Дело №2а-6161/2025

50RS0042-01-2025-008197-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Сергиев Посад 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре П.Е. Журавлевой, с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Седовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 21.11.2011 года ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228.1; п. «б» ч.3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 2 ст. 228 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 07.02.2020 года ему был установлен административный надзор на срок 8 лет (со дня постановки на учет в органе внутренних дел) со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне места жительства, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

16.03.2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

23.03.2020 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области, как поднадзорное лицо.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 01.12.2021 г. ранее установленные административные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явкой на регистрацию три раза в месяц. 

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 24.04.2023 г. ранее установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 18.10.2023 г. ранее установленные административные ограничения дополнены запретом выезда за пределы Сергиево-Посадского городского округа Московской области, за исключением случаев, связанных с работой, при предоставлении соответствующих документов.

07.10.2025 г. года Управление МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде изменения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением административного ответчика, административный истец просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что поскольку ФИО1 на путь исправления не встал, не смотря на то, что все возможные меры административного ограничения к ФИО1 применены, просила суд административные исковые требования удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что он работает не официально грузчиком, время его работы связано с количеством заказов, которые необходимо доставить, в связи с чем, ужесточение административных ограничений в виде изменения времени запрещения пребывания вне жилого помещения с 21 часа до 06 часов, будет препятствовать ему в выполнении работы и получения дохода. Дополнительно пояснил, что он действительно дважды не явился на регистрацию, поскольку в летний период времени у него было много работы и заказов, которые он должен был своевременно доставить. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что поскольку причинно-следственная связь между допущенными ФИО1 нарушениями, не связанными с ночным временем, и заявленными административными ограничениями отсутствует, то оснований для удовлетворения административного иска нет, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности в связи с нарушением установленных ему судом административных ограничений, за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- 09.06.2025 г. в 18 ч. 01 мин. ФИО3 не явился на регистрацию в ОУУП и по ДН УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу, в связи с чем 23.06.2025 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

- 14.07.2025 г. ФИО3 не явился на регистрацию в ОУУП и по ДН УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу, в связи с чем, 19.08.2025 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

- 10.08.2025 г. в 12 ч. 05 мин. ФИО3 находился в общественном месте, употребляя алкогольные напитки, в связи с чем 11.08.2025 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановления не были обжалованы ФИО3 и вступили в законную силу.

Согласно ч.3 ст.64 КАС РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении является обязательным для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено постановление суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Каких либо доказательств бесспорно подтверждающих, что дополнительное административное ограничение в виде изменения времени запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов в отношении ФИО1, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом не представлено. Заявленные требования должных образом не мотивированы, доказательств совершения ФИО1 правонарушений в ночное время суду не представлено. 

Учитывая обстоятельства дела, характеризующие материалы, тот факт, что в отношении ФИО1 уже установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, суд не находит оснований для изменения ему времени запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, начиная с 21 часа 00 минут, поскольку допущенные надзорным лицом нарушения установленных административных ограничений не происходили в ночное время и не связаны с ранее установленным ему ограничением, в том числе, учитывая понятие ночного времени, указанного законодательством.

Сам по себе факт использования административным истцов в отношении административного ответчика всех предусмотренных законом административных ограничений, не является безусловным основанием для ужесточения ранее установленных административных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 года. 

Судья подпись Л.В. Сергеева