УИД 57RS0022-01-2023-003917-31 Производство №2-541/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре Митюшкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Истец, не согласившись с решением, обратился в суд с требованиями: включить в стаж на соответствующих видах работ период ее работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности баклаборант.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО3 заявленный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, а также части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону от 28.12.2018 с учетом переходных положений, то есть в 2019 по истечении 6 месяцев с даты приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии требуемого стажа на соответствующих видах работ и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента), в 2020-1 года и 6 месяцев, в 2021 -3 лет, в 2022-4 лет, в 2023 и последующие годы-5 лет.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, и Правила от 29.10.2002 №781, вступившие в силу 12.11.2002.

В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Абзацем 5 пункта 6 Правил №781 от 29.10.2002 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Действующим с (дата обезличена) по настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровью населения а учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20, п. 1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п.1 предусмотрено в разделе «Наименование структурных подразделений»– больницы всех наименований, а также в разделе «Наименование должностей» - должность лаборант, должность – баклаборант не предусмотрена.

При разрешении спора установлено, что (дата обезличена) истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от (дата обезличена) истцу было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием права. Указано, что период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности баклаборанта БУЗ ОО «Детская поликлиника №2» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование должности не предусмотрено перечнем структурных подразделений списков должностей и учреждений Списка (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен).

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, (дата обезличена) ФИО1 переведена на должность баклаборанта ЦР баклаборатории Детской поликлиники (номер обезличен), в связи с окончанием медицинского училища. (дата обезличена) переведена на должность фельдшера-лаборанта баклаборатории. 

Аналогичные сведения о трудовом стаже содержатся в справке от (дата обезличена) (номер обезличен), выданной БУЗ Орловской области «Детская поликлиника (номер обезличен)». Справка выдана на основании приказов и лицевых счетов.

Также в справке указано, что должность баклаборанта указана наименование должности согласно приказов и лицевых счетов.

Штатные расписания за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) не сохранились.

Из штатного расписания на 1990 год следует, что в городской баклаборатории предусмотрена должность лаборанта. Должность баклаборанта в штатном расписании не числится.

Из исторической справки ДЗ ОО БУЗ ОО «Детская поликлиника (номер обезличен)» следует, что на основании приказа Горздравотдела (номер обезличен) от (дата обезличена), в связи с изменением статуса городской больницы, детскую поликлинику (номер обезличен) считать самостоятельным учреждением с (дата обезличена) (Детская поликлиника (номер обезличен)).

Согласно служебной записки начальника отдела ОППЗЛ и ЗР (номер обезличен) ФИО4 следует, что льготный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от (дата обезличена) составляет 30 лет 00 месяцев 00 дней на (дата обезличена), при условии включении периодов с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, показания свидетелей, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО2 иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работала в БУЗ ОО «Детская поликлиника (номер обезличен)» в должности лаборанта баклаборатории. 

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату рассмотрения дела истец права на назначении пенсии не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО2 период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в БУЗ ОО «Детская поликлиника (номер обезличен)» в должности баклаборанта в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО2 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.

Судья З.А. Соловьева