Дело № 1-144-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2019 года село ФИО1

Увинский районный суд Удмуртской республики в составе:

Председательствующего судьи Борисова В.Т.

При секретаре Трефиловой Н.С.

с участием государственного обвинителя- помощника прокурора Увинского района Несмеловой К.В.

Подозреваемого ФИО2

Защитника-адвоката ФИО3, представившего удостоверение *** и ордер от 07 июня 2019 года

Следователя ФИО4

рассмотрев в судебном заседании ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по уголовному делу в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, образование *** проживающего по адресу: ***, не судимого

-подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст.286 ч.1, 286 ч.1, 286 ч.1 УК РФ

У с т а н о в и л :

ФИО2 подозревается в совершении умышленных преступлений против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Распоряжением Главы муниципального образования «***») *** от *** ФИО2 назначен на *** с ***.

Согласно должностной инструкции заместителя главы Администрации МО «***», утвержденной Главой МО «***» Л.М.Л. *** ФИО2 обязан: 

- исполнять обязанности главы Администрации МО «***» в период его отсутствия (п.2.1 Инструкции);

- составлять планы и отчеты о работе на каждый месяц и на год (п.2.5. Инструкции);

- координировать деятельность делопроизводителя (п.2.6. Инструкции);

- вести прием граждан ежедневно (п.2.7. Инструкции);

- составлять и своевременно представлять статистические отчеты по формам 1-МО, форма №14, 1-КХ, других отчетов, касающихся деятельности по благоустройству и содержанию дорог (п.2.11. Инструкции);

- обеспечивать учет потребленных энергоресурсов, осуществлять контроль за правильной работой средств измерения (п.2.18 Инструкции);

- осуществлять организацию и контроль за своевременным выполнением работ по содержанию дорог (п.2.19. Инструкции); 

Согласно данной инструкции ФИО2 вправе:

- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан (п.3.2. Инструкции);

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, документы, справки, а также объяснения от исполнителей, органов, структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций, в пределах полномочий (п.3.3. Инструкции);

- требовать от исполнителей доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил их составления и оформления (п.3.5. Инструкции);

- принимать решения в пределах своей компетенции (п.3.7. Инструкции);

Согласно трудовому договору с муниципальным служащим Администрации МО «***», заключенному *** между ФИО2 с одной стороны и Администрацией МО «***» с другой стороны, ФИО2 был обязан: 

- осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей (п.2.2.1. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан (п.2.2.2. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, законов Удмуртской Республики, Устава и иных нормативных правовых актов МО «***» (п.2.2.3. Трудового договора);

- своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законом порядке (п.2.2.4. Трудового договора);

- исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных (п.2.2.5. Трудового договора);

Таким образом, состоя в вышеуказанной должности, ФИО2 являлся должностным лицом, обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, выполнял функции представителя власти. 

15 ноября 2016 года филиалом по *** ФКУ УИИ УФСИН России по *** С.А.В., *** года рождения, направлен в Администрацию МО «***» для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 180 часов по приговору мирового судьи судебного участка №*** *** от 25 октября 2016 года, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч.1, 3 ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.

В соответствии с п.42 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» для исполнения наказания в виде обязательных работ инспекция согласовывает предлагаемый органами местного самоуправления перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание (далее – перечень). По мере необходимости инспекция направляет обращение в органы местного самоуправления для внесения изменений в перечень. 

Согласно Приложению №2 и Приложению №3 к Постановлению Администрации МО «***» *** «Об утверждении перечня предприятий и организаций, определенных для выполнения исправительных и обязательных работ на территории муниципального образования «***» *** от *** Администрацией МО «***» установлен перечень видов работ для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ - благоустройство территории, благоустройство и ремонт дорог.

Согласно распоряжению главы Администрации МО «***» *** от *** С.А.В. с *** принят на обязательные работы в общем объеме 180 часов без оплаты на благоустройство территории в Администрацию МО «***». Контроль за исполнением приговора суда был возложен на заместителя лавы Администрации МО «***» ФИО2 

15 ноября 2016 года в дневное рабочее время, в период с 08 часов до 17 часов к ФИО2, который находился в своем кабинете, расположенном в помещении Администрации МО «***», по адресу: ***, *** обратился С.А.В. прибывший для отбывания наказания в виде обязательных работ, который пояснил, что не желает отбывать наказание в виде обязательных работ и предложил вместо выполнения обязательных работ оказать Администрации МО «***» услугу в виде уборки спиленных деревьев, расположенных на *** *** за счет собственных средств. 

В вышеуказанное время, в вышеуказанном месте, у ФИО2 возник преступный умысел на превышение должностных полномочий, выразившийся в ложном чувстве жалости к О.Д.В. и желании оказать ему помощь, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выраженную в желании получения выгод имущественного характера в пользу МО «***» за счет средств С.А.В. направленного для отбывания наказания в виде обязательных работ в органе местного самоуправления, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении хозяйственной деятельности МО «***», в связи с чем он согласился на предложение С.А.В. о вывозе им спиленных деревьев, расположенных на *** *** за сообщение заведомо ложных сведений в филиал по *** ФКУ УИИ УФСИН России по ***, выраженном в сокрытии фактов не отбытия С.А.В. обязательных работ. 

В период времени с 15 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года С.А.В. за счет собственных средств и сил произвел уборку спиленных деревьев по *** ***. После выполнения указанных работ мать С.А.В. – Т.Т.А., в один из дней, в период с *** по *** в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут обратилась к ФИО2, который находился в своем рабочем кабинете по вышеуказанному адресу и сообщила о том, что работы по уборке спиленных деревьев выполнены. После этого ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности сообщил, что уборки спиленных деревьев недостаточно для того, чтобы сокрыть от сотрудников филиала по *** ФКУ УИИ УФСИН России по *** факт не отбытия С.А.В. обязательных работ и что для этого необходимо приобрести для Администрации МО «***» инструменты. На данное предложение Т.Т.А. согласилась, после чего в один из дней, в период с 15 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут принесла в Администрацию МО «***», по адресу: ***, *** инструменты: 2 топора, 3 отвертки, 1 пассатижи общей стоимостью 1500 рублей, которые передала ФИО2 

После этого, в период времени с *** по ***, в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО2, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщал заведомо ложные сведения в филиал по *** ФКУ УИИ УФСИН России по ***, расположенный по адресу: ***, *** выраженные в сокрытии фактов не отбытия С.А.В. обязательных работ, при отсутствии предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного освобождения С.А.В. от реального исполнения последним в полном объеме наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №*** *** от *** и желая этого, достоверно зная о невыполнении им в период с 16 ноября 2016 года по 14 февраля 2017 года трудовой деятельности по исполнению наказания в МО «***». Таким образом, в результате предоставления ФИО2 заведомо ложных сведения об отбытии С.А.В. наказания в виде обязательных работ в филиале *** ФКУ УИИ УФСИН России по *** С.А.В. 14 февраля 2016 года был снят с учета в связи с отбытием наказания. 

Указанные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в дискредитации органов государственной власти и органов местного самоуправления, освобождении от отбытия уголовного наказания С.А.В. по приговору суда, нарушены цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, в виде восстановления социальной справедливости, исправления С.А.В. и предупреждения совершения им новых преступлений; 

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. 

В соответствии с Распоряжением Главы муниципального образования «***» (далее МО «***») *** от *** ФИО2 назначен на *** в *** *** с ***.

Согласно должностной инструкции *** Л.М.Л. *** ФИО2 обязан: 

- исполнять обязанности главы Администрации МО «***» в период его отсутствия (п.2.1 Инструкции);

- составлять планы и отчеты о работе на каждый месяц и на год (п.2.5. Инструкции);

- координировать деятельность делопроизводителя (п.2.6. Инструкции);

- вести прием граждан ежедневно (п.2.7. Инструкции);

- составлять и своевременно представлять статистические отчеты по формам 1-МО, форма ***, 1-КХ, других отчетов, касающихся деятельности по благоустройству и содержанию дорог (п.2.11. Инструкции);

- обеспечивать учет потребленных энергоресурсов, осуществлять контроль за правильной работой средств измерения (п.2.18 Инструкции);

- осуществлять организацию и контроль за своевременным выполнением работ по содержанию дорог (п.2.19. Инструкции); 

Согласно данной инструкции ФИО2 вправе:

- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан (п.3.2. Инструкции);

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, документы, справки, а также объяснения от исполнителей, органов, структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций, в пределах полномочий (п.3.3. Инструкции);

- требовать от исполнителей доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил их составления и оформления (п.3.5. Инструкции);

- принимать решения в пределах своей компетенции (п.3.7. Инструкции);

Согласно трудовому договору с муниципальным служащим Администрации МО «***», заключенному *** между ФИО2 с одной стороны и Администрацией МО «***» с другой стороны, ФИО2 был обязан: 

- осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей (п.2.2.1. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан (п.2.2.2. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, законов ***, Устава и иных нормативных правовых актов МО «***» (п.2.2.3. Трудового договора);

- своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законом порядке (п.2.2.4. Трудового договора);

- исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных (п.2.2.5. Трудового договора);

Таким образом, состоя в вышеуказанной должности, ФИО2 являлся должностным лицом, обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, выполнял функции представителя власти. 

03 февраля 2017 года филиалом по *** ФКУ УИИ УФСИН России по *** В.А.Ю. *** года рождения, направлен в Администрацию МО «***» для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 200 часов по приговору мирового судьи судебного участка №*** *** от ***, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч.1, 3 ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.

В соответствии с п.42 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» для исполнения наказания в виде обязательных работ инспекция согласовывает предлагаемый органами местного самоуправления перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание (далее – перечень). По мере необходимости инспекция направляет обращение в органы местного самоуправления для внесения изменений в перечень. 

Согласно Приложению *** и Приложению *** к Постановлению Администрации МО «***» *** «Об утверждении перечня предприятий и организаций, определенных для выполнения исправительных и обязательных работ на территории муниципального образования «***» *** от *** Администрацией МО «***» установлен перечень видов работ для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ - благоустройство территории, благоустройство и ремонт дорог.

Согласно распоряжению главы Администрации МО «***» *** от *** В.А.Ю. с 06.02.2017 принят на обязательные работы в общем объеме 200 часов без оплаты на благоустройство территории в Администрацию МО «***». Контроль за исполнением приговора суда был возложен на заместителя лавы Администрации МО «***» ФИО2 

03 февраля 2017 года в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут к ФИО2, который находился в своем кабинете, расположенном в помещении Администрации МО «***», по адресу: ***, *** обратился В.А.Ю. прибывший для отбывания наказания в виде обязательных работ, который пояснил, что не желает осуществлять в качестве отбывания наказания в виде обязательных работ уборку улиц, и предложил вместо этого выполнить иные работы. На это ФИО2 сообщил, что указанный вопрос необходимо решать с главой МО «***» Л.М.Л. После этого В.А.Ю. и ФИО2 обратились в Л.М.Л., который сообщил, что в качестве обязательных работ В.А.Ю. может производить ремонт уличного освещения по *** *** С данным предложением В.А.Ю. согласился. В ходе дальнейшего разговора между ФИО2 и В.А.Ю. состоявшегося в Администрации МО «***» по вышеуказанному адресу, В.А.Ю. предложил произвести ремонт уличного освещения по *** *** за счет собственных средств в обмен на то, чтобы не отбывать наказание в виде обязательных работ. 

В вышеуказанное время, в вышеуказанном месте, у ФИО2 возник преступный умысел на превышение должностных полномочий, выразившийся в ложном чувстве жалости к В.А.Ю. и желании оказать ему помощь, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выраженную в желании получения выгод имущественного характера в пользу МО «***» за счет средств В.А.Ю. направленного для отбывания наказания в виде обязательных работ в органе местного самоуправления, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении хозяйственной деятельности МО «***», в связи с чем он согласился на предложение В.А.Ю. о ремонте уличного освещения по *** *** за счет его средств за сообщение заведомо ложных сведений в филиал по *** ФКУ УИИ УФСИН России по ***, выраженном в сокрытии фактов не отбывания В.А.Ю. обязательных работ. 

В период с 06 февраля 2017 года по 28 февраля 2017 года В.А.Ю. организовал ремонт уличного освещения на *** ***, после чего в указанный период времени, в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут обратился к ФИО2, находящемуся в своем рабочем кабинете, расположенном в Администрации МО «***» по вышеуказанному адресу, где сообщил ему, что работы по ремонту уличного освещения он выполнил. 

После этого, в период времени с 28 февраля 2017 года по 05 мая 2017 года, в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО2, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщал заведомо ложные сведения в филиал по *** ФКУ УИИ УФСИН России по ***, расположенный по адресу: ***, *** выраженные в сокрытии фактов не отбывания В.А.Ю. обязательных работ, при отсутствии предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного освобождения В.А.Ю. от реального исполнения последним в полном объеме наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №*** *** от *** и желая этого, достоверно зная о невыполнении им в период с 06 февраля 2017 года по 19 апреля 2017 года трудовой деятельности по исполнению наказания в МО «***». Таким образом, в результате предоставления ФИО2 заведомо ложных сведения об отбытии В.А.Ю. наказания в виде обязательных работ в филиале *** ФКУ УИИ УФСИН России по *** В.А.Ю. *** был снят с учета в связи с отбытием наказания. 

