Дело № 2-361/2020

УИД 22RS0040-01-2020-000545-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поспелиха 13 октября 2020 года 

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Пичугиной Ю.В., 

при секретаре Чигаревой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующего через представителя по доверенности ФИО2 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ из расчетного показателя размера пенсии по старости 8307 руб. 71 коп. до настоящего времени.

В обоснование требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости. Однако размер трудовой пенсии по старости истца составил 7 428 руб. 35 коп. При этом стаж истца, предусмотренный Списком № от 1991 года составил 14 лет 1 месяц 26 дней, а общий трудовой стаж 33 года 4 месяца 21 день. При применении расчета, предусмотренного пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии истца должен составлять 8307 руб. 71 коп.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО2 на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе (межрайонное) ФИО4 в удовлетворении требований возражала. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам:

Статей 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный пенсионный капитал.

В связи с введением в действие с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Как установлено судом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Проанализировав вышеприведенные нормы материального права, суд исходит из того, что расчет размера трудовой пенсии истца, произведенный ответчиком наиболее выгоден для ФИО1, соответствует нормам пенсионного законодательства и основан на личных пенсионных показателях истца.

Из содержания представленных сведений о порядке расчета пенсии ФИО1 следует, что общий трудовой стаж истца на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составил 33 года 4 месяца 21 день, из них: общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 2 месяца, в том числе период службы в армии – 2 года 24 дня, и до ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 9 месяцев 16 дней. Специальный стаж составил 14 лет 1 месяц 26 дней (по Списку № лет 5 месяцев 17 дней и работа на железной дороге – 3 года 8 месяцев 9 дней), из них до ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 1 месяц 26 дней и до ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 9 месяцев 1 день.

Производя оценку пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ответчиком в целях применения наиболее выгодного варианта расчета выбран специальный стаж ФИО1, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж истца составлял 24 года 2 месяца при требуемом стаже 25 лет. Специальный стаж на указанную дату составил – 14 лет 1 месяц 26 дней, что позволило увеличить стажевый коэффициент на 0, 01. 

Так, стажевый коэффициент за специальный трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ год составил 0,56 (0,55 за требуемые 12 лет 6 месяцев (по п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») и + 0,01 за отработанный полный год сверх требуемого специального трудового стажа).

При назначении пенсии учтены представленные ФИО1 справки за период с 1984 года по 1989 год от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы, согласно которым среднемесячный заработок истца за указанный период составил 264 руб. 53 коп.

Согласно формуле, указанной в пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента за трудовой стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, которая составляет 211 руб. 55 коп. и в размере не свыше 1,2 и на среднюю заработную плату по стране за период с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ – 1671 руб. (абзац 8 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии составил 1122 руб. 91 коп., из которых 450 руб. базовая часть и 672 руб. 91 коп. страховая часть пенсии (0,56 стажевый коэффициент * 1,2 отношение заработков * 1671 руб. среднемесячная зарплата в стране – 450 руб.). 

При этом суд учитывает, что представленные истцом справки о заработной плате за период с 1984 года по 1989 год позволяют применить при расчете максимально возможный показатель отношения заработков истца к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1,2. Применение иных сведений о заработной плате в большем размере не повлияет на расчет, поскольку данный показатель ограничен законом.

Согласно ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

При применении данного расчета на дату назначения пенсии ожидаемый период пенсии в отношении истца установлен в размере 216 месяцев.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил 145 348 руб. 56 коп. (672 руб. 91 коп. (страховая часть пенсии) * 216 (ожидаемый период выплаты).

Индексация расчетного пенсионного капитала (заработанного в период до 2002 года) производится в соответствии с п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается трудовая пенсия по старости – ДД.ММ.ГГГГ и составляет 684 432 руб. 35 коп. 

Согласно положениям п. 1 и п. 2 ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Общий трудовой стаж истца в период до ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 9 месяцев 1 день.

Таким образом, сумма валоризации составит 130 042 руб. 15 коп. = 684 432 руб. 35 коп. (проиндексированный расчетный пенсионный капитал) х 19% (10%+9% за каждый год до 1991 года).

Расчетный пенсионный капитал с учетом страховых взносов, учитываемых с после ДД.ММ.ГГГГ составит 866 656 руб. 17 коп.= 684432 руб. 56 коп. (расчетный капитал с учетом индексации) +130042 руб. 15 коп (сумма валоризации) + 52 181 руб. 67 коп. (сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составит 7 428 руб. 35 коп. = 3278 руб. 59 коп. (базовая часть пенсии, установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 237). + 4012 руб. 79 коп. (866656 руб. 17 коп. (расчетный капитал) : на 216 (ожидаемый период выплат на день назначения пенсии) + 137 руб. 46 коп. (возмещение сумм за период службы в армии).

Вместе с тем, по сравнению с порядком расчета, предусмотренным п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ общий размер трудовой пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 4 893 руб. 72 коп. Данная разница обусловлена применением «осовремененного» среднемесячного заработка в сумме 870 руб. при расчете страховой части пенсии, которая составила 210 руб.

Доводы истца в части исчисления размера пенсии из расчета 8307 руб. 71 коп. не основаны на законе, произведены на основании несоответствующего стажевого коэффициента (0,63), с применением общей суммы заработной платы истца путем деления на сумму среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, что противоречит изложенной в законе формуле расчета.

Размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 8 931 руб. 24 коп., из них 3910 руб. 34 коп. базовая часть и 5020 руб. 90 коп. страховая часть пенсии.

После вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ пенсия истца пересчитана исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента. К страховой части пенсии установлена фиксированная выплата.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии увеличен за счет индексации на коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации, проведена корректировка по страховым взносам, перечисленным страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 78, 329 (5020 руб. 90 коп. – размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ : 64 руб. 10 коп. – стоимость пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ, установлена ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на перерасчет пенсии с учетом нестраховых периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периода прохождения военной службы, имеют граждане путем возмещения сумм за нестраховые периоды либо путем перевода сумм возмещения за нестраховые периоды в индивидуальные пенсионные коэффициенты.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии путем перевода сумм возмещения за период службы в армии в индивидуальные пенсионные коэффициенты. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 79, 491 и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – 11051 руб. 51 коп., из них 6246 руб. 40 коп. (79,491 х 78 руб. 58 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента установлена на основании Федерального закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ) – страховая часть пенсии и 4805 руб. 11 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом последовательной индексации на коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации, размер страховой пенсии ФИО1 составил 13078 руб., из них 7392 руб. 66 коп. (79,491 (индивидуальный пенсионный коэффициент) х 93 руб. (стоимость одного индивидуального коэффициента согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) и 5686 руб. 25 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии, установленная на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Таким образом, материалами дела подтверждено и судом установлено, что нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, все расчеты пенсии произведены по наиболее выгодному для него варианту, расчет пенсии соответствует требованиями пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2020 года.

Судья Пичугина Ю.В.