дело № 2-1103/2019

44RS0002-01-2019-000926-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» мая 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Иоффе Н.С.,

при секретаре Пухтеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Костромской области к МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Костромской области обратилась в суд с иском к МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, указав, что Государственной жилищной инспекцией Костромской области в связи с поступившей жалобой, на основании приказа Инспекции от dd/mm/yy № проводилась внеплановая выездная проверка в отношении МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» по вопросам ненадлежащего содержания придомовой территории, мест общего пользования, входной двери, крыши и кровельного покрытия, протечек кровельного покрытия, отсутствия очистки крыши от наледи и снега, отсутствию контейнера для мусора, неисполнению заявок по очистке крыши от снега. МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии № от dd/mm/yy. Ответчик управляет многоквартирным домом № по ... на основании договора управления многоквартирным домом. По результатам вышеуказанной проверки были выявлены нарушения, в связи с чем, ответчику выдано предписание № на устранение выявленных нарушений лицензионных требований до dd/mm/yy. По результатам контрольных мероприятий, проведенных в dd/mm/yy, установлено, что предписание не исполнено. По результатам проверки выдано предписание № от dd/mm/yy. В ходе проверки выполнения данного предписания установлено, что оно не исполнено, а именно по п. 1 - не обеспечена защита конструкций дома от увлажнения, не восстановлена исправность и герметичность кровельного покрытия в районе над квартирами №№,6,8 и местами общего пользования в местах протечек. В слуховом окне со стороны главного фасада не восстановлена жалюзийная решетка для проветривания чердачного пространства. Не усилена тепловая изоляция розлива теплоснабжения в чердачном пространстве. По п. 2 – частично не устранены следы от протечек в местах общего пользования. По п. 3 – не восстановлены теплоизоляционные свойства входной двери подъезда - не восстановлены уплотняющие прокладки по периметру двери в местах притвора). По п. 4 – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке мест общего пользования ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). По п. 5 – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке придомовой территории ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). По результатам проверки выдано предписание № от dd/mm/yy. В ходе проверки выполнения данного предписания установлено, что оно не исполнено, а именно по п. 1 предписания - не обеспечена защита конструкций дома от увлажнения, не восстановлена исправность и герметичность кровельного покрытия в районе над квартирами №№,6,8 и местами общего пользования в местах протечек. Не усилена тепловая изоляция розлива теплоснабжения в чердачном пространстве. По результатам выполнения работ не оформлены акты выполненных работ в соответствии с требованиями п. 2.6.2.; п. 4.6.1.1.; п. 4.6.1.2.; п. 4.6.3.6.; п. 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г., п. 7. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 3 – не восстановлены теплоизоляционные свойства входной двери подъезда (не восстановить уплотняющие прокладки по периметру двери в местах притвора). Не оформлен акт выполненных работ в соответствии с требованиями в соответствии с п. 2.6.2; 4.7.1; 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170; п. 13. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; (п. а, б, г) п. 10; (п. з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 4 предписания – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке мест общего пользования ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Не представлены акты установленной формы, подтверждающие проведение регулярной уборки МОП. в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 23. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.2.1; п. 3.2.2; п. 4.4.1; п. 4.7.1; п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 5 предписания – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке придомовой территории ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Не представлены акты установленной формы, подтверждающие проведение регулярной уборки в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 24, п. 25. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.6.1; п. 3.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (иные требования, установленные Правительством Российской Федерации), что подтверждается актом от 190-01 от 14.12.2019. По результатам проверки выдано новое предписание № 112-01 от 14.12.2018. В ходе проверки установлено, что требования предписания № 112-01 от 14.12.2018 не исполнено, а именно. не выполнены пп. 1, 2, 3, 4 предписания № 112-01 от 14.12.2018, а именно а именно: по п. 1 предписания - не обеспечена защита конструкций дома от увлажнения, не восстановлена исправность и герметичность кровельного покрытия в районе над квартирами №№ 5,6,8 и местами общего пользования в местах протечек. Не усилена тепловая изоляция розлива теплоснабжения в чердачном пространстве. По результатам выполнения работ не оформлены акты выполненных работ в соответствии с требованиями п. 2.6.2.; п. 4.6.1.1.; п. 4.6.1.2.; п. 4.6.3.6.; п. 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г., п. 7. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 3 – не восстановлены теплоизоляционные свойства входной двери подъезда (не восстановить уплотняющие прокладки по периметру двери в местах притвора). Не оформлен акт выполненных работ в соответствии с требованиями в соответствии с п. 2.6.2; 4.7.1; 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170; п. 13. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; (п. а, б, г) п. 10; (п. з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 4 предписания – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке мест общего пользования ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Не представлены акты установленной формы, подтверждающие проведение регулярной уборки МОП. в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 23. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.2.1; п. 3.2.2; п. 4.4.1; п. 4.7.1; п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. По п. 5 предписания – не обеспечена регулярность проведения работ по уборке придомовой территории ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Не представлены акты установленной формы, подтверждающие проведение регулярной уборки в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 24, п. 25. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.6.1; п. 3.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (иные требования, установленные Правительством Российской Федерации). В связи с этим, истец просит обязать ответчика устранить нарушения жилищного законодательства в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно в ...: а именно: обеспечить защиту конструкций дома от увлажнения, восстановить исправность и герметичность кровельного покрытия в районе над квартирами №№ 5,6,8 и местами общего пользования в местах протечек. Усилить тепловую изоляцию розлива теплоснабжения в чердачном пространстве. По результатам выполнения работ оформить акт выполненных работ в соответствии с требованиями п. 2.6.2.; п. 4.6.1.1.; п. 4.6.1.2.; п. 4.6.3.6.; п. 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г., п. 7. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Восстановить теплоизоляционные свойства входной двери подъезда (восстановить уплотняющие прокладки по периметру двери в местах притвора). По результатам выполнения работ оформить акт выполненных работ в соответствии с требованиями в соответствии с п. 2.6.2; 4.7.1; 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170; п. 13. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; (п. а, б, г) п. 10; (п. з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Обеспечить регулярность проведения работ по уборке мест общего пользования ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Результаты проведенных работ по уборке мест общего пользования оформить актами установленной формы, подтверждающими проведение регулярной уборки МОП. в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 23. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.2.1; п. 3.2.2; п. 4.4.1; п. 4.7.1; п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Обеспечить регулярность проведения работ по уборке придомовой территории ... в соответствии с требованиями нормативных документов (периодичность, объемы и т.п.). Результаты проведенных работ по уборке придомовой территории оформить актами установленной формы, подтверждающими проведение регулярной уборки в соответствии с требованиями п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 24, п. 25. Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290; п. 1.8; п. 3.6.1; п. 3.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № 170 от 27.09.2003 г.; п. 10 (пп. а,б,г), п. 11 (пп. з) Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела управляющая организация извещена надлежащим образом, причина неявки представителя ответчика неизвестна, ходатайств не представлено.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело, с согласия представителя истца, рассматривалось в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Государственная жилищная инспекция Костромской области вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 31.08.2012 г. №187, Государственная жилищная инспекция Костромской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

