Дело № 1-49/2024 (1-895/2023)

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Жегаловой В.В., 

при секретаре судебного заседания Сангалиевой С.К., 

с участием:

прокуроров отдела Забайкальской краевой прокуратуры Николаева Е.И., старшего помощника прокурора Хилокского района Забайкальского края Дондоковой А.А., 

подсудимого ФИО1, 

защитника подсудимого – адвоката Дашиева Ч.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, не судимого,

- с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, 

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Уставами Государственного казенного учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее – ГКУ «СЕЗ», Учреждение), утвержденные распоряжениями Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края № от 21.06.2019 и № от 10.03.2022 и согласованными распоряжениями Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № от 20.06.2019 и № от 10.03.2022 - Учреждение является некоммерческой организацией и создано для оказания государственных услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также в сфере промышленно-гражданского строительства. 

В соответствии с Уставом данного Учреждения оно создано в целях обеспечения полномочий Забайкальского края по его функциям как государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов промышленно-гражданского строительства, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, реализации мероприятий государственных программ, реализуемых в сфере промышленно-гражданского строительства. Для достижения вышеуказанных целей, Учреждение обеспечивает полномочия как заказчик, заказчик-застройщик в установленном действующим законодательством порядке в отношении основных видов деятельности, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края по объектам в сфере промышленно-гражданского строительства: разработка, подготовка предложений по разработке титульных списков строек и объектов, титульных списков вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульных списков переходящих объектов и строек на очередной финансовый год; сбор и выдача исходных данных для разработки проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта; подготовка технического задания на разработку проектно-сметной документации; осуществление строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства; осуществление контроля предъявленных к оплате документов подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательных и других организаций, за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги, обеспечение приемки этапов работ, законченных строительством объектов; согласование стоимости работ, возникших в ходе строительства и капитального ремонта; проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные работы (услуги) и другими произведенные затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов; осуществление обеспечения объектов строительства технологическим оборудованием в соответствии с проектно-сметной документацией. 

Для достижения вышеуказанных целей ГКУ «СЕЗ», в соответствии с Уставом данного Учреждения имеет право: выступать государственным заказчиком в сфере формирования, размещения и исполнения заказов на поставки товаров, на производство работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов промышленно - гражданского строительства; осуществлять финансирование работ, исходя из объема средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края; привлекать на конкурсной основе организации для выполнения проектных, подрядных дорожно-строительных, ремонтных, строительных работ и услуг; осуществлять строительный контроль в отрасли промышленно-гражданского строительства. 

В апреле 2021 года, ФИО2 №1, осужденный приговором Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 02 октября 2023 года, находясь на территории г. Улан-Удэ, планируя занять должность заместителя директора ГКУ «СЕЗ», действуя из корыстных побуждений и в целях незаконной наживы, предложил ранее знакомым ему Лицу № и Лицу №, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, занять в ГКУ «СЕЗ» руководящие должности, чтобы совместно и согласованно друг с другом, на систематической основе, на протяжении нескольких лет, получать незаконные денежные вознаграждения – взятки в виде денег от представителей подрядных организаций, с которыми ГКУ «СЕЗ» будут заключены государственные контракты, за способствование заключению государственных контрактов и их исполнению, беспрепятственному осуществлению строительного контроля, приемки фактически выполненных работ, своевременной их оплате, а равно за общее покровительство и попустительство по службе в интересах таких подрядных организаций. 

Лицо № и Лицо № на предложение ФИО45 об устройстве на работу в ГКУ «СЕЗ», а также на получение взяток на постоянной основе, согласились, объединившись с последним, из корыстных побуждений, на почве общего стремления к постоянной незаконной наживе, в организованную группу с целью систематического получения взяток в виде денег в период их работы в ГКУ «СЕЗ».

11 мая 2021 года ФИО2 №1, приказом исполняющего обязанности директора Государственного казенного учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края № назначен на должность заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства.

В соответствии п.2 должностной инструкцией заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства, (далее – заместителя директора по строительству объектов ПГС), утвержденной и.о. директора ГКУ «СЕЗ» Забайкальского края от 11.05.2021, ФИО45 относился к категории руководителей, был уполномочен контролировать ход и выполнение планов капитального строительства, соответствие объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда, осуществлять техническую приемку законченных строительных работ на объектах промышленно-гражданского назначения, оформлять необходимую техническую документацию, участвовать в работе комиссии по приемки объектов промышленно-гражданского назначения и сдаче их в эксплуатацию, контролировать качество устранения подрядными организациями недочетов, дефектов в установленные комиссией сроки, представлять предложения о заключении, изменении и расторжении контрактов с подрядными организациями, в связи с чем ФИО45 постоянно, временно, а также по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом. 

Лицо № приказом и.о. директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края № от 19 мая 2021 года назначен на должность главного инженера Учреждения. 

В соответствии п.2 должностной инструкцией главного инженера Учреждения, утвержденной директором ГКУ «СЕЗ» от 01.12.2020, Лицо № уполномочен планировать, координировать, организовывать и проводить строительный контроль в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонтам объектов капитального строительства, принимать законченные виды и отдельные этапы работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, подписывать акты приемки объекта капитального строительства, в связи с чем Лицо № постоянно, временно, а также по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

Лицо № приказом и.о. директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края № от 15 июня 2021 года назначен на должность начальника отдела строительства объектов социального назначения. 

В соответствии п.2 должностной инструкцией начальника отдела строительства объектов социального назначения Учреждения, утвержденной директором ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, Лицо № уполномочен осуществлять от лица заказчика технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных объектов от подрядных строительных организаций, осуществлять контроль качества строительно-монтажных работ, подписывать справки КС-2, принимать законченные виды и отдельные этапы работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, подписывать акты приемки объекта капитального строительства, в связи с чем Лицо № постоянно, временно, по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

28 марта 2022 года Лицо № приказом и.о. директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края № от 28.03.2022 временно переведен на должность начальника Управления строительства объектов ПГС.

В соответствии п.2 должностной инструкцией начальника Управления по промышленному и гражданскому строительству Учреждения, утвержденной директором ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края 01.08.2014, Лицо № уполномочен осуществлять непосредственное руководство деятельностью отдела строительства объектов здравоохранения и образования, отдела строительства объектов жилищно-коммунального назначения, отдела строительства объектов социального назначения, осуществлять контроль качественного обеспечения подготовки технических заданий и иных сопутствующих документов технического характера отделами, находящимися в непосредственном подчинении, осуществлять контроль обеспечения своевременного выполнения работ по строительству, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, работать с подрядчиками по выполнению плановых заданий по капитальному строительству и реконструкции объектов промышленно-гражданского назначения, освоению лимитов финансирования, организовывать приемку выполненных работ, представлять предложения о заключении, изменении и расторжении контрактов с руководителями подрядных организаций, подписывать акты о приемке выполненных работ по капитальному строительству и реконструкции объектов промышленно-гражданского назначения.

26 августа 2021 года приказом и.о. директора ГКУ «СЕЗ» № на период с 27.08.2021 по 10.09.2021 начальник отдела строительства объектов социального назначения Лицо № назначен исполняющим обязанности заместителя директора по строительству объектов ПГС на период отсутствия ФИО45, в связи с чем был уполномочен контролировать ход и выполнение планов капитального строительства, соответствие объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда, осуществлять техническую приемку законченных строительных работ на объектах промышленно-гражданского назначения, оформлять необходимую техническую документацию, участвовать в работе комиссии по приемки объектов промышленно-гражданского назначения и сдаче их в эксплуатацию, контролировать качество устранения подрядными организациями недочетов, дефектов в установленные комиссией сроки, представлять предложения о заключении, изменении и расторжении контрактов с подрядными организациями.

Таким образом, Лицо № постоянно, временно, а также по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

ФИО45, Лицо № и Лицо №, объединившись в устойчивую сплоченную организованную преступную группу (далее - ОПГ), определив ее целью получение взяток, договорились, что в случае согласия представителей юридических лиц и подрядных организаций платить им взятки, они будут оказывать последним содействие в заключении государственных контрактов, и их исполнению, осуществлению строительного контроля, приемки фактически выполненных работ, их оплате, а равно оказывать общее покровительство и попустительство по службе, исходя из предоставленных им полномочий. При этом ФИО45, Лицо № и Лицо № решили, что взятки будут получаться ими в наличных денежных средствах и размер взяток будет определяться из расчета от 0,2 до 5 % денежных средств от общей стоимости работ, указанных в заключенном с подрядчиком контракте, то есть конкретная сумма взятки с каждого контракта будет обговариваться с конкретным взяткодателем в каждом случае индивидуально. 

