Дело № 2А-181/2021

64RS0002-01-2021-000353-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Сорокина Д.К., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. В связи с переменой места жительства, ОМВД России по Аткарскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 При постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 2 и более административных правонарушения, а именно: 25 августа 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 31 августа 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 7 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Энгельса был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 7 сентября 2020 года постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 УК РФ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного искового заявления административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справке УФСИН России по Саратовской области № 079719 усматривается, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения после отбытия наказания 25 октября 2019 года (л.д. 9).

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 июля 2019 года, вступившим в законную силу 20 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до 26 октября 2022 года, со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16-18).

Согласно заявлению ФИО2 от 17 сентября 2020 года, он уведомил ОМВД о месте своего жительства по адресу: 

<

...> (л.д. 23).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 5 в составе МУ МВД России «Энгельсское» от 2 июня 2020 года, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор (л.д. 24)

Как следует из предупреждений от 2 июня 2020 года, ФИО2 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 19,20,21,22).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 10).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 25 августа 2020 года, 31 августа 2020 года, 7 сентября 2020 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области, вступившими в законную силу 7, 11 и 18 сентября 2020 года соответственно, и 7 сентября 2020 года постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу 12 октября 2020 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 24 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 17 августа 2020 года и 9 сентября 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 28 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 11,12,13,14,15).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО3, а именно совершения им двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 июля 2019 года ФИО2 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. 

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов