Дело № 2-187/2024 УИД 13RS0011-01-2024-000217-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 26 февраля 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Пивкиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Девеевой Т.С.,

с участием в деле: 

истца прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия, его представителя ФИО1,

ответчика Администрации Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности разместить информацию об объектах государственного учета жилищного фонда,

установил:

прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в деятельности ответчика выявлены нарушения. 

Так, в нарушение Федерального закона от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по домам № 8, 11, 19, 27, 29, 31 по ул. Рабочая, № 2, 6, 7, 10, 10 «а» по ул. Первомайская, № 9, 13, 14, 15 по ул. Промкомбинатовская, № 17, 21, 32 по ул. Большевистская, № 2, 7, 10, 14, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29 по ул. Стадионная, № 6, 12 по ул. Пушкина, № 15 по ул. Зеленая, № 2, 5 по ул. Вокзальная, № 1 по ул. Лесная, № 22, 35, 38, 40, 44, 45, 47, 48, 130 по ул. Советская администрацией городского поселения в системе не указана информация количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 16 по ул. Рабочая, № 16 по ул. Большевистская, № 16 по ул. Стадионная, № 4 по ул. Вокзальная не указана информация об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 20 по ул. Рабочая, № 21 по ул. Первомайская, № 1, 2, 4, 7, 8 ул. Комсомольская, № 8, 9, 10, 20 по ул. Большевистская, № 20 по ул. Стадионная, домам № 1, 2, 3, 6, 10, 14, 19, 21, 24, 25, 26, 28 по ул. Новая, № 18, 19 по ул. Зеленая, № 1, 11, 15, 16, 22, 23, 24/2 25, 26 по ул. Новикова-Прибоя, № 13 по ул. Народная, № 5, 6, 7, 10, 11, 13, 18, 23, 25, 31, 37 по ул. Ленинская, № 1, 2, 3 по ул. Лесная 2-я, № 14а по ул. Парковая, № 8 по ул. Озерная не указана информация о количестве подъездов, лифтов, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 5, 6, 10 по ул. Комсомольская, № 6 по ул. Промкомбинатовская, № 27, 36 по ул. Большевистская, №3 по ул. Лесная, № 24/2 по ул. Новикова-Прибоя не указана информация о количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По дому № 4 по ул. Стадионная не размещена информация о способе управления, количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 13, 14, 22 по ул. Зеленая, № 10 по ул. Вокзальная, № 2 по ул. Лесная, № 9, 16 по ул. Ленинская не указана информация количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования. По дому № 9 по ул. Ленинская также не размещена информация о способе управления. По дому № 25 по ул. Зеленая информация о способе управления не размещена в системе, не указаны сведения о количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 21, 24/1 по ул. Новикова-Прибоя информация о способе управления не размещена в системе, также не указано количество подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, не внесены сведения об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. Кроме того, по всем вышеуказанным домам не размещена информация о наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета, общих приборах учета. Просит возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из части 6 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Обязанность органов местного самоуправления обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 6 Федерального закона в информационной системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. 

В разделе 7 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен перечень информации, который должен размещаться органами местного самоуправления в системе, порядок и сроки ее размещения. 

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено и следует из материалов дела, что проведенным прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия мониторингом установлено, что по домам № 8, 11, 19, 27, 29, 31 по ул. Рабочая, № 2, 6, 7, 10, 10 «а» по ул. Первомайская, № 9, 13, 14, 15 по ул. Промкомбинатовская, № 17, 21, 32 по ул. Большевистская, № 2, 7, 10, 14, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29 по ул. Стадионная, № 6, 12 по ул. Пушкина, № 15 по ул. Зеленая, № 2, 5 по ул. Вокзальная, № 1 по ул. Лесная, № 22, 35, 38, 40, 44, 45, 47, 48, 130 по ул. Советская администрацией городского поселения в системе не указана информация количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 16 по ул. Рабочая, № 16 по ул. Большевистская, № 16 по ул. Стадионная, № 4 по ул. Вокзальная не указана информация об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 20 по ул. Рабочая, № 21 по ул. Первомайская, № 1, 2, 4, 7, 8 ул. Комсомольская, № 8, 9, 10, 20 по ул. Большевистская, № 20 по ул. Стадионная, домам № 1, 2, 3, 6, 10, 14, 19, 21, 24, 25, 26, 28 по ул. Новая, № 18, 19 по ул. Зеленая, № 1, 11, 15, 16, 22, 23, 24/2 25, 26 по ул. Новикова-Прибоя, № 13 по ул. Народная, № 5, 6, 7, 10, 11, 13, 18, 23, 25, 31, 37 по ул. Ленинская, № 1, 2, 3 по ул. Лесная 2-я, № 14а по ул. Парковая, № 8 по ул. Озерная не указана информация о количестве подъездов, лифтов, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 5, 6, 10 по ул. Комсомольская, № 6 по ул. Промкомбинатовская, № 27, 36 по ул. Большевистская, №3 по ул. Лесная, № 24/2 по ул. Новикова-Прибоя не указана информация о количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По дому № 4 по ул. Стадионная не размещена информация о способе управления, количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 13, 14, 22 по ул. Зеленая, № 10 по ул. Вокзальная, № 2 по ул. Лесная, № 9, 16 по ул. Ленинская не указана информация количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования. По дому № 9 по ул. Ленинская также не размещена информация о способе управления. По дому № 25 по ул. Зеленая информация о способе управления не размещена в системе, не указаны сведения о количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования. По домам № 21, 24/1 по ул. Новикова-Прибоя информация о способе управления не размещена в системе, также не указано количество подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, не внесены сведения об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования. Кроме того, по всем вышеуказанным домам не размещена информация о наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета, общих приборах учета. 