Таким образом, ФИО45, Лицо № и Лицо № для регулярного получения ими взяток организованной группой, разработали схему их получения - систему возврата (передачи) им в процентном выражении части денежных средств в зависимости от общей стоимости контракта. Указанная система расчета передачи взяток в процентном отношении от стоимости заключенного контракта, в России была известна ранее и получила сленговое название так называемых «откатов» (далее по тексту - «система откатов», также далее «откат» равнозначно взятка).

Планируя заниматься взяточничеством путем получения определенного процента денежных средств от стоимости государственного контракта в течение длительного периода времени, ФИО45 в силу возраста, социального положения и занимаемой им должности заместителя директора ГКУ «СЕЗ», являясь должностным лицом государственного казенного учреждения, будучи ознакомленным с процедурами организации и проведения конкурсов и аукционов, с процедурами заключения государственных контрактов, с порядком оборота выплачиваемых по контрактам денежных средств и роли в этом заместителя директора ГКУ «СЕЗ», а также с учетом его служебного положения, по взаимной договоренности с участниками ОПГ Лицом № и Лицом №, взял на себя обязанности по общему руководству противоправной деятельностью ОПГ, поиску подрядных организаций, утверждению и согласованию закупочной документации, обязанности по принятию решений о заключении государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним, по принятию решений о сроках и объемах перечисляемых на счета подрядчиков-взяткодателей причитающихся по контрактам денежных средств, по оказанию общего покровительства и попустительства по службе, по решению вопросов получения взяток и распределения полученных незаконных денежных вознаграждений внутри ОПГ.

Лицу № и Лицу № участники ОПГ определили обязанность подыскивать лиц, согласных на передачу денежных средств за заключенные с ними государственные контракты, подготавливать закупочную документацию, оказывать любое содействие подрядчикам-взяткодателям при проведении закупочных процедур, участвовать в рассмотрении конкурсных заявок, заключении и исполнению государственных контрактов, решать в пользу взяткодателей любые возникающие производственные проблемы и вопросы, входящие в компетенцию ГКУ «СЕЗ» согласно Устава Учреждения, обеспечивать беспрепятственную приемку выполненных работ у подрядчиков-взяткодателей, в том числе путем подписания последними актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, которые послужат основаниями для перечисления подрядчикам денежных средств. Лицо № и Лицо № с отведенными им ролями в ОПГ согласились.

Для координации преступных действий, обмена информацией и поддержания устойчивости и сплоченности друг с другом, а также для связи с подрядчиками, участники ОПГ ФИО45, Лицо № и Лицо № активно использовали технические средства связи – мобильные телефоны с приложениями различных мессенджеров. 

В своей преступной деятельности по систематическому получению взяток по «системе откатов» участники ОПГ ФИО45, Лицо № и Лицо № соблюдали меры конспирации в целях не разоблачения ОПГ, не привлечения ее участников к уголовной ответственности за взяточничество в крупных и особо крупных размерах, а именно, соблюдали конспирацию в беседах и действиях друг с другом, а также с подрядчиками-взяткодателями касаемо обсуждения обстоятельств передачи-получения взяток, получали взятки с соблюдением конспирации, в частности через посредников, в различных районах г. Читы, а также в помещении ГКУ «СЕЗ» по адресу: 

<

...>, в арендованной квартире ФИО45, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В целях реализации совместного преступного умысла на систематическое получение взяток по «системе откатов» организованной группой, по инициативе заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ГКУ «СЕЗ» ФИО45 издан приказ № от 23.07.2021 «О распределении обязанностей между руководством ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края», согласно которому заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ГКУ «СЕЗ» ФИО45 координирует и курирует деятельность Управления строительства объектов промышленно-гражданского строительства, отдела технического контроля, отдела строительства объектов жилищно-коммунального назначения, отдела строительства объектов социального назначения, осуществляет функции: по заключению и исполнению государственных контрактов; по разработке и выполнению текущих и перспективных планов строительства объектов промышленно-гражданского назначения; по контролю хода выполнения планов капитального строительства, соответствия объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций, утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда; подписывает приказы и другие документы по компетенции курируемых отделов Учреждения, от имени Учреждения заключает, изменяет, расторгает договоры и государственные контракты (по компетенции курируемых отделов Учреждения), а также подписывает акты сдачи-приемки по ним, накладные, справки о стоимости выполненных работ и иные документы, подтверждающие факт исполнения обязательств по договорам и государственным контрактам. Главный инженер ГКУ «СЕЗ» Лицо № координирует и курирует деятельность технического управления, технического отдела по строительству объектов промышленно-гражданского строительства, сметного отдела, осуществляет функции: по разработке и осуществлению мер, направленных на обеспечение непрерывного технического процесса в организации работ по строительству объектов промышленно-гражданского назначения, при осуществлении которых подписывает акты приемки объекта капитального строительства; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, приказы и другие документы по компетенции курируемых отделов Учреждения; от имени Учреждения заключает, изменяет, расторгает договоры и государственные контракты (по компетенции курируемых отделов Учреждения), а также подписывает акты сдачи-приемки по ним, накладные, справки о стоимости выполненных работ и иные документы, подтверждающие факт исполнения обязательств по договорам и государственным контрактам; осуществляет рассмотрение, согласование и утверждение технических заданий на разработку проектно-сметной документации; осуществляет рассмотрение и согласование планов по проектно-изыскательным работам; организует экспертизы и утверждение проектно-сметной документации, в том числе при внесении изменений; осуществляет организацию входного контроля проектной документации объектов капитального строительства и правом исполнения обязанностей заместителя директора по строительству объектов ПГС на период временного отсутствия. 

Для реализации положений приказа № от 23.07.2021 «О распределении обязанностей между руководством ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, исполняющие обязанности директоров ГКУ «СЕЗ», издали доверенности за № от 23.07.2021, № от 09.11.2021, № от 30.06.2022, которыми ФИО45 был наделен полномочиями совершения от имени и в интересах ГКУ «СЕЗ» следующих действий: представлять интересы по всем вопросам, связанным с осуществлением деятельности Учреждения во всех государственных и коммерческих предприятиях, учреждениях, организациях; подписывать приказы и другие документы по компетенции курируемых отделов Учреждения; от имени Учреждения заключать, изменять, расторгать договоры и государственные контракты (по компетенции курируемых отделов Учреждения), а также подписывать акты сдачи-приемки по ним, накладные, справки о стоимости выполненных работ и иные документы, подтверждающие факт исполнения обязательств по договорам и государственным контрактам; осуществлять контроль хода выполнения планов капитального строительства, соответствия объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций, утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда; совершать иные действия по поручению и в интересах ГКУ «СЕЗ».

Лицо № согласно доверенностям № от 01.06.2021, № от 23.07.2021 и № от 10.11.2021 был наделен полномочиями совершения от имени и в интересах ГКУ «СЕЗ» следующих действий: представлять интересы по всем вопросам, связанным с осуществлением деятельности Учреждения во всех государственных и коммерческих предприятиях, учреждениях, организациях; подписывать приказы и другие документы по компетенции курируемых отделов Учреждения; от имени Учреждения заключать, изменять, расторгать договоры и государственные контракты (по компетенции курируемых отделов Учреждения), а также подписывать акты сдачи-приемки по ним, накладные, справки о стоимости выполненных работ и иные документы, подтверждающие факт исполнения обязательств по договорам и государственным контрактам; осуществлять контроль хода выполнения планов капитального строительства, соответствия объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, конструкций, утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда; совершать иные действия по поручению и в интересах ГКУ «СЕЗ».

Тем самым ФИО45 и Лицо № были наделены, в том числе специальными полномочиями по самостоятельному подписанию государственных контрактов, актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, то есть официальных документов - унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ № КС-2 и № КС-3, которые являются основанием для перечисления подрядчикам денежных средств за выполненные работы по государственным контрактам.

