Дело № 5-754/2024 

42RS0019-01-2024-008388-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 25 октября 2024 года 

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ Муниципальное предприятие коммунальных услуг города Новокузнецка (юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 421701001), 

УСТАНОВИЛ:

МПКУ г. Новокузнецка умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Так, 09.09.2024 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. Для получения сведений необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении на основании ст.26.10 КоАП РФ руководителю МПКУ г. Новокузнецка в трехдневный срок со дня получения определения предоставить заверенные копии: журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств МПКУ г. Новокузнецка за июль 2024 года; путевые листы на транспортное средство ПАЗ 2053-70 государственный регистрационный знак № июля 2024 года; объяснение юридического лица (представителя) МПКУ г. Новокузнецка по факту выпуска на линию 31.07.2024 года транспортного средства ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак №, не прошедшего технический осмотр, с указанием места и времени выпуска; иные документы, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

14.09.2024 в 00 час. 05 мин. по адресу 

<

...>, МПКУ г. Новокузнецка умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило старшему государственному инспектору отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 сведения на определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 09.09.2024 (вх.№133 от 10.09.2024), представление которых предусмотрено ст.26.10 КоАП РФ или не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее такое определение, о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок, документы были получены вх. №9816 от 18.09.2024 отделом ГИБДД (ШПИ 65400099004373), то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 17.7 КоАП РФ.

МПКУ г. Новокузнецка о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом путем направления судебной повестки по юридическому адресу юридического лица – 654006, Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>, однако в судебное заседание не явилось, причину неявки не сообщило. 

Должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина МПКУ г. Новокузнецка в совершении административного правонарушения установлена. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит, в том числе в невыполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Статья 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что 09.09.2024 старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МПКУ г. Новокузнецка и проведении административного расследования, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

09.09.2024 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. Для получения сведений необходимых для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств в административном расследовании по делу об административном правонарушении на основании ст.26.10 КоАП РФ руководителю МПКУ г. Новокузнецка в трехдневный срок со дня получения определения предоставить заверенные копии: журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств МПКУ г. Новокузнецка за июль 2024 года; путевые листы на транспортное средство ПАЗ 2053-70 государственный регистрационный знак № июля 2024 года; объяснение юридического лица (представителя) МПКУ г. Новокузнецка по факту выпуска на линию 31.07.2024 года транспортного средства ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак №, не прошедшего технический осмотр, с указанием места и времени выпуска; иные документы, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что 10.09.2024 данное определение было получено МП КУ г. Новокузнецка, так как стоит отметка на определении об истребовании сведений от 09.09.2024 вх.№133 10.09.2024.

18.09.2024 в ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку от МПКУ г. Новокузнецка поступил ответ на определение об истребовании требований, который согласно ШПИ 65400598041015 было направлено в уполномоченный орган 16.09.2024, тогда как получено определение об истребовании сведений 10.09.2024 (должно было быть исполнено 13.09.2024).

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МПКУ г. Новокузнецка от 09.09.2024, определением об истребовании сведений от 09.09.2024, другими материалами.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что вина МПКУ г. Новокузнецка в совершении административного правонарушения установлена.

Действия МПКУ г. Новокузнецка суд считает правильно квалифицированными по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательства принятия МПКУ г. Новокузнецка своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит привлечение к административной ответственности впервые. 

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены. 

В соответствии с данной нормой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Однако обстоятельств для применения положений данной нормы не усматривается.

Возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, предусмотрена лишь в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом минимальное наказание в виде штрафа по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях менее 100000 рублей, а именно 50000 рублей, в связи с чем, указанная норма не может быть применена.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства содеянного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить МПКУ г. Новокузнецка наказание в виде половины административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства содеянного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить МПКУ г. Новокузнецка наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Муниципальное предприятие коммунальных услуг города Новокузнецка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН 

<

***>, КПП 421701001, ОКТМО 32731000, БИК 013207212, р/с 

<

***>, банк получателя Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, КБК 18811601171010007140, УИН 18810442240310038796.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: В.А. Федотова