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от 31.01.2024 г., а также справкой администрации Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. сведения об устранении выявленных нарушений в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Бездействие ответчика по размещению соответствующей информации в ГИС ЖКХ влечет нарушение права граждан и хозяйствующих субъектов на получение достоверной информации в сфере жилищно-правового хозяйства, в связи с чем препятствует всем желающим принять участие в решении вопросов развития ЖКХ, и противоречит целям создания государством данной системы, препятствует эффективной реализации органами государственной власти приоритетного национального проекта. 

Подача прокурором заявления в суд в данном случае является способом защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) интересов неопределенного круга лиц, которые имеют права на получение информации в сфере жилищно-правового хозяйства, на участие в решении вопросов развития ЖКХ, которые нарушены органом местного самоуправления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности разместить информацию об объектах государственного учета жилищного фонда удовлетворить. 

Возложить на администрацию Уметского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обязанность отразить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 8, 11, 19, 27, 29, 31 по ул. Рабочая, № 2, 6, 7, 10, 10 «а» по ул. Первомайская, № 9, 13, 14, 15 по ул. Промкомбинатовская, № 17, 21, 32 по ул. Большевистская, № 2, 7, 10, 14, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29 по ул. Стадионная, № 6, 12 по ул. Пушкина, № 15 по ул. Зеленая, № 2, 5 по ул. Вокзальная, № 1 по ул. Лесная, № 22, 35, 38, 40, 44, 45, 47, 48, 130 по ул. Советская, сведения об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 16 по ул. Рабочая, № 16 по ул. Большевистская, № 16 по ул. Стадионная, № 4 по ул. Вокзальная, сведения о количестве подъездов, лифтов, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 20 по ул. Рабочая, № 21 по ул. Первомайская, № 1, 2, 4, 7, 8 ул. Комсомольская, № 8, 9, 10, 20 по ул. Большевистская, № 20 по ул. Стадионная, домам № 1, 2, 3, 6, 10, 14, 19, 21, 24, 25, 26, 28 по ул. Новая, № 18, 19 по ул. Зеленая, № 1, 11, 15, 16, 22, 23, 24/2, 25, 26 по ул. Новикова-Прибоя, № 13 по ул. Народная, № 5, 6, 7, 10, 11, 13, 18, 23, 25, 31, 37 по ул. Ленинская, № 1, 2, 3 по ул. Лесная 2-я, № 14а по ул. Парковая, № 8 по ул. Озерная, сведения о количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 5, 6, 10 по ул. Комсомольская, № 6 по ул. Промкомбинатовская, № 27, 36 по ул. Большевистская, №3 по ул. Лесная, № 24/2 по ул. Новикова-Прибоя, сведения о способе управления, количестве подъездов, лифтов, нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по дому № 4 по ул. Стадионная, сведения количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 13, 14, 22 по ул. Зеленая, № 10 по ул. Вокзальная, № 2 по ул. Лесная, № 9, 16 по ул. Ленинская, сведения о способе управления по дому № 9 по ул. Ленинская, сведения о способе управления, количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования по дому № 25 по ул. Зеленая, сведения о способе управления, количестве подъездов, лифтов, жилых и нежилых помещений, об общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования по домам № 21, 24/1 по ул. Новикова-Прибоя, а также сведения о наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета, общих приборах учета по вышеуказанным домам..

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Пивкина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 г.

Председательствующий Е.А.Пивкина