Указанные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в дискредитации органов государственной власти и органов местного самоуправления, освобождении от отбытия уголовного наказания В.А.Ю. по приговору суда, нарушены цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, в виде восстановления социальной справедливости, исправления В.А.Ю. и предупреждения совершения им новых преступлений.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. 

В соответствии с Распоряжением Главы муниципального образования «***» (далее МО «***») *** от *** ФИО2 назначен на *** *** *** ***.

Согласно должностной инструкции заместителя главы Администрации МО «***», утвержденной Главой МО «***» Л.М.Л. *** ФИО2 обязан: 

- исполнять обязанности главы Администрации МО «***» в период его отсутствия (п.2.1 Инструкции);

- составлять планы и отчеты о работе на каждый месяц и на год (п.2.5. Инструкции);

- координировать деятельность делопроизводителя (п.2.6. Инструкции);

- вести прием граждан ежедневно (п.2.7. Инструкции);

- составлять и своевременно представлять статистические отчеты по формам 1-МО, форма ***, 1-КХ, других отчетов, касающихся деятельности по благоустройству и содержанию дорог (п.2.11. Инструкции);

- обеспечивать учет потребленных энергоресурсов, осуществлять контроль за правильной работой средств измерения (п.2.18 Инструкции);

- осуществлять организацию и контроль за своевременным выполнением работ по содержанию дорог (п.2.19. Инструкции); 

- проводить экспертизы выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров для муниципальных нужд (п.2.20. Инструкции).

Согласно данной инструкции ФИО2 вправе:

- рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан (п.3.2. Инструкции);

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, документы, справки, а также объяснения от исполнителей, органов, структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций, в пределах полномочий (п.3.3. Инструкции);

- требовать от исполнителей доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил их составления и оформления (п.3.5. Инструкции);

- принимать решения в пределах своей компетенции (п.3.7. Инструкции);

Согласно трудовому договору с муниципальным служащим Администрации МО «***», заключенному *** между ФИО2 с одной стороны и Администрацией МО «***» с другой стороны, ФИО2 был обязан: 

- осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей (п.2.2.1. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан (п.2.2.2. Трудового договора);

- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов, законов ***, Устава и иных нормативных правовых актов МО «***» (п.2.2.3. Трудового договора);

- своевременно рассматривать обращения граждани организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законом порядке (п.2.2.4. Трудового договора);

- исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных (п.2.2.5. Трудового договора);

Таким образом, состоя в вышеуказанной должности, ФИО2 являлся должностным лицом, обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, выполнял функции представителя власти. 

09 июля 2018 года *** межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по *** О.Д.В., *** года рождения, направлен в Администрацию МО «***» для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 250 часов по приговору мирового судьи судебного участка №*** *** от ***, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч.1, 3 ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.

В соответствии с п.42 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» для исполнения наказания в виде обязательных работ инспекция согласовывает предлагаемый органами местного самоуправления перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание (далее – перечень). По мере необходимости инспекция направляет обращение в органы местного самоуправления для внесения изменений в перечень. 

Согласно Приложению *** и Приложению *** к Постановлению Администрации МО «***» *** «Об утверждении перечня предприятий и организаций, определенных для выполнения исправительных и обязательных работ на территории муниципального образования «***» *** от *** Администрацией МО «***» установлен перечень видов работ для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ - благоустройство территории, благоустройство и ремонт дорог.

Согласно Приложению *** к Постановлению Администрации МО «***» «Об утверждении перечня предприятий и организаций, определенных для выполнения исправительных и обязательных работ на территории муниципального образования «***» *** от *** установлен перечень видов работ для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ - благоустройство территории.

Согласно распоряжению главы Администрации МО «***» *** от *** О.Д.В. с *** принят на обязательные работы в общем объеме 250 часов без оплаты на благоустройство территории в Администрацию МО «***». Контроль за исполнением приговора суда был возложен на заместителя лавы Администрации МО «***» ФИО2 

С вышеуказанного времени О.Д.В. начал отбывать наказание в виде обязательных работ. 

