собрания СНТ «Треугольник» в форме очного голосования (том 1 л.д.91).

20.04.2019 правлением СНТ «Треугольник» принято решение о проведении очередного общего собрания СНТ «Треугольник» в очно-заочной форме в период с 28.04.2019 по 28.07.2019 со следующей повесткой дня: принять в члены СНТ «Треугольник» 129 человек по списку; утвердить отчет правления о проведенной работе в садоводстве в 2018 году; утвердить отчета ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; утвердить финансово-экономическое обоснование плана работ на 2019 год; утвердить приходно-расходная смета на 2019 год и взносы в размере 10900 с одного участка; утвердить пени за несвоевременную уплату взносов в размере 0,2%; утвердить сроки внесения взносов; утвердить новый Устав СНТ «Треугольник», в соответствии с требованиями Федерального закона №217 от 29.07.2017; утвердить проведение общего собрания в форме очно-заочного голосования и правила представительства членов СНТ на собрании; утвердить количество членов правления в составе 3 человек сроком на пять лет, избрать председателя правления; утвердить количество членов ревизионной комиссии в составе 3 человек сроком на пять лет, :избрать председателя ревизионной комиссии; утвердить к оплате разница между показаниями счетчиков на КРУНе и принятой суммы от садовода; утвердить установку приборов учета электроэнергии АСКУЭ на опоре; утвердить положение о введении ограничения по мощности; утвердить распределение мощности на один садовый участок равный 0,54кВА для желающих уйти на индивидуальные договора с ОАО «ПСК»; утвердить введение дополнительных мер за ненадлежащее использование питьевого водопровода; утвердить усредненную сумму по расходу потребленной воды за 2018 года; утвердить возврат суммы участникам питьевого водопровода в размере 2500 руб.; утвердить сумму при подключении вновь поступающих в долевое строительство питьевого водопровода в размере 41000 руб.; утвердить размер оплаты за копирование документов для садоводов в сумме 15 руб. за лист (том 1 л.д. 92-93).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, уведомления членов товарищества о проведении оспариваемого собрания с указанной повесткой не менее чем за 14 дней.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования Закона по созыву общего собрания СНТ «Треугольник», ответчиком не соблюдены.

Согласно протоколу от 30.11.2019, общим собранием членов СНТ «Треугольник», проведенного в форме очно-заочного голосования, приняты решения: приняты в члены СНТ «Треугольник» 129 человек по списку; утвержден отчет правления о проведенной работе в садоводстве в 2018 году; утвержден отчета ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год; утверждено финансово-экономическое обоснование плана работ на 2019 год; утверждена приходно-расходная смета на 2019 год и взносы в размере 10900 с одного участка; утверждены пени за несвоевременную уплату взносов в размере 0,2%; утверждены сроки внесения взносов; утверждена новая редакция Устава СНТ «Треугольник», в соответствии с требованиями Федерального закона №217 от 29.07.2017; утверждено проведение общего собрания в форме очно-заочного голосования и правила представительства членов СНТ на собрании; утверждено количество членов правления в составе 3 человек сроком на пять лет: ФИО5, С.К.Л., Ф.А.Ю., председателем избрана ФИО5; утверждено количество членов ревизионной комиссии в составе 3 человек сроком на пять лет: Л.Д.В., Б.Е.О., Б.Н.Г., председателем избран Л.Д.В.; в члены садоводства принято 76 садоводов, обратившихся с заявлениями в 2018-2019 годах; утверждена к оплате разница между показаниями счетчиков на КРУНе и принятой суммы от садовода; утверждена установка приборов учета электроэнергии АСКУЭ на опоре; утверждено положение о введении ограничения по мощности; утверждено распределение мощности на один садовый участок равный 0,54кВА для желающих уйти на индивидуальные договора с ОАО «ПСК»; утверждено введение дополнительных мер за ненадлежащее использование питьевого водопровода; утверждена усредненная сумма по расходу потребленной воды за 2018 года; утвержден возврат суммы участникам питьевого водопровода в размере 2500 руб.; утверждена сумма при подключении вновь поступающих в долевое строительство питьевого водопровода в размере 41000 руб.; утвержден размер оплаты за копирование документов для садоводов в сумме 15 руб. за лист (том 1 л.д. 103-106)

Из протокола собрания следует, всего в СНТ «Треугольник» 1661 член садоводства, из которых 56 участков принадлежат садоводам имеющим более одного участка, 219 участков принадлежат садоводам сведения о которых отсутствуют в реестре в связи со смертью предыдущих владельцев или перепродажей участков прежними собственниками, итого в реестре 1386 членов СНТ «Треугольник». В голосовании приняли участие 713 членов товарищества, что составляет 51,44%.

Вместе с тем, решением Кировского городского суда Ленинградской области, вступившим в законную силу, по гражданским делам №2-658/2016, №2-882/2017, 2 2-892/2018 об оспаривании решения собрания СНТ «Треугольник» был установлен состав членов садоводческого товарищества в количестве 1743 человека (том 5 л.д. 2-12). 

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с чем, суд полагает установленным, что на 30.11.2019 количество членов садоводства составляло 1743 человека.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ каких-либо относимых и допустимых доказательств иного состава членов СНТ «Треугольник» по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания, суду не представлено.

Таким образом, по состоянию на дату проведения спариваемого собрания от 30.11.2019 количественный состав членов СНТ «Треугольник» составлял 1743 человека.

Доводы представителя ответчика об ином количестве и составе членов СНТ «Треугольник» судом отклоняются как несостоятельные.

На собрании приняли участие 713 человек, при кворуме 871 человек (1743/2 =871), что что составляет 40,9 %, то есть менее половины и свидетельствует об отсутствии кворума. 

Ссылка истцов на неполноту сведений указанных в бюллетенях, судом отклоняется, поскольку в указанных документах имеются указание улиц, участков, фамилии и подписи проголосовавших.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что собрание проведено при отсутствии кворума, 

Представленный в материалы дела представителем ответчика список членов СНТ «Треугольник» в количестве 1386 человек, суд находит ненадлежащим доказательством по делу.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Поскольку в общем собрании принимали участие собственники, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов, в силу положений ст. 181,5 ГК РФ решение собрания является ничтожным.

Таким образом, доводы истцов об отсутствии кворума при проведении собрания СНТ «Треугольник» нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доказательств наличия кворума при проведении вышеуказанного собрания и при принятии обжалуемых решений, что в силу положений п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о ничтожности такого собрания, суду не представлено.

В силу положений ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что решения общего собрания членов СНТ «Треугольник», проведенного в очно-заочной форме и оформленного протоколом №2 от 30.11.2019 незаконны (недействительны) ввиду ничтожности.

Требования о признать недействительными регистрационные записи №2194704444009 от 16.12.2019 о внесении изменений в сведения о юридическом лице – СНТ «Треугольник» в Единый государственный реестр юридических лиц, внесенные на основании решений собраний членов садоводства и оформленного протоколом №2 от 30.11.2019 о регистрации новой редакции Устава СНТ «Треугольник» и аннулировать указанные записи в Едином государственном реестре юридических лиц являются вытекающими из основного требования и также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Треугольник», проведенного в очно-заочной форме от 30.11.2019

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.А.Бумагина