01 июня 2021 года в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ) и.о. директора ГКУ «СЕЗ» издан приказ № «О внесении изменений в приказы ГКУ «СЕЗ» от 27.11.2020 № «О контрактной службе ГКУ «СЕЗ» и № «О персональной ответственности работников контрактной службы ГКУ «СЕЗ», согласно которому главный инженер ГКУ «СЕЗ» Лицо № назначен заместителем руководителя контрактной службы, а заместитель директора по строительству объектов ПГС ФИО45 ее работником с возложением на них ответственности при разработке плана-графика закупок, в том числе по внесению предложений по внесению соответствующих изменений, обеспечения подготовки обоснования закупки в соответствии с 44-ФЗ, определение и обоснование заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта при формировании плана-графика закупок, определение способа определения поставщика. 25.06.2021 приказом и.о. директора ГКУ «СЕЗ» № внесены изменения в вышеуказанные приказы, согласно которым работником контрактной службы назначен начальник отдела строительства объектов социального назначения Лицо № с возложением на него как на начальника отдела ответственности при участии в уточнении в рамках обоснования закупки начальной (максимальной) цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашенных принять участие в определении поставщиков закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, разработке требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ и услуг, установлении требований к участникам закупок, описание объекта закупки, предоставлении в отдел по организации государственных закупок технического задания и обосновании цены контракта, обеспечение приемки выполненной работы, а также отдельных этапов выполнения работ, участии во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, при применении мер ответственности, участие в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком условий контракта, подготовка докладных записок в адрес правового отдела по применению мер ответственности, направление сведений в финансово-экономический отдел, а 01.04.2022 приказом № внесены изменения в вышеуказанные приказы, согласно которым работником контрактной службы назначен начальник Управления строительства объектов промышленного гражданского строительства Лицо № с возложением на него ответственности при разработке плана-графика закупок, в том числе по внесению предложений по внесению соответствующих изменений, обеспечения подготовки обоснования закупки в соответствии с 44-ФЗ, определение и обоснование заключаемого с единственным поставщиком контракта при формировании плана-графика закупок.

Организованная преступная группа в составе ФИО45, Лицо № и Лицо № являлась устойчивой и сплоченной, ее преступная деятельность осуществлялась на протяжении с мая 2021 года по сентябрь 2022 года, получение взяток совершалось по отработанной и устоявшейся преступной схеме – получение части денег в процентном выражении от цены контракта. Действия участников ОПГ ФИО45, Лица № и Лица № по получению взяток были согласованными и взаимообусловленными, весь полученный преступным путем доход участники ОПГ распределяли между собой, вырученными в результате совершения преступлений денежными средствами распоряжались в дальнейшем каждый по собственному усмотрению.

В период с мая 2021 года по сентябрь 2022 года должностные лица ГКУ «СЕЗ» ФИО45, Лицо № и Лицо №, находясь на территории Забайкальского края и иных субъектах Российской Федерации, организованной группой получили взятки в виде денег от представителей подрядных организаций в крупных и особо крупных размерах при следующих обстоятельствах. 

В марте 2022 года, ФИО45, находясь в г. Чите Забайкальского края, предложил своему знакомому ФИО1 за денежное вознаграждение совершить в интересах ФИО45, Лица № и Лица №, входящих в состав организованной группы, посредничество в передаче участникам ОПГ взятки в виде денег в особо крупном размере от Лица №, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и занимающегося строительством зданий и сооружений. При этом ФИО45 поручил ФИО1 определить с Лицом № размер взятки равный 3% от цены государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за содействие в заключении и исполнении указанного контракта.

В указанное время в указанном месте у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел осуществлять посредничество во взяточничестве, то есть непосредственно передавать от Лица № взятки ФИО45 и иным должностным лицам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, иным образом способствовать указанным лицам в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в особо крупном размере. 

В марте 2022 года, в рабочее время, в г. Чите Забайкальского края, в целях исполнения ранее достигнутой с ФИО45 договоренности, ФИО1 умышленно договорился с Лицом №, что должностные лица ГКУ «СЕЗ», используя свои служебные полномочия, окажут последнему содействие в заключении и исполнении государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», при условии передачи им «отката» - взятки в виде денег в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере. Лицо № согласилось с предложением ФИО1 о передачи взятки ФИО45, Лицу № и Лицу № через посредника в лице ФИО1.

О готовности Лица № частями дать взятку в виде денег по «системе откатов» в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере, ФИО1 в марте 2022 года в дневное время в г. Чите Забайкальского края, сообщил ФИО45, то есть способствовал взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в сумме 3 000 000 рублей, то есть в особо крупном размере, путем его посредничества. В свою очередь ФИО45 сообщил о достигнутом с ФИО1 соглашении с взяткодателем Лицом № о передаче ФИО45, Лицу № и Лицу №, входящим в состав организованной группы, взятки, за выполнение действий (бездействие), входящих в их служебные полномочия, за способствование в силу авторитета и возможностей занимаемых должностей совершению указанных действий (бездействие), а также за оказание Лицу № общего покровительства и попустительства по службе со стороны ГКУ «СЕЗ», с чем последние согласились. 

20 марта 2022 года, в период времени с 12 до 15 часов, Лицо №, ФИО1 и ФИО45, находясь на участке местности вблизи дома по адресу: 

<

...>, после сообщения Лицом № о невозможности оформления банковской гарантии по государственному контракту, договорились, что ФИО45, действуя во исполнение совместного с Лицом № и Лицом № преступного умысла на получение взятки организованной группой, используя свое должностное положение, исключит из условий государственного контракта банковскую гарантию, при условии передачи через посредника ФИО1 1 000 000 рублей до производства оплаты выполненных работ, на что Лицо № согласилось.

23 марта 2022 года между ГКУ «СЕЗ» в лице заместителя директора по строительству объектов ПГС ФИО45 и Лица № заключен государственный контракт № на выполнение работ по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» на сумму 105 603 222, 00 рублей.

Соблюдая ранее достигнутую договоренность, в марте 2022 года, в рабочее время, ФИО45, находясь по адресу: 

<

адрес>, из корыстных побуждений, являясь должностным лицом, выполняя свою роль по получению взятки организованной группой, умышленно совершил входящие в его служебные полномочия действия в пользу взяткодателя, а именно заключил с Лицом № дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение № от 31.03.2022, предусматривающее изменение об исключении 10 % размера обеспечения исполнения контракта, 08.06.2022 дополнительное соглашение №, предусматривающее увеличение авансирования до 40 % от цены контракта, организовал перечисление с расчетного счета Учреждения на расчетный счет Лица № в качестве аванса денежные средства в размере 26 400 805,50 рублей, а также подписал для Лица № справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС -3 № от 28.06.2022. 

В период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года, Лицо № и Лицо №, согласно отведенным им ролям, действуя в составе организованной группы с ФИО45, являясь должностными лицами ГКУ «СЕЗ», за взятку умышленно совершили действия, входящие в их служебные полномочия, а именно обеспечили осуществление строительного контроля, приемку, выполненных Лицом № работ по государственному контракту № от 23.03.2022 и их оплату, в частности ФИО2 №24 представлял интересы заказчика по управлению контрактом, принятия непосредственного участия в регулировании деятельности по объекту. 

В конце марта 2022 года, в период времени с 13 до 14 часов, ФИО1, в целях исполнения ранее достигнутой с ФИО45 договоренности по посредничеству в получении взятки в виде денег, находясь в автомобиле марки ««Land Rover» c государственным регистрационным знаком 

<

***> рус вблизи здания АО «Коммунальник», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, д.94, умышленно получил от Лица № часть взятки в виде денег в сумме 1 000 000 рублей за способствование заключению и исполнению государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за общее покровительство и попустительство по службе Лицу № со стороны ГКУ «СЕЗ». 

В конце марта 2022 года, в дневное время, на участке местности вблизи здания ГКУ «СЕЗ», расположенного по адресу: 

<

...> рабочего, д.68, ФИО1 передал ФИО45 часть взятки в сумме 500 000 рублей, а часть взятки в сумме 500 000 рублей по указанию ФИО45 оставил себе в качестве вознаграждения за посредничество во взяточничестве. Полученными от Лица № при посредничестве ФИО1 денежными средствами ФИО45 распорядился по собственному усмотрению. 

В июне 2022 года, в период времени с 13 до 14 часов, ФИО1, в целях исполнения ранее достигнутой с ФИО45 договоренности о посредничестве в получении взятки в виде денег, находясь в автомобиле марки «УАЗ Патриот» c государственным регистрационным знаком № вблизи здания АО «Коммунальник», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, д.94, умышленно получил от Лица № часть взятки в виде денег в сумме 500 000 рублей, за то, что ФИО45, Лицо № и Лицо № способствовали заключению и исполнению государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за общее покровительство и попустительство по службе Лицу № со стороны ГКУ «СЕЗ». 

В июне 2022 года, в дневное время, в г. Чите, ФИО1 по указанию ФИО45 распределил взятку в виде денег между участниками ОПГ, а именно 11.06.2022 посредством банковского перевода с банковского счета №, открытого в ПАО «Сбербанк» на имя супруги ФИО1 - ФИО3 (не осведомленной о преступной деятельности Лица №, ФИО1, ФИО2 №1, Лица № и Лица №), часть взятки в сумме 225 000 рублей на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя супруги ФИО2 №1 – ФИО2 №4 (не осведомленной о преступной деятельности Лица №, ФИО1, ФИО2 №1, Лица № и Лица №), часть взятки в сумме 50 000 рублей в июне 2022 года, в период времени с 18 до 22 часов передал Лицу № в квартире по адресу: 

<

адрес>, а 225 000 рублей оставил себе в качестве вознаграждения за посредничество во взяточничестве. 

