Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 3 февраля 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Степанюк Д.С.,

с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» - ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 3 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении физического лица – ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 3 декабря 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратилась в суд с жалобой об его отмене. В обоснование жалобы указала, что не была уведомлена о судебном производстве, возбужденном в отношении нее, в связи с чем не имела возможности представить доказательства в защиту своей позиции, знакомиться с материалами дела, реализовать свои права, предоставленные законом. 

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз» ФИО1 просил постановление мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 3 декабря 2019 года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения, поскольку выявленный факт правонарушения налицо, в судебном заседании была установлена вина ФИО2 в совершении правонарушения.

Заслушав представителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2019 года в 11 часов 40 минут, в результате проведенной контролером абонентского отдела г. Волгограда ООО «Газпром межрегионгаз г. Волгограда» ФИО3 по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район ул. Дежнева, д. 19 проверки, выявлен факт самовольного использования газа ФИО2 без разрешения газоснабжающей организации.

В связи с этим ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. В нарушение этих требований закона в постановлении мирового судьи от 3 декабря 2019 года не указаны: время и дата совершения ФИО2 административного правонарушения. Таким образом, данный материал подлежит отмене, поскольку в постановлении мирового судьи от 3 декабря 2019 года не указаны все обстоятельства правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ истекает 11 декабря 2019 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от 3 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении физического лица – ФИО2 - отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 7.19 КоАП РФ, согласно протокола об административном правонарушении АЕ-34 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 14 октября 2019 года - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья: Д.С. Степанюк