Дело № 5-27/2024

УИД: 48RS0023-01-2024-000177-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 марта 2024 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

03 ноября 2023 года около 18 часов 55 мин., ФИО1, находясь около 

<

адрес>, продал 1 бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом, 0,5 литров, крепостью 41,3 % об. ФИО3 по цене 300 рублей, чем нарушил ст.ст. 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного статьей 171.1 УК РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. 

По делу проведено административное расследование.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ - оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

По смыслу указанной нормы не требуется систематическая или неоднократная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, для объективной стороны состава правонарушения достаточно одного факта продажи данной продукции.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину, раскаялся в содеянном поддержал письменные объяснения, имеющиеся в материалах дела.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, 03.11.2023 около 18 часов 15 минут он находился возле магазина «Продукты», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в это время к нему подошла неизвестная ему женщина, которая спросила у него, где можно приобрести спиртное. Данной женщине он предложил купить у него спиртное домашней выработки. Он сходил к себе домой и вынес женщине пластиковую бутылку, объемом 0,5 литра, за которую женщина заплатила ему 300 рублей. 

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19 февраля 2024 года №, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Задонскому району ФИО4; протоколом изъятия вещей и документов от 03.11.2023 года – пластиковой бутылки объемом 0,5 литров, заполненной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции, а также иными доказательствами.

Согласно письменным объяснениям ФИО3, 03 ноября 2023 года она находилась в гостях в 

<

адрес>. Она хотела купить спиртное, чтобы его распить в гостях. С собой у нее было 300 рублей. На улице у неизвестного ей мужчины она спросила, где можно приобрести спиртное. Мужчина сказал, что спиртное можно приобрести в доме рядом с магазином «Продукты». Она подошла к магазину продукты, рядом с которым стоял неизвестный ей мужчина и спросила у него, где можно приобрести спиртное. Он согласился продать ей спиртное за 300 рублей. Мужчина вынес из 

<

адрес> пластиковую бутылку со спиртным домашней выработки и продал ей эту бутылку за 300 рублей. В дальнейшем она была остановлена сотрудниками полиции. Она пояснила им, что в бутылке, которую она держала в руке находится спиртное. Спиртное она купила за 300 рублей у неизвестного мужчины, проживающего по адресу: 

<

адрес>. Затем данная бутылка со спиртосодержащей жидкостью в присутствии понятых у неё была изъята.

Из письменных объяснений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 03 ноября 2023 года около 18 час. 45 мин. он принимала участие в качестве понятого при изъятии у женщины по имени ФИО8 пластиковой бутылки объемом 0,5 литров, заполненной жидкостью, которая является спиртосодержащей, как она пояснила, и которую она приобрел у неизвестны мужчины около 

<

адрес> за 300 рублей. Данная бутылка была изъята у ФИО3, составлен протокол изъятия. 

Аналогичные объяснения дала ФИО6, являющаяся другой понятой при изъятии у ФИО3 бутылки с самогоном. 

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью: 41,3%, содержит в своем составе этиловый спирт и в виде микропримесей: метанол (0,0002% об), 1-пропанол -24,8 мг/дм3, изобутанол - 12,9 мг/дм3. 

Из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при исследовании жидкости из пластиковой бутылки, емкостью 0,5 л по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, установлено, что представленная на исследование жидкость содержит этиловый спирт крепостью - 41,3 % об. и в виде микропримесей: : метанол (0,0002% об), 1-пропанол -24,8 мг/дм3, изобутанол - 12,9 мг/дм3. Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь указанной жидкости не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового и изопропилового спиртов.

Согласно заключению эксперта № изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией. 

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо существенных нарушений, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не усматривается.

Оснований сомневаться в достоверности экспертных заключений не имеется. Заключения в полном объеме отвечают требованиям статей 26.4, 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертизы проведены компетентными лицами, имеющими соответствующие познания, а также не заинтересованными в исходе дела. Экспертам разъяснены права и обязанности, а также ответственность за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренная указанным Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а свидетели при этом не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного показания по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письменные объяснения указанных выше лиц, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, и признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.

Какие-либо неустранимые сомнения в виновности ФИО1 отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящем случае имеющий значение для привлечения к административной ответственности факт розничной продажи ФИО1 пищевой спиртосодержащей алкогольной продукции подтверждается достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, согласующихся между собой. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются то, что ФИО1 является признание им своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном небольшой объем реализованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также тот факт, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. 

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих его ответственность, а также учитывая совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение ФИО1, который не работает, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть в размере 15000 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Следовательно, изъятая спиртосодержащая продукция по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 

<

данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 03 ноября 2023 года – бутылку из полимера объемом 0,5 литров, заполненную спиртосодержащей жидкостью, находящуюся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств - здание ООП ОМВД России по Задонскому району Липецкой области, уничтожить в установленном законом порядке. 

Административный штраф подлежит уплате на счет 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Предупредить ФИО2 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление изготовлено 20 марта 2024 года.