Полученными от Лица № при посредничестве ФИО1 денежными средствами ФИО45, Лицо № и Лицо № распорядились по собственному усмотрению. 

В июле 2022 года, в период времени с 21 до 23 часов, ФИО1, в целях исполнения ранее достигнутой с ФИО45 договоренности о посредничестве в получении взятки в виде денег, находясь в автомобиле марки «УАЗ Патриот» c государственным регистрационным знаком № вблизи дома по адресу: 

<

адрес>, умышленно получил от Лица № часть взятки в виде денег в сумме 550 000 рублей, за то, что ФИО45, Лицо № и Лицо № способствовали заключению и исполнению государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за общее покровительство и попустительство по службе Лицу № со стороны ГКУ «СЕЗ». 

В июле 2022 года, в период времени с 09 до 12 часов, во дворе дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 по указанию ФИО45 передал Лицу № часть взятки в сумме 250 000 рублей, часть взятки в сумме 200 000 рублей в июле 2022 года, в период времени с 18 до 22 часов передал Лицу № в квартире по адресу: 

<

адрес>, а 100 000 рублей оставил себе вознаграждения за посредничество во взяточничестве. 

Полученными от Лица № при посредничестве ФИО1 денежными средствами ФИО45, Лицо № и Лицо № распорядились по собственному усмотрению. 

В августе 2022 года, в период времени с 21 до 23 часов, ФИО1, в целях исполнения ранее достигнутой с ФИО45 договоренности о посредничестве в получении взятки в виде денег, находясь в автомобиле марки «УАЗ Патриот» c государственным регистрационным знаком № вблизи дома по адресу: 

<

адрес>, умышленно получил от Лица № часть взятки в виде денег в сумме 450 000 рублей, за то, что ФИО45, Лицо № и Лицо № способствовали заключению и исполнению государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за общее покровительство и попустительство по службе Лицу № со стороны ГКУ «СЕЗ». 

В августе 2022 года, в период времени с 09 до 18 часов, в помещении ГКУ «СЕЗ», расположенного по адресу: 

<

...> рабочего, д.68, ФИО1 передал ФИО45 часть взятки в сумме 450 000 рублей, которыми последний в дальнейшем распорядился по собственному усмотрению. 

Таким образом, ФИО1, в период с марта 2022 по сентябрь 2022 года способствовал достижению и реализации соглашения между должностными лицами ГКУ «Служба единого заказчика» и Лицом № о получении и даче взятки, и исполняя достигнутую с ФИО45 и Лицом № преступную договоренность, намеревающихся получить и передать при его посредничестве взятку в виде денег на общую сумму 3 000 000 рублей, что является особо крупным размером, фактически, находясь в г. Чита Забайкальского края, передал от Лица № должностным лицам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края ФИО45, Лицу № и Лицу № взятку в виде денег в сумме 2 500 000 рублей, что является особо крупным размером.

В судебном заседании подсудимый ФИО1, выражая отношение к предъявленному обвинению, признал свою вину в непосредственной передаче взятки должностным лицам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края ФИО2 №1, ФИО2 №24 и ФИО10 В.С. по поручению взяткодателя ФИО19 в особо крупном размере, и суду показал, что состоит в должности генерального директора АО «Коммунальник», основным видом которого является торговля, а также строительство зданий и сооружений. По роду деятельности он общался с ФИО2 №1, занимающего должность заместителя директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, а также с ФИО2 №24 и ФИО2 №25, которые являлись сотрудниками ГКУ «СЕЗ». С ФИО19 он знаком давно, тот зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимается строительством зданий. В начале марта 2022 года, они встретились в дневное время с ФИО45, который сообщил, что знает о его хороших отношениях с ФИО50, а также знает, что ФИО2 №2 желает заключить контракт на строительство объекта «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское». ФИО45 попросил его переговорить с ФИО49 о том, что они (сотрудники ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края) готовы оказать содействие в исполнении контракта на строительство данного объекта, и в случае возникновения каких-либо вопросов они будут решать их положительным образом для подрядчика за денежное вознаграждение в сумме 3 000 000 рублей. 18 марта 2022 года, в дневное время он встретился с ФИО48 в г. Чите, и передал слова ФИО45, на что ФИО2 №2 согласился. Через 1-2 дня после встречи с ФИО51 в марте 2022 года, он сообщил ФИО45 о согласии ФИО52 передавать взятку в указанном выше размере за содействие в исполнении контракта. 18-20 марта 2022 ФИО2 №2 ему рассказал о заключении государственного контракта на строительство объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», но у него возникли проблемы с оформлением банковской гарантии. 20 марта 2022 года, находясь в г. Улан-Удэ, при встрече он сказал ФИО45, что у ФИО53 имеются проблемы с получением банковской гарантии по государственному контракту и спросил, возможно, ли ее решить. ФИО45 сказал, что в рамках достигнутого соглашения о передаче ему и другим работникам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края взятки в размере 3% от суммы государственного контракта, вопрос решить можно. При этом 1 000 000 рублей нужно было передать сразу, а оставшиеся 2 000 000 рублей позже, чтобы при исполнении контракта у ФИО54 не возникало проблем. ФИО2 №2 был согласен с предложением ФИО45. Далее ФИО45 предложил ему, чтобы он передавал ему взятки от ФИО55. Он согласился. В конце марта 2022 года, после звонка ФИО2 №2 подъехал к зданию АО «Коммунальник», расположенному по адресу: г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, д.94, и в своем автомобиле передал ему деньги в сумме 1 000 000 рублей для дальнейшей их передачи ФИО45. Он понимал, что передача ФИО56 денег ФИО45 является взяткой, чтобы тот, как должностное лицо ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, оказывал ему содействие, помощь при исполнении контракта, приемке работ и т.д. Каким именно образом ФИО45 решил вопрос об исключении из положений государственного контракта требования о наличии банковской гарантии, он не знает. Позже он встретился с ФИО45, передал ему деньги, из которых 500 000 рублей тот забрал себе, а остальную сумму в размере 500 000 рублей предложил оставить себе в качестве вознаграждения. В июне 2022 года ФИО2 №2 вновь по месту его работы передал 500000 рублей для ФИО45. До передачи денег ФИО45 сказал, что деньги, которые будет передавать ФИО2 №2, необходимо равными частями поделить между ним, ФИО45, ФИО2 №24 и ФИО10. Однако, когда в мае-июне 2022 года он получил деньги от ФИО57, ФИО45 находился в г. Москве и попросил его перевести ему 225 000 рублей на банковскую карту. Он внес данные деньги на банковскую карту ПАО «Сбербанк», открытую на имя супруги ФИО2 №3, для последующего перечисления на карту, данные которой сообщил сам ФИО45. Часть денег в сумме 225 000 рублей он оставил себе, а 50 000 рублей передал ФИО10. Распределить деньги данным образом ему сказал ФИО45. Ему неизвестно, совершали ли ФИО2 №24 и ФИО10 какие-либо действия (бездействие) при заключении и исполнении государственного контракта, заключенного с ИП ФИО58. Далее, в июле 2022 года, ФИО2 №2 подъехал к его дому по адресу: 

<

адрес>, где передал ему деньги в сумме 550 000 рублей для дальнейшей передачи ФИО2 №1, о чем на следующий день он сообщил последнему. ФИО45 сказал отдать деньги ФИО2 №24 и ФИО10. ФИО2 №24 он передал 250 000 рублей, тот взял деньги, ничего не спросив, ФИО10 из данной суммы он передал 200 000 рублей. Как он распорядился деньгами в сумме 100 000 рублей, не помнит, но не исключает, что оставил себе. В начале августа 2022 года, ФИО2 №2 вновь подъехал к его дому, передал ему деньги в сумме 450 000 рублей для дальнейшей передачи их ФИО2 №1 Он согласился. Через несколько дней в кабинете у ФИО45, расположенному в здании ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края по адресу: 

<

...>, передал ему 450 000 рублей в полном объеме.

В явке с повинной от 22 сентября 2022 года (т.3 л.д.51-52), добровольность и подпись которой не отрицал, ФИО1 подтвердил обстоятельства передачи от ФИО59 взятки в размере 3 млн. рублей частями ФИО45 при его посредничестве за обеспечение исполнения контракта. 

