Дело № 2-847/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-000995-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2025 г. пос. Орловский Ростовской области

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО7 чу, ФИО3, ФИО4, третьему лицу Администрации Курганенского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по имуществу Орловского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

18 июня 2025 г. истица обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, который обоснован следующим.

Истице передана в собственность 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес>, Курганный, 

<

адрес> квартиры, указанная в техническом паспорте от 18 декабря 2024 г., не соответствует данным передачи 1/2 доли жилого дома в собственность от 25 марта 1994 г. В 1973 году был построен объект недвижимости - жилой дом, общая площадь жилого дома составляет: 140,8 кв.м, жилая 89,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом состоит из двух изолированных квартир (долей), расположенных на двух изолированных земельных участках, а именно 

<

адрес> принадлежит истцу ФИО1 и расположена на земельном участке с №, а 

<

адрес>, принадлежит ответчикам по 1/4 доле ФИО2, ФИО5, и несовершеннолетним детям ФИО3, ФИО4 на оснований договора об оформлении квартиры и земельного участка в общую долевую собственность. Ранее 

<

адрес> была выделена на основании решения Орловского районного суда 

<

адрес> от 01 октября 2014 г.

Истица просит прекратить право общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> выделить квартиру из общей долевой собственности на жилое помещение, признав право собственности на квартиру общей площадью 71,1 кв.м., в том числе жилую площадь 44,8 кв.м., расположенную по адресу 

<

адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 16 июня 2025 г. в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала, просила сохранить в перепланированном и переустроенном виде спорную квартиру.

Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Третьи лица: Администрация Курганенского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитет по имуществу Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии со ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности определен ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что на основании договора передачи жилого дома в собственность № 14 от 25 марта 1994 года ФИО1 передано в собственности 1/2 доли жилого дома, полезной площадью 109,7 кв.м., из них 57,1 кв.м. жилой. (л.д.36).

На основании Постановления Администрации Курганенского сельского поселения Орловского района Ростовской области № 151 от 31 октября 2024 г. «О присвоении адреса квартире, принадлежащей ФИО1» присвоен адрес квартире со строениями и сооружениями, расположенной в 

<

адрес>: 

<

адрес> (ранее значившийся х.курганный, 

<

адрес> № 

<

адрес>). (л.д.13)

Из представленной выписки ЕГРН по состоянию на 17 марта 2025 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 932+/-14, относится к категории земель: земли населенных пунктов, правообладатель ФИО1 (л.д.14-19).

ФИО8, ФИО9, ФИО10 от участия в приватизации спорной квартиры отказалась, что подтверждается их заявлениями. (л.д.22-24).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 18 декабря 2024 г. на квартиру № 1 по адресу: 

<

адрес>, общая площадь квартиры составляет 71,1 кв.м., жилой 44,8 кв.м. (л.д.25-27).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 24 ноября 2002 г. на дом8 кв.2 по адресу: 

<

адрес>, общая площадь квартиры составляет 72,7 кв.м., жилой 44,4 кв.м. (л.д.27-35).

Согласно справке Орловского производственного отдела № 4 филиала ППК «Роскадастра» по Ростовской области от 19 декабря 2024 г., площадь квартиры № 1 по адресу: Россия, 

<

адрес>, указанная в техническом паспорте № от 18 декабря 2024 г., где общая площадь 71,1 кв.м., жилая 44,8 кв.м, не соответствует Договору передаче жилья в собственность № 14 от 25 марта 1994 г. на 1/2 доли домовладения, где общая площадь 61,9 кв.м., жилая 44,7 кв.м. Увеличение общей площади на 9,2 кв.м. произошло за счет перепланировки Лит А2 (комн.№8) и за счет более точных технических замеров. Увеличение общей жилой площади на 0,1 кв.м. за счет более точных технических замеров. На момент инвентаризации, проведенной производственным отделом № 4 филиала ППК «Роскадастр» по Ростовской области, общая площадь квартиры № 1 составляет 71,1 кв.м, жилая площадь 44,8 кв.м. (л.д.12).

Из представленных выписок ЕГРН следует, что ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/4 доли квартиры, площадью 71,6 кв.м., расположенная по адресу Россия, 

<

адрес>, кадастровый №; по 1/4 доли в праве общей долевой собственности земельного участка. Категории земель: земли населенных пунктов, площадью 1056/+-22,70 кв.м., адрес установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: 

<

адрес>, кадастровый №. (л.д.102-103, 117-125).

Как следует из ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Из положений ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (с изм. от 22 июня 2022 г.) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. № 5176).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1). Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (п.3 ч.2).

В силу ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Из приведенных положений следует, что переустройство и перепланировка производятся в одном помещении и не затрагивают права собственности на единый объект.

Основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства согласно ч.3 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации является его предназначение для проживания одной семьи.

По смыслу указанной выше нормы к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, и не могут быть отнесены объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Согласно выводам заключения № 050/25 от 21 июля 2025 г., выполненного специалистом ИП ФИО11, произведенная реконструкция 

<

адрес>, в виде: более точных технических замеров, возведения пристройки Лит а2 (комн. №), расположенной в жилом доме по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств; соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части охранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов, как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная реконструкция 

<

адрес>, в виде: более точных технических замеров, возведения пристройки Лит а2 (комн. №), расположенной в жилом доме по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. Квартира №, расположенная по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, после произведённой реконструкции, находится в границах земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, 

<

адрес>. Земельный участок площадью 932 кв.м., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель ФИО1. Квартира имеет непосредственный вход и выход на вышеуказанный земельный участок. При проведении строительных работ по реконструкции 

<

адрес>, не возник новый объект капитального строительства, но произошло изменение границ и площади существующей квартиры, требующие внесение изменений в сведения ЕГРН. (л.д.75-101).

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оснований не доверять заключению, у суда не имеется, поскольку заключение проводилось компетентным специалистом. Выводы специалиста ИП ФИО11 «Бюро независимой оценки и экспертизы», а также уровень его образования, проведенные исследования и использованные методики соответствует Федеральному закону 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской федерации».

Доказательств, опровергающих заключение специалиста, или позволяющих усомниться в его правильности или обоснованности, ответчиками и третьим лицом не представлено.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истицей в обоснование своей правовой позиции представлены относимые и допустимые доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству в жилом помещении квартире № 1 истцом выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не сопровождались вмешательством в общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, общедомовое имущество не затронуто, суд полагает, что истицей доказано наличие оснований для возможности сохранения помещения в перепланированном виде в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

При этом, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ответчика, не представлено, перепланировка выполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ч.7 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (Далее - Закона № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.2 ст.1 Закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным федеральным законом сведений.

Согласно ст.8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.4 ст.18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН (ч.1 ст.21 Закона № 218-ФЗ)).

Согласно ч.1 ст.24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

При этом решение суда не подменяет технический план, поскольку, среди прочего, сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета помещения в необходимом объеме, указываются в техническим плане про специально установленной форме, которая утверждена приложением № 1 к приказ Россреестра от 15 марта 2022 г. № П/0082.

Поскольку материалами дела подтверждается, что переустройство (перепланировка) жилого помещения (квартиры) соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает общего имущества дома, соответствующие изменения внесены в проектную документацию, то суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются правовые основания для сохранения жилого помещения квартиры № 1 по адресу: Россия, 

<

адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истицей представлены доказательства выполнения работ по реконструкции жилого помещения (квартиры) в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, на конструктивную целостность здания не влияют, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, удовлетворить полностью.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес>, общей площадью 71,1 кв.м., в том числе жилой площади 44,8 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, 

<

адрес>, сохранив ее в перепланированном и реконструированном состоянии, 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 г.