Часть 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпунктов «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества многоквартирных домов содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома включает в себя: з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм обязанность по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, возложена на организацию, выполняющую работы по обслуживанию общего имущества дома.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» осуществляет функции по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: ....

В связи с обращением ФИО2., на основании приказа Инспекции от dd/mm/yy № проводилась внеплановая выездная проверка в отношении МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» по вопросу содержания общедомового имущества многоквартирного дома, о чем составлен акт проверки № от dd/mm/yy.

По результатам проверки в отношении МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» выдано предписание № от dd/mm/yy об устранении выявленных нарушений законодательства.

При проведении проверки исполнения указанного предписания Государственной жилищной инспекцией Костромской области выявлено, что оно не выполнено МУП г. Костромы «Городская управляющая компания», что подтверждается актом проверки № от dd/mm/yy.

По результатам указанной выше проверки в отношении МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» выдано предписание № от dd/mm/yy, со сроком исполнения до dd/mm/yy.

При проведении проверки исполнения предписания № Государственной жилищной инспекцией Костромской области выявлено, что оно не выполнено МУП г. Костромы «Городская управляющая компания», что подтверждается актом проверки № от dd/mm/yy.

По результатам указанной выше проверки в отношении МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» выдано предписание № от dd/mm/yy, со сроком исполнения до dd/mm/yy.

При проведении проверки исполнения предписания № от dd/mm/yy Государственной жилищной инспекцией Костромской области выявлено, что оно не выполнено МУП г. Костромы «Городская управляющая компания», что подтверждается актом проверки № от dd/mm/yy.

Все вышеуказанные предписания МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» не были обжалованы. 

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных в ходе проверок нарушений многоквартирного ... в ..., суду не представлено.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, с учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» на протяжении длительного времени не исполняет обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: ....

При таких обстоятельствах, исковые требований Государственной жилищной инспекции Костромской области об устранении нарушений жилищного законодательства обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, суд полагает возможным установить ответчику для выполнения возложенной судом обязанности срок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая, что требования истца носят неимущественный характер, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Костромской области к МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения жилищного законодательства следующим путем: 

- обеспечить защиту конструкций дома от увлажнения, восстановить исправность и герметичность кровельного покрытия в районе над квартирами №№ 5,6,8 и местами общего пользования в местах протечек. Усилить тепловую изоляцию розлива теплоснабжения в чердачном пространстве;

- восстановить теплоизоляционные свойства входной двери подъезда (восстановить уплотняющие прокладки по периметру двери в местах притвора);

- обеспечить регулярность проведения работ по уборке мест общего пользования ... в соответствии с требованиями нормативных документов;

- обеспечить регулярность проведения работ по уборке придомовой территории ... в соответствии с требованиями нормативных документов. 

Взыскать с МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Копию заочного решения направить в адрес ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Иоффе

Мотивированное заочное решение изготовлено 21.05.2019

Судья Н.С. Иоффе