При проведении проверки показаний (т.3 л.д.61-68) ФИО1 подтвердил свои показания и указал места, где получал для передачи денежные средства, а также места их передачи в качестве взятки должностным лицам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. Денежные средства ФИО45 распределял по своему усмотрению, часть денежных средств передавал ему. 

Исследовав собранные по делу доказательства, и оценив их в совокупности, суд считает, что вина подсудимого при установленных судом обстоятельствах нашла свое полное подтверждение в ходе судебного следствия. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №1 (т.2 л.д.124-127, 135-138, л.д.140-148, т.3 л.д.164-168) следует, что в апреле 2021 года он был принят на должность заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. Он пригласил для работы в ГКУ «СЕЗ» работников Управления капитального строительства Республики Бурятия ФИО2 №24 и ФИО10, обговорив с ними получение от подрядчиков «откатов» по государственным контрактам, за содействие в заключении данных контрактов и их исполнению. Даная система «откатов» предполагала, что подрядчик возвращает (передает) им в процентном выражении часть денежных средств в зависимости от общей стоимости контракта, полученных в качестве оплаты по нему. На его предложение ФИО2 №24 и ФИО10 согласились. После чего, в мае 2021 года ФИО2 №24 был принят на работу на должность главного инженера Учреждения, а ФИО10 устроился на работу в июне 2021 года на должность начальника отдела строительства объектов социального назначения. Они решили, что будут способствовать в заключении и исполнении государственных контрактов, тем подрядчикам, которые согласятся передавать взятки по системе «откатов». По договоренности размер взятки должен был определяться в каждом случае отдельно в зависимости от цены контракта, но в пределах от 0,2 до 5 % от стоимости контракта. Способствование в исполнении государственного контракта заключалось в том, что после его заключения, он заключал с подрядчиками дополнительные соглашения, в том числе на увеличение авансового платежа, а также утверждал справки на оплату выполненных работ, а ФИО2 №24 и ФИО10 обеспечивали подготовку закупочной документации (подготавливали техническое задание, планы-графики, исходные данные, смету контракта и другое), осуществление строительного контроля, приемку выполненных работ, то есть они выполняли обязанности, входящие в их служебные полномочия. В случае необходимости они должны были решать любые производственные проблемы и вопросы, возникающие у подрядчиков. Для реализации их планов в июне 2021 года был издан приказ «О распределении обязанностей между руководящим составом». Согласно вышеуказанному приказу на него возлагалось курирование деятельности по строительству объектов ПГС, а на ФИО2 №24 деятельность по техническому управлению Учреждения. Он взял на себя обязанность по общему руководству их деятельности, в случае необходимости давал указание выполнить ФИО2 №24 и ФИО10 какие-либо действия, направленные на достижение результата в виде получения взяток, по распределению денег, полученных в качестве взяток. Разговоры о даче – получении взяток проходили в здании ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, расположенного по адресу: 

<

...>, на его арендованной квартире по адресу: 

<

адрес> и иных местах г. Читы и г. Улан-Удэ. В феврале 2022 года был объявлен конкурс на строительство объекта «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское». В феврале 2022 года ФИО10 познакомил его с ФИО60, который выразил желание участвовать в конкурсе по строительству данного объекта. После чего, ФИО2 №2 принял участие в конкурсе на данный объект и одержал победу, так как снизил стоимость контракта. Они никакого влияния при проведении конкурса на право заключения государственного контракта не оказывали. Они договорились, что он, ФИО2 №24 и ФИО10 будут оказывать содействие в исполнении контракта, а именно при необходимости заключать дополнительные соглашения, решать иные вопросы, которые возникнут в ходе выполнения работ, за денежные средства в сумме 3 000 000 рублей, на что ФИО2 №2 согласился. При этом, все договоренности осуществлялись через ФИО1, который был привлечен в качестве посредника. 23 марта 2022 года между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в его лице и ИП ФИО19 заключен государственный контракт № на выполнение работ по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» на сумму 105 603 222, 00 рублей. В конце марта 2022 года, когда он и ФИО1 находились в г. Улан-Удэ, последний ему сказал, что у ФИО61 возникли проблемы с оформлением банковской гарантии по данному контракту. По предложению ФИО1, он в этот же период встретился с ФИО62. В случае если бы ФИО2 №2 не оформил банковскую гарантию, то с ним бы был расторгнут государственный контракт, а также в доход государства были ли бы направлены деньги, которые были внесены ФИО63 на обеспечение заявки для участия в конкурсе. Он сказал ФИО2 №2, что поможет заключить контракт без банковской гарантии путем перевода счета на казначейское сопровождение, но за данное способствование ему необходимо передать 1 000 000 рублей сразу, а оставшуюся сумму в размере 2 000 000 рублей передать частями. Он сказал ФИО1, что при получении от ФИО64 1 000 000 рублей за банковскую гарантию, 500 000 рублей необходимо передать ему, а 500 000 рублей оставить себе. ФИО2 №24 и ФИО10 он данные денежные средства передавать не намеревался. ФИО2 №2 на его предложение согласился. Далее, он, исполняя достигнутую с ФИО65 договоренность, сказал сотрудникам юридической службы ГКУ «СЕЗ» о заключении государственного контракта с ФИО66 с переводом контракта на казначейское сопровождение. Банковская гарантия из государственного контракта по строительству объекта «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» была исключена путем подписания им дополнительного соглашения № от 31.03.2022, согласно которому в пункте 12.2 было внесено изменение об исключении 10 % размера обеспечения исполнения контракта. Также он увеличил размер авансового платежа, подписал справки по форме КС-3. ФИО2 №24 был назначен ответственным по управлению контрактом. ФИО10 как начальник управления строительства объектов ПГС в случае необходимости должен был работать с кураторами, давать им указания, то есть решать производственные вопросы. В процессе строительства он хотел расторгнуть с ФИО67 контракт, так как тот не выполнял своевременно работы, но ФИО2 №2 на замечание отреагировал и начал выполнять работы. Данное обстоятельство не было связано с получением взятки, так как передача взятки не означала то, что они не должны исполнять свои должностные полномочия, при явных нарушениях со стороны подрядчика. В конце марта 2022 года, в дневное время, около здания ГКУ «СЕЗ» по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 передал ему 500 000 рублей, а 500 000 рублей оставил себе по его указанию. Далее, в июне 2022 года Ханхараев ему сообщил о том, что ФИО2 №2 передал ему еще одну часть взятки. Так как он находился в Москве, попросил ФИО1 перевести денежные средства на банковскую карту его супруги – ФИО2 №4 Через некоторое время на карту были зачислены 225 000 рублей от ФИО1. Позже по ранее достигнутой договоренности еще часть денег, полученных от ФИО68, по его указанию ФИО1 разделил между ним, а также ФИО2 №24 и ФИО10 поровну. Где и когда и в какой сумме ФИО1 передавал деньги ФИО2 №24 и ФИО10, не знает. В августе 2022 года он забрал у ФИО1 переданные ФИО69 деньги в сумме 450 000 рублей. 

При проведении проверки показаний на месте (т.2 л.д.128-134) ФИО2 №1 подтвердил свои показания, указав места, где получил денежные средства от ФИО70 через ФИО1. 

В ходе очной ставки (т.3 л.д.133-136) ФИО2 №1 подтвердил свои показания, излагая аналогичные обстоятельства наличия договоренности об оказании содействия в исполнении контракта ФИО2 №2 в рамках заключенного государственного контракта, а в случае возникновения каких-либо вопросов решения их положительным образом для подрядчика за денежное вознаграждение в сумме около 3 000 000 рублей, получении денежных средств через посредника ФИО1. 

ФИО1 подтвердил факт передачи денежных средств от ФИО71 ФИО45, ФИО2 №24 и ФИО10, указав последовательность своих действий, порядок передачи с указанием сумм. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №24 (т.2 л.д.158-166, 252-256) следует, что у него никаких договоренностей с ФИО45, ФИО72, ФИО1 по поводу заключения и исполнения контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» не было. Контракт с ФИО73 заключал заместитель директора ГКУ «СЕЗ» ФИО2 №1 на основании конкурса. Он согласно занимаемой должности и условиям контракта был назначен ответственным за его исполнение, контролировал качество выполнения работ и сроки их выполнения. Справки по оплате выполненных работ подписывал ФИО45. Он никаких действий по данному контракту не совершал. ФИО45 ему никаких указаний по данному объекту не давал. О том, что ФИО2 №2 должен был передать за заключение и исполнение контракта 3 000 000 рублей, он не знал. ФИО1 ему знаком, у них рабочие отношения, так как тот занимает должность генерального директора АО «Коммунальник». С ФИО1 он не обсуждал вопросы по строительству объекта: «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское». В июне 2022 года ФИО1 по адресу: 

<

...> передал ему 250 000 рублей и сказал, что об этом его попросил ФИО45. Он взял деньги. 