В один из дней, в период с *** по *** в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут к ФИО2, который находился в своем кабинете, расположенном в помещении Администрации МО «***», по адресу: ***, *** обратился *** который пояснил, что не желает больше отбывать наказание в виде обязательных работ и предложил вместо выполнения обязательных работ приобрести что-либо для Администрации МО «***». 

В вышеуказанное время, в вышеуказанном месте, у ФИО2 возник преступный умысел на превышение должностных полномочий, выразившийся в ложном чувстве жалости к *** и желании оказать ему помощь, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность, выраженную в желании получения выгод имущественного характера в пользу МО «***» за счет средств О.Д.В. направленного для отбывания наказания в виде обязательных работ в органе местного самоуправления, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении хозяйственной деятельности МО «***», в связи с чем он согласился на предложение О.Д.В. и сообщил ему, что он должен приобрести для Администрации МО «***» бензиновый триммер за сообщение заведомо ложных сведений в *** межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по ***, выраженном в сокрытии фактов не отбывания О.Д.В. обязательных работ в полном объеме. 

После этого, в один из дней, в период времени с *** по ***, в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут О.Д.В. принес в Администрацию МО «***», по адресу: ***, *** триммер бензиновый марки «Чемпион Т445-2» (Champion T445-2) стоимостью 5850 рублей, который передала ФИО2 

После этого, в период времени с *** по ***, в дневное рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО2, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, сообщал заведомо ложные сведения в *** межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по ***, расположенный по адресу: ***, ***, выраженные в сокрытии фактов не отбывания О.Д.В. обязательных работ в полном объеме, при отсутствии предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, которые никто ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного освобождения О.Д.В. от реального исполнения последним в полном объеме наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №*** *** от *** и желая этого, достоверно зная о невыполнении им в полном объеме в период с *** по *** трудовой деятельности по исполнению наказания в МО «***». Таким образом, в результате предоставления ФИО2 заведомо ложных сведений об отбытии О.Д.В. наказания в виде обязательных работ в *** межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике О.Д.В. *** был снят с учета в связи с отбытием наказания. 

Указанные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в дискредитации органов государственной власти и органов местного самоуправления, освобождении от отбытия уголовного наказания О.Д.В. по приговору суда, нарушены цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, в виде восстановления социальной справедливости, исправления О.Д.В. и предупреждения совершения им новых преступлений.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. 

*** уголовное дело с постановлением о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поступило в *** районный суд УР.

В судебном заседании следователь и прокурор поддержали ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Другие участники судебного разбирательства, в том числе и подозреваемый ФИО2 не возражали против прекращения уголовного дела по основаниям ст.25.1 УПК РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела в части оснований для прекращения уголовного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО2 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 286 ч.1, 286 ч.1 и 286 ч.1 УК РФ, относящиеся к преступлению средней тяжести, преступление совершено им впервые, имущественный вред потерпевшему возмещен.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, каких-либо при этом законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об отказе в прекращении уголовного дела не находит.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом отсутствия у ФИО2 несовершеннолетних детей, наличия официального места работы, где он получает доход до 25 тысяч рублей ежемесячно, возможности по состоянию здоровья и в силу возраста получения дохода, суд считает необходимым назначить ему уголовный штраф по ст.ст. 286 ч.1, 286 ч.1 и 286 ч.1 УК РФ в размере 20 000 рублей со сроком уплаты в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, ст. 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 286 ч.1, 286 ч.1 и 286 ч.1 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000(двадцать тысяч) рублей.

Установить для срок уплаты судебного штрафа-в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Удмуртской Республике(СУ СК РФ по Удмуртской Республике, л\ сч 04131А58680)

КПП 184001001 ИНН 

<

***>

ОКТМО 94644000

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

Отделение-НБ Удмуртская Республика г.Ижевск

БИК 049401001, р\с 

<

***>

Код бюджетной классификации (КБК) 41711621010016000140

УИН 0

Наименование платежа: штраф

Разъяснить ФИО2 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок постановление о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО2 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 отменить.

Вещественные доказательства по вступлению настоящего постановления в законную силу: бензиновый триммер марки «Чемпион Т445-2» возвратить О.Д.В. учетные карточки и личные дела осужденных О.Д.В. О.Д.В. и В.А.Ю. в количестве 4 штук- в *** межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по УР. 

Копию настоящего постановления направить ФИО2, представителю потерпевшего, защитнику и прокурору Увинского района УР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья: В.Т.Борисов