Дело №5-10/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2020 года г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., пенсионерки, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, вдовы, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

... инспектором ИАЗ ОМВД России по Белорецкому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 за то, что она ... в ... час. по адресу: ... из дома реализовала алкогольную продукцию на сумму ... рублей, тем самым нарушила ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину признала, раскаялась, просила строго не наказывать, пояснив, что действительно ... продала одну бутылку разведенного спирта, больше спиртное продавать не будет. В настоящее время у нее тяжелое материальное положение, так как не работает, проживает на пенсию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ИАЗ ОМВД России по Белорецкому району ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства административного правонарушения, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... №... «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ... №... «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ... по адресу: ..., сотрудниками ОМВД России по Белорецкому району выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №... от ..., собственным признательным объяснением ФИО1 от ..., протоколом осмотра места происшествия от ..., протоколом проверочной закупки от ..., протоколами добровольной выдачи от ..., актами приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ... и от ....

Согласно заключению эксперта Государственного казенного учреждения «Испытательный центр» №... от ..., представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой «...» емкостью ... л., укупоренная металлической винтовой крышкой с ненарушенной укупоркой, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью ...%. По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ №... «Водки и водки особый. Общие технические условия (с поправкой, с изменением №...), следовательно, представленная жидкость является пищевой. Данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека, так как не соответствует требованиям п.3.3 СанПиН №... «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и п.5.1.2 ГОСТ №... «Водки и водки особый. Общие технические условия (с поправкой, с изменением №...) по органолептическим показателям (посторонние включения). Согласно требованиям ст.3 п.2 Федерального закона от ... №... «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевых продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Согласно пунктам 3, 4, 5 и 7 статьи 2 Федерального закона от ... №... «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении заключения эксперта следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

При вышеизложенных обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Согласно ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует и в суде установлено, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, является пенсионеркой, находится в трудном материальном положении.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью ФИО1 и ее имущественным положением, всесторонне исследовав все представленные доказательства, исходя из принципов законности и справедливости, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.7.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа ....

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Р. Вильданова