В явке с повинной (т.2 л.д.155-156) ФИО74 подтвердил, что в конце апреля – начале мая 2022 года им были получены денежные средства в размере 250 000 рублей от ФИО1, по поручению ФИО45, в качестве вознаграждения за заключение контракта с ИП ФИО75 на строительство объекта «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское». Со слов ФИО45 знает, что тот подписал данный контракт без необходимой банковской гарантии. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО10 В.С. (т.2 л.д.168-177) следует, что при проведении конкурса на строительство «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» и подачи заявки он ФИО2 №2 никак не содействовал. Он, ФИО45 и ФИО2 №24 данный контракт не обсуждали, никаких договоренностей о получении с ФИО76 денег в качестве незаконного вознаграждения, не было. После заключения данного контракта от кого-то в ходе служебной деятельности он узнал, что у ФИО77 возникли проблемы с оформлением банковской гарантии, что является условием к заключению контракта. Он сказал ФИО2 №2, что государственный контракт заключает ФИО45 и по данному вопросу необходимо обратиться к нему. Обращался ли ФИО2 №2 к ФИО45, не знает, но контракт был заключен. В апреле 2022 года, дату не помнит, в период с 19 до 22 часов, ФИО1, находясь в арендованной квартире по адресу: 

<

адрес> передал ему 50 000 рублей, а затем в течение нескольких дней 200 000 рублей. При передаче 50 000 рублей ФИО4 сказал, что данные деньги ему сказал передать ФИО45 за заключение контракта с ФИО78. Он взял у ФИО1 деньги. Также Ханхараев ему сказал, что ФИО45 подписал с ФИО79 контракт без банковской гарантии, за это ФИО2 №2 должен передать ФИО45 1 000 000 рублей. При этом ФИО1 не говорил, в какой сумме ФИО2 №2 должен передать им деньги. 

В ходе очных ставок (т.2 л.д.244-251, т.3 л.д.112-122) ФИО2 №1 показал о наличии договоренности между ним, ФИО2 №24, ФИО10 о передаче им через посредника ФИО1 ФИО80 3 000 000 рублей за исполнение государственного контракта по строительству дома культуры в п. Аксеново-Зиловское, о передаче ФИО1 денежных средств частями, указав последовательность и размеры получаемых денежных средств. Деньги ФИО2 №2 передавал за заключение контракта и общее покровительство при выполнении строительных работ. ФИО2 №24 при необходимости должен был давать указания подчиненным сотрудникам, согласовывать принятие решений, о которых бы просил ФИО2 №2. ФИО10 должен был работать с кураторами, как и ФИО2 №24. 

ФИО2 №24 показания ФИО2 №1 не подтвердил, указав, что переданные от ФИО45 ФИО1 денежные средства в сумме 250 000 рублей получил за несообщение в правоохранительные органы сведений о получении ФИО45 денежных средств за заключение контракта от одного из подрядчиков. 

ФИО81 не отрицал факт получения от ФИО1 250 000 рублей, которые ему передавались от ФИО82 по указанию ФИО45.

В явке с повинной (т.3 л.д.40) ФИО2 №2 сообщил, что в период с марта по август 2022 года через посредника ФИО1 передал заместителю директора ГКУ «Служба единого заказчика» ФИО2 №1 часть взятки в общей сумме 2 500 000 рублей из оговоренной 3 000 000 рублей, за устранение препятствий к заключению и исполнению государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» от 23.03.2022. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО19 (т.3 л.д.41-45, 47-49, 169-173) следует, что в феврале 2022 года на электронной площадке была размещена информация о проведении конкурса на строительства объекта «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» стоимостью 105 603 222, 00 рублей. Его заинтересовал этот объект, и он решил принять в нем участие. Он обратился в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края с просьбой посмотреть проектно-сметную документацию в общем порядке. Изучив проектно-сметную документацию по вышеуказанному объекту, он решил подать заявку на участие в конкурсе. Для исполнения государственного контракта ему необходимо было оформить банковскую гарантию. Данный вопрос он поручил какому-то брокеру, но как в последующем оказалось, тот некорректно составил запрос и почти все кредитные организации отказали им в предоставлении банковской гарантии. В случае отсутствия банковской гарантии с ним могли не заключить государственный контракт, и вследствие чего его ИП могло попасть в список ненадлежащих поставщиков. Он переживал по данному поводу и поделился своей проблемой с ФИО1 20 марта 2022 года в г. Улан-Удэ, ФИО1 познакомил его с ФИО2 №1, являющегося заместителем директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. ФИО1 при ФИО45 озвучил, что у него проблемы с получением банковской гарантии. ФИО45 сказал, что может решить его проблемы, а именно убрать из государственного контракта банковскую гарантию, но за данные действия ему необходимо будет передать 1 000 000 рублей. Он на предложение ФИО45 согласился. В марте 2022 года ИП ФИО2 №2 по результатам проведения конкурса был объявлен победителем. Никаких договоренностей о способствовании ему в заключении данного контракта ни с кем из должностных лиц не было, так как заявка соответствовала конкурсу, а тем более он снизил первоначальную стоимость. 23 марта 2022 года между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в лице заместителя директора по строительству объектов ПГС и ИП ФИО19 заключен государственный контракт № Ф. 2022.230 на выполнение работ по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское». После чего, между ним и ФИО2 №1 было заключено дополнительное соглашение № от 28.03.2022, согласно которому исключено положение об обеспечении исполнения контракта, то есть банковская гарантия. В конце марта 2022 года он встретился с ФИО1 около здания АО «Коммунальник», расположенного по адресу: 

<

адрес>, где в своей машине передал ему деньги в сумме 1 000 000 рублей для дальнейшей передачи их ФИО2 №1 В апреле 2022 года, в ходе очередной встречи с ФИО1, последний начал ему говорить о том, что за курирование данного договора ему необходимо передать 2% от стоимости контракта, то есть 2 000 000 рублей. Он согласился передать деньги, так как понимал, что если он откажется, то возникнут проблемы со сдачей выполненных работ. Кроме того, рабочая документация не соответствовала проектной документации, то есть были неучтенные работы, поэтому требовалась согласование изменений в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, в связи с чем тоже могли возникнуть проблемы, которые приведут к нарушениям сроков сдачи объекта, штрафам и т.д. Он подумал и согласился передать деньги, а по факту – взятку сотрудникам ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, так как понимал, что ему будет выгодно «сотрудничать», они смогут ему помочь при осуществлении контракта, при приемке работ и т.д. Он решил передавать взятку частями, так как не мог сразу отдать такую сумму. Лично с ФИО45 он по данному поводу не разговаривал, общение осуществлялось через ФИО1. В июне 2022 года он подъехал к зданию АО «Коммунальник», расположенного по адресу: 

<

адрес>, и передал ФИО1 деньги в сумме 500 000 рублей для дальнейшей передачи их ФИО2 №1 Затем, исполняя ранее достигнутую договоренность о передаче денег ФИО2 №1, в июле 2022 года, дату не помнит, у дома ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, передал деньги в сумме 550 000 рублей для дальнейшей передачи их ФИО2 №1 В конце июля со стороны ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края начали поступать претензии о несоблюдении календарного графика. Претензии были обоснованными, но данный график был составлен некорректно. Он решил, что надо быстрее передавать деньги. Затем, в начале августа 2022 года, дату не помнит, он вновь у дома ФИО1, передал ему 450 000 рублей для дальнейшей передачи ФИО45. Каким образом, где и когда ФИО1 передавал деньги ФИО45, не знает, тот по этому поводу ничего не говорил. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №4 (т.2 л.д.242-243) следует, что ее супруг ФИО2 №1 в мае 2021 года был принят на должность заместителя директора ГУЗ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. ФИО45 предложил переехать в г. Читу ФИО2 №25, который ранее работал с ним в г. Улан-Удэ, а также ФИО2 №24. 11 июня 2022 года ей на счет банковской карты поступили деньги в сумме 225 000 рублей от получателя «ФИО83». ФИО11 предупредил ее, что на счет поступят деньги, но от кого и за что, не говорил. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО3 (т.3 л.д.69-72) следует, что в пользовании ее супруга ФИО1 находится банковская карта №, счет по которой открыт в ПАО «Сбербанк» на ее имя, поскольку данной картой пользовался супруг по факту перевода с ее банковского счета денежных средств в сумме 225 000 рублей на счет ФИО2 №4 ей ничего не известно.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №5 (т.3 л.д.37-39) следует, что он работал в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в должности ведущего специалиста отдела строительства объектов жилищно-коммунального назначения. 08.02.2022 на основании приказа заместителя директора по строительству объектов ПГС ФИО2 №1 № ему было поручено осуществлять строительный контроль от заказчика на объекте: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» с возложением обязанностей освидетельствования скрытых работ, работ с конструкциями и подписания соответствующих актов, подписания актов приемке выполненных работ. По результатам конкурса 23.03.2022 между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в лице заместителя директора по строительству объектов ПГС ФИО2 №1 и ИП ФИО19 заключен государственный контракт № Ф.2022.330 на строительство объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» на сумму 105 603 222, 00 рублей. Около одного раза в месяц он выезжал в пгт. Аксеново-Зиловское, для осуществления контроля объема и качества выполненных работ, а также проверки документации. По результатам осуществления строительного контроля у него имелись к ФИО2 №2 замечания, в адрес ИП ФИО2 №2 было внесено предписание. Далее, в августе 2022 года он на имя ФИО45 подготовил служебную записку, в которой отразил неисполнение ИП ФИО84 предписания, и предложил начать претензионную работу, либо расторгнуть контракт. ФИО45 принял решение о продлении срока предписания, но при этом предупредил ФИО85, что в случае неисполнения предписания в срок, контракт будет расторгнут. После чего, все выявленные нарушения были устранены, в установленный предписанием срок. Им подписывались акты выполненных работ по форме КС-2, так как указанные в них работы были выполнены в полном объеме и надлежащего качества. Справку о стоимости выполненных работ № по данному объекту, на основании которой оплачивались работы, подписана ФИО45. Его непосредственным начальником при осуществлении строительного контроля на данных объектах являлся ФИО21, начальником управления - ФИО86, руководство управлением осуществляли ФИО45 и ФИО2 №24. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №6 (т.2 л.д.178-181) следует, что на основании его приказов 11 мая 2021 года ФИО45 был принят на должность заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства, в обязанности которого входило руководство отделами по направлению деятельности, 19 мая 2021 года ФИО2 №24 - на должность главного инженера, в обязанности которого входила работа с отделом проектирования, общий технический контроль за объектами, 15 июня 2021 года ФИО87 - на должность начальника отдела строительства объектов социального назначения, в обязанности которого входило руководство отделом, осуществление контроля за объектами строительства и кураторами. Распределение обязанностей между руководящим составом Учреждения осуществлялось на основании приказов от 01.06.2021 и 25.06.2021 «О персональной ответственности работников контрактной службы», где за каждым сотрудником были закреплены полномочия по направлению деятельности. Решение о распределении обязанностей было принято в связи с необходимостью контроля по направлениям деятельности, так как он не мог в полной мере контролировать все направления деятельности, поэтому полномочия по контролю ПГС были возложены на ФИО45. На основании вышеуказанных приказов руководящему составу Учреждения выдавались доверенности, наделяющие полномочиями по представлению интересов по всем вопросам, связанным с осуществлением деятельности Учреждения, подписанию приказов и других документов по компетенции курируемых объектов Учреждения, правом заключения, расторжения, изменения договоров и государственных контрактов, подписания актов сдачи-приемки, накладных, справок о стоимости выполненных работ.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №7 (т.2 л.д.182-185) следует, что до апреля 2022 года исполнял обязанности директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. В его полномочия как и.о. директора входило общее руководство Учреждением. ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края является государственным учреждением, осуществляющим закупку товаров, работ и услуг для нужд Забайкальского края в области объектов промышленно-гражданского назначения, автомобильных дорог, а также закупку недвижимости в рамках реализации государственных программ и национальных проектов. Он в период исполнения обязанностей директора Учреждения продолжал исполнять обязанности заместителя директора по общим вопросам, а вопросами курирования иных направлений осуществлялось заместителями директора по направлению деятельности. Руководство отделами по строительству объектов промышленно-гражданского строительства осуществлял заместитель директора по строительству объектов ПГС ФИО45. Распределение обязанностей между руководящим составом Учреждения осуществлялось на основании приказов «О персональной ответственности работников контрактной службы», где за каждым сотрудником были закреплены полномочия и ответственность. На основании данных приказов руководящему составу Учреждения выдавались доверенности, дающие полномочия представления интересов по всем вопросам, связанным с осуществлением деятельности Учреждения, подписания приказов и других документов по компетенции курируемых объектов Учреждения, право заключения, расторжения, изменения договоров и государственных контрактов, подписания актов сдачи-приемки, накладных, справок о стоимости выполненных работ, включая право подписания финансовых документов. В период исполнения им обязанностей директора он также выдавал доверенности, предусматривающие вышеуказанные полномочия, в том числе заместителю директора по строительству объектов ПГС ФИО2 №1, главному инженеру ФИО2 №24 В обязанности главного инженера Учреждения ФИО2 №24 входил общий технический контроль деятельности Учреждения, но на период отсутствия ФИО45 тот исполнял обязанности заместителя по строительству объектов ПГС, в связи с чем ему и была выдана аналогичная доверенность. Кроме того, им подписывалась доверенность начальнику отдела строительства объектов социального назначения ФИО10 В.С. на право представления Учреждения в Государственной инспекции Забайкальского края при курировании объектов строительства. ФИО45 заключал государственные контракты, дополнительные соглашения, принимал решения об оплате. Ему докладывали только о факте проведения конкурса, кто объявлен победителем и факт заключения контракта. Он с подрядчиками не знаком, так как все производственные вопросы решались с ФИО45. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №8 (т.2 л.д.186-190) следует, что с 27 апреля по 11 октября 2022 года исполнял обязанности директора ГКУ «СЕЗ». Направлением деятельности ГКУ «СЕЗ» по строительству объектов промышленно-гражданского строительства руководил заместитель директора Учреждения по строительству объектов ПГС ФИО45. Кроме того, ФИО2 №1 на основании предоставленных доверенностей обладал специальными полномочиями представлять интересы по всем вопросам, связанным с осуществлением деятельности Учреждения, подписывать приказы и другие документы по компетенции курируемых объектов Учреждения, заключать, расторгать, изменять договоры и государственные контракты, подписывать акты сдачи-приемки, накладные, справки о стоимости выполненных работ. Он выдавал ФИО2 №1 доверенность за № от 30.06.2022. Кроме того, аналогичными специальными полномочиями на основании доверенности обладал главный инженер ГКУ «СЕЗ» ФИО2 №24. При назначении его и.о. директора ГКУ «СЕЗ» ФИО45 ему сказал, что самостоятельно будет принимать все решения в области строительства объектов промышленно-гражданского строительства, поэтому он в деятельность данного направления не вмешивался, никакие вопросы с ним не согласовывались, документы он не подписывал. Подписание всей документации, в том числе самих контрактов, дополнительных соглашений, актов приемки выполненных работ, справок об оплате входили в полномочия ФИО45, а также сотрудников Учреждения, находящихся у ФИО45 в подчинении. Строительный контроль на объектах строительства осуществляются кураторами, которые находятся в подчинении начальника управления по строительству объектов ПГС, каковым в период марта по июль 2022 года, являлся ФИО10 В.С. 

В оглашенных показаниях свидетель ФИО2 №10 (т.2 л.д.202-206), ведущий специалист отдела правового обеспечения ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, пояснила по поводу разработки проектов государственных контрактов, по порядку согласования, указав, что в процессе исполнения государственного контракта часто возникала необходимость в заключении дополнительных соглашений. В период с 2021 по 2022 года должность заместителя директора объектов ПГС Учреждения занимал ФИО45. От последнего неоднократно поступали устные указания, либо по служебной записке о подготовке проекта дополнительного соглашения, обозначив условия, которые необходимо изменить. Также данные указания могли поступить от главного инженера, должность которого на тот период занимал ФИО2 №24 и начальника Управления ПГС, которую занимали ФИО2 №9 и ФИО10. 

В оглашенных показаниях свидетель ФИО2 №11 (т.2 л.д.207-212), начальник отдела организации государственных закупов ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского, пояснив по порядку проведения закупочных процедур, подготовки государственных контрактов и их согласования, указала, что в соответствии с приказом «О распределении обязанностей между руководством ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края» от 23.07.2021 государственный контракт подписывался руководителем ФИО2 №1, а в период его отсутствия главным инженером ФИО2 №24 В настоящее время все государственные контракты согласовывает и подписывает только директор учреждения. Закупка по контракту «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» проводилась путем проведения конкурса. Требования к участникам закупки, исходные данные готовились начальником Управления строительства объектов ПГС ФИО2 №9, утверждались главным инженером ФИО2 №24, и расчет начальной максимальной цены контракта утвержден ФИО2 №24. По результатам конкурса государственный контракт был заключен с ИП ФИО2 №2 от 23.03.2022 как с единственным поставщиком. 

