Дело № 2-545/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года 

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Штебнер Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Кошкина А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес> и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

В ходе судебного заседания ФИО1 показал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По указанному адресу с 06.06.2001 зарегистрирована его дочь ФИО3, которая после окончания школы в квартире фактически не проживала, иногда приезжала в гости. В 2008 году выехала на постоянное место жительства в г.Пермь, забрав из квартиры все свои личные вещи, на связь с ним не выходит, скрывается. Ее часто разыскивают кредиторы, которым она должна денежные средства, в связи с чем он знает, что в 2018 она проживала в г.Казани. С момента прописки в квартире коммунальные услуги не оплачивает. Полагает, что ответчик добровольно отказалась от своих прав на проживание в квартире. На удовлетворении своих исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика - адвокат Кошкина А.С., назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, в связи с тем, что место нахождения ФИО2 не было установлено, исковые требования не признал. Его доверительница не обеспечена жильем, судом не установлено где она проживает, и живали ли она на момент рассмотрения дела. Считает, что правовых оснований для удовлетворения иска отсутствуют.

Представитель 3-го лица МО МВД России «Верещагинский» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, против удовлетворения требований истца возражений не имеет.

Свидетель ФИО11 пояснила, что она является соседкой истца. До 2008 года она видела ответчицу изредка, знает что она жила в г.Перми и приезжала в гости к отцу иногда одна, иногда с молодым человеком. Потом она родила и приехала к отцу, жила у него с ребенком 3-4 месяца, потом оставила ребенка в больнице и уехала в г.Пермь. Больше она к отцу не приезжала. Знает, что ее периодически разыскивают кредиторы, приезжая к истцу, по месту прописки ФИО4.

Свидетель ФИО12 пояснила, что она живет в квартире по адресу: 

<

адрес> с 2014 и за это время ни разу не видела ответчицу, ее вещи в квартире истца отсутствуют. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Статьей 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности истца ФИО1 на основании безвозмедной передачи жилого помещения в собственность граждан согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 30.08.2011. Право собственности зарегистрировано, о чем выдано свидетельство от 23.10.2011, запись регистрации № № (л.д.5,7).

Ответчик ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 06.06.2001 по настоящее время (л.д.22). На момент приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес> она была зарегистрирована в указанном жилом помещении, но участия в приватизации не принимала, дала свое согласие на приватизацию указанного жилого помещения истцом ФИО1 (л.д.35-37)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Однако сам по себе факт наличия у ответчицы права пользования жилым помещением на момент приватизации, при последующем добровольном отказе от права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ней права пользования жилым помещением бессрочно. В случае выезда бывшего члена семьи собственника в другое место жительства, право пользования жилым помещением, в котором она проживала вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения она как бывший член семьи собственника жилого помещения имела равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Истцом представлен акт от 27.06.2019 о непроживании ответчика ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, согласно которому ответчик ФИО2 по указанному адресу не проживает, личных вещей ФИО2, признаков ее проживания не обнаружено. Адрес места жительства ФИО2 неизвестен (л.д.5)

В судебном заседании установлено, что ответчик с 2008 года по настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, выехала на другое место жительство, расходы по содержанию жилья не несет, не вносит плату за пользование жилым помещением, не несет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения (ст.678 ГК РФ), не ведет совместного хозяйства с собственником жилого помещения, общий бюджет у сторон отсутствует. При этом доказательств вынужденности своего непроживания в жилом помещении или чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением суду ответчицей или её представителем не представлено. В настоящее время место жительства ФИО2 неизвестно. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Намерение ответчика ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением подтверждается тем, что она на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, участия в исполнении обязательств по содержанию спорного жилого помещения не принимает. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии конфликтных отношений или чинения со стороны истца препятствий в пользовании спорным жилым помещением, вынужденного непроживания в нем, материалы дела не содержат.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении несколько лет носит добровольный и постоянный характер, свидетельствует о добровольном отказе от пользования спорным помещением. Ее регистрация создает препятствия в осуществлении прав истца, как собственника недвижимого имущества. Необходимо также отметить, что само по себе наличие регистрации не порождает право на жилую площадь. 

Исходя из смысла ст.209 ГК РФ, а также установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, а именно, что у ответчика отсутствуют законные основания для сохранения регистрации по адресу: 

<

адрес>, а также принимая во внимание ст.304 ГК РФ, предусматривающую, что собственник может требовать устранение всех нарушений его права, суд признает ответчика ФИО2 - утратившей право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N713 на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, производиться снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Госпошлина подлежит взысканию с ответчицы на основании ст.98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 госпошлину за рассмотрения дела в доход районного бюджета - 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 20.08.2019