Дело № 2-28/2024

45RS0004-01-2023-000933-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово 

Курганской области 10 января 2024 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л :

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением. 

В обоснование исковых требований указано, что квартира Адрес Обезличен является собственностью муниципального образования Уральцевский сельский совет Далматовского района Курганской области с **.**.****. Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области является правопреемником Администрации Уральцевского сельского совета. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 21.02.2007 года нанимателем указанной квартиры являлась ФИО4, членом ее семьи указан сын ФИО1 ФИО4 умерла 06.10.2021, после чего ответчик ФИО1, проживать в квартире не стал, выбыл с территории Адрес Обезличен. За техническим состоянием квартиры и ее сохранностью ответчик не следит. О признании себя нанимателем спорной квартиры ФИО1 не просил, за перезаключением договора найма к наймодателю не обращался. При осмотре квартиры установлено, что доступ в квартиру свободный, запорного устройства на входной двери нет, помещение не отапливается. Личных вещей в квартире нет, иных признаков, указывающих на проживание в квартире, не имеется. ФИО1 в квартире не проживает. Препятствий в пользовании ответчиком квартирой ни со стороны истца, ни со стороны третьих ли не создавалось, что свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей нанимателя, его отсутствие в квартире не носит временного характера. Платежи за найм квартиры после смерти ФИО4 не начисляются. С учетом изложенного истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес Обезличен.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Далматовскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером 45:04:000000:1688, расположенная по адресу: Адрес Обезличен, ранее являлось собственностью муниципального образования Уральцевский сельсовет Далматовского района Курганской области. 

В соответствии с законом о Курганской области от 29.09.2022 № 60 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Далматовского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Далматовский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторое законы Курганской области» все поселения, входящие в состав Далматовского района, преобразованы в Далматовский муниципальный округ. 

Органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом Далматовского муниципального округа, является Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области (раздел 2 Положения об Управлении, утвержденного решением Думы Далматовского муниципального округа Курганской области от 10.07.2023 № 128).

Согласно договору социального найма жилого помещения от 21.02.2007 наймодатель – Администрация Уральцевского сельсовета предоставила в пользование нанимателя ФИО4 жилое помещение общей площадью 28,6 кв. м по адресу: Адрес Обезличен. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО1

Согласно п. 4 договора наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по прямому назначению, бережно относиться и содержать его в исправном состоянии, своевременно вносить квартплату, соблюдать правила пользования жилым помещением. 

Пунктом 10 договора предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. 

По сведениям похозяйственной книги № 7 Уральцевского сельского совета за 2021-2023 гг., хозяйство расположенное по адресу: Адрес Обезличен имеет лицевой счет № 12. Главой хозяйства указана ФИО4, **.**.**** г.р. умершая 06.10.2021, членом хозяйства указан ФИО1 (сын) **.**.**** г.р. Также имеются запись о закрытии счета в связи с выбытием хозяйства. 

Согласно сведениям Отдела ЗАГС от 13.11.2023 ФИО4, **.**.**** г.р. умерла 06.10.2021, о чем составлена запись акта о смерти №*.

Специалистами отдела управления имуществом Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа 17.11.2023 проведен осмотр муниципальной квартиры №*, расположенной по адресу: Адрес Обезличен, в ходе которого установлено, что доступ в квартиру свободный, запорного устройства на входной двери нет, квартира не отапливается. Личных вещей в квартире нет, иных признаков, указывающих на проживание в квартире, не имеется. ФИО1 в квартире не проживает (акт с фототаблицей от 17.11.2023).

Согласно адресной справке от 13.12.2023 ФИО1, **.**.**** г.р. зарегистрирован по месту жительства с 06.02.2006 года по адресу: Адрес Обезличен, имеет паспорт гражданина РФ серии №* выдан **.**.**** отделом Адрес Обезличен в Адрес Обезличен.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости (уведомление № КУВИ-001/2023-269716513 от 07.01.2024). 

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник жилого помещения может использовать принадлежащее ему жилье для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить его во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям. 

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина. 

Таким образом, существенными обстоятельствами, которые надлежит выяснить при рассмотрении дела, являются причины и длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, наличие препятствий в пользовании жилым помещением, выезд в другое место жительства, исполнение обязанности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно в 2021 году, обязанности по сохранности жилого помещения не исполняет, расходы на содержание жилого помещения не несет, намерения проживать по месту регистрации не имеет.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: Адрес Обезличен, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 2, 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, ИНН №*, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:Адрес Обезличен.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Пшеничникова