В оглашенных показаниях свидетель ФИО2 №12 (т.2 л.д.213-216), ведущий специалист ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, давала пояснения по поводу оформления заявок для размещения заказов в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», порядку проведения закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. В период с июля 2021 по октябрь 2022 года государственные контракты и иные документы, связанные с закупкой, в области строительства объектов промышленно-гражданского строительства подписывал заместитель директора ФИО45. 

В оглашенных показаниях свидетель ФИО2 №14 (т.2 л.д.223-226), начальник Управления правого обеспечения и государственных закупок в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, пояснила по порядку государственных закупок, подготовки конкурсной документации, дополнительно указала, что 2021 году согласно приказам Учреждения «О контрактной службе ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и «О персональной ответственности работников контрактной службы» она назначена руководителем контрактной службы. Ее заместителем был назначен главный инженер ФИО2 №24, который должен был исполнять обязанности на период ее отсутствия. Кроме того, в состав контрактной службы входили начальники Управлений, отделов Учреждения, в том числе заместитель директора ФИО45 и начальник отдела строительства объектов социального назначения ФИО10. ФИО45 и ФИО2 №24 принимали участие в разработке плана – графика, определении способа закупки и требований к участникам закупки, обеспечении приемки выполненных работ, их оплаты и другое. ФИО10, как начальник отдела, подготавливал закупочную документацию, обеспечивал приемку выполненных работ. Когда должность заместителя директора по строительству объектов ПГС занимал ФИО45, то непосредственно тот занимался и контролировал проведение закупки, участвовал в установлении критериев оценки заявок на участие. После проведения закупочных процедур, с организацией, объявленной победителем в конкурсе, заключался государственный контракт, с учетом издания приказа о распределении обязанностей государственные контракты подписывались ФИО45. В дальнейшем ФИО45, либо лицом, исполняющим обязанности по его должности, принималось решение о заключении дополнительных соглашений. Государственный контракт с ИП ФИО88 был заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства, после проведения закупочной процедуры. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №15 (т.2 л.д.227-230) следует, что в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее – ГКУ «СЕЗ», Учреждение) работает в должности заместителя директора по экономическим вопросам. В июле 2021 года и.о. директора Учреждения ФИО2 №6 подписал приказ «О распределении обязанностей между руководством ГКУ «СЕЗ». Инициатором издания данного приказа выступил заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства (далее ПГС) ФИО45 и ФИО2 №6 его поддержал. Согласно данному приказу в обязанности заместителя директора ФИО45 входило руководство деятельностью Учреждения в сфере промышленно-гражданского строительства. Также в данном приказе были закреплены обязанности главного инженера ФИО2 №24, который организовывал работу в части технического направления деятельности Учреждения, контроль за качеством объектов. С ней согласовывался проект государственного контракта в части стоимости и порядка оплаты, она проверяла, соответствует ли порядок оплаты нормам действующего законодательства. На период с июля 2021 года по октябрь 2022 года государственный контракт заключался от имени руководителя по направлению деятельности в соответствии с распределением обязанностей, то есть государственные контракты по строительству объектов ПГС подписывал ФИО45. Также ФИО45 принимал решение и подписывал дополнительные соглашения, акты выполненных работ и справки о стоимости работ и затрат по форме КС-3. Решение об увеличении размера авансового платежа по государственному контракту «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское» принималось заместителем директора ФИО2 №1, который и подписывал дополнительное соглашение. 

Из оглашенных показания свидетеля ФИО2 №16 (т.2 л.д.231-234), начальника финансово-экономического отдела в ГКУ «СЕЗ», следует, что при подготовке государственного контракта куратор инициирующего управления согласует лимиты финансирования. Увеличение аванса происходит на основании распоряжения Губернатора Забайкальского края по инициативе подрядчика с согласия руководства Учреждения. В ходе исполнения контракта кураторы предоставляют в их отдел справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 для проверки сумм. После проверки справок по форме КС-3 направляются руководителю для подписания. С конца июля 2021 года по сентябрь 2022 года справки по форме КС-3 подписывал заместитель директора по строительству объектов ПГС ФИО45. В случае отсутствия ФИО45 справки по форме КС-3 подписывал также главный инженер ФИО2 №24, либо лицо его замещающее, в том числе начальник отдела по строительству объектов социального назначения ФИО89

В оглашенных показаниях свидетель ФИО2 №17 (т.2 л.д.235-238), главный бухгалтер ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, поясняла по порядку оплаты в рамках заключенных государственных контрактов, указав, что в период с мая 2021 по сентябрь 2022 года по объектам промышленно-гражданского строительства финансовые документы подписывал заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1, а иногда главный инженер ФИО2 №24, у которого также имелось право подписи финансовых документов. Ей знаком подрядчик ИП «ФИО2 №2», она проводила оплату выполненных работ данному подрядчику. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №20 (т.3 л.д.5-8) следует, что он в силу должностных обязанностей курировал ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. Кураторство ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края заключалось в том, что он выборочно проверял конкурсную документацию на соответствие Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с целью недопущения ограничения конкуренции, просматривая, в том числе требования и критерия к участникам закупки. После заключения государственных контрактов он контролировал графики выполнения работ, своевременную их приемку и оплату. По его инициативе в ГКУ «Служба единого заказчика» был издан приказ о распределении обязанностей между заместителями директора по направлениям деятельности. Ответственным за строительство объектов промышленно-гражданского назначения был назначен заместитель директора по строительству объектов ПГС ФИО45. Вопросы заключения дополнительных соглашений, в том числе, касающиеся выдачи аванса, непосредственная приемка работ и их оплата входили в компетенцию ФИО45, и с обязанностями последний справлялся без нареканий. 

В оглашенных показаниях свидетели ФИО2 №18 (т.3 л.д.1-4), ФИО2 №19 (т.3 л.д.9-12), ФИО2 №9 (т.2 л.д.193-200), ФИО2 №13 (т.2 л.д.217-222) каждый в своих показаниях излагали аналогичные сведения по порядку проведения закупок, разработки документации, выбора победителя. Указывали, что при проведении конкурса по строительству «Сельский дом культуры в пгт Аксеново-Зиловское» была подана единственная заявка, поэтому оценка по стоимостным и нестоимостным критериям поставщика не проводилась. При этом, организация, подавшая заявку, соответствовала требованиям, поэтому признана победителем конкурса. По строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт Аксеново-Зиловское» подана единственная заявка от ИП ФИО90, который и был объявлен победителем. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №21 (т.3 л.д.17-20) следует, что с 20 октября 2022 года исполняет обязанности министра. ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края находится в ведомственном подчинении Министерства, которое является главным распорядителем бюджетных средств. По заключенным государственным контрактам сотрудники ГКУ «СЕЗ» направляют заявку на финансирование по конкретному контракту, которая проверяется на соответствие лимитов, подписывается министром или его заместителем, а также и главным бухгалтером. Для увеличения авансирования по государственным контрактам подрядчик обращается к заказчику, то есть в ГКУ «СЕЗ», которые подготавливают обращение с приложением от подрядчика и направляют в Министерство. В Министерстве рассматривается данное обращение и в случае наличия лимитов подготавливают распоряжение, которое направляется в Правительство Забайкальского края. Решение о заключении дополнительных соглашений, оплату выполненных работ принимает Заказчик. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО22 (т.3 л.д.21-24) следует, что в период по 09 июня 2023 года он занимал должность заместителя министра по вопросам дорожного хозяйства и транспорта. ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края находится в ведомственном подчинении Министерства, создано в целях обеспечения полномочий Забайкальского края по его функциям как государственного заказчика по строительству объектов промышленно-гражданского назначения и автомобильных дорог, то сеть в их обязанности входит заключение контрактов, контроль за их исполняем, то есть приемка выполненных работ, их оплата и введение в эксплуатацию. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств доводит до ГКУ «СЕЗ» лимиты финансирования по каждому конкретному объекту, который планируется к строительству. После доведения лимитов сотрудники ГКУ «СЕЗ» готовят аукционную или конкурсную документацию. Перед проведением закупки сотрудники ГКУ «СЕЗ» направляют в Министерство конкурсную документацию для согласования. После заключения государственного контракта Министерство никакие документы не согласовывает, заключение и исполнение государственных контрактов входит в полномочия ГКУ «СЕЗ». В случае необходимости изменения условий контракта, в части увеличения стоимости контракта или авансирования ГКУ «СЕЗ» направляет в адрес Министерства обращение с просьбой увеличения цены контракта, либо авансирования с обоснованием. Решение об увеличении аванса принимается Правительством Забайкальского края, которое оформляется постановлением. Оплата выполненных работ по государственным контрактам