Дело № 12-62/2024

(УИД 26MS0046-01-2024-005076-27)

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2024 года г.Новопавловск

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кононов И.О., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Даниловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края протест заместителя прокурора Кировского района Ставропольского края В.Н.Степовой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края № 221/2024 от 23.10.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края№ 221/2024 от 23.10.2024 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. 

Заместителем прокурора Кировского района Ставропольского края В.Н.Степовойна данное постановление комиссии принесен протест об отмене данного постановления Комиссии и направлении дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,будучи надлежащим и своевременным образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения протеста, о чем имеется соответствующее уведомление, в судебное заседание не явилась, не сообщив суду об уважительности своей неявки и не просила суд о рассмотрении протеста в своё отсутствие.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении протеста заместителя прокурора Кировского района Ставропольского края Степовой В.Н. в свое отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района Данилова М.Н. доводы протеста поддержала, считала, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 конкретных обязанностей по обеспечению обязательных условий образования несовершеннолетнего сына ФИО5, что могло бы ущемить его права.

Суд, ознакомившись с протестом прокурора, выслушав старшего помощника прокурора Данилову М.Н., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

По смыслу приведенных норм привлечение к административной ответственности возможно при установлении всех элементов состава административного правонарушения.

В нарушение ст. 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа от 23.10.2024 года не мотивировано, не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 конкретных обязанностей по обеспечению обязательных условий образования несовершеннолетнего сына ФИО2, что могло бы ущемить его права.

Согласно ст. 24.1 ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются, в том числе и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ установлена обязанность органов, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так в обжалуемом решение не указано какие именно нормы Закона были нарушены ФИО1, либо в чем конкретно выразилось невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 родительских обязанностей.

Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, влекут отмену судебного решения и направление дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих полно и объективно рассмотреть дело, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края № 221/2024от 23.10.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежащим отмене, и направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.11, ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест заместителя прокурора Кировского района Ставропольского края В.Н.Степовой об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края № 221/2024 от 23.10.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края № 221/2024 от 23.10.2024 годао привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального округа Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Кировский районный суд Ставропольского края.

Судья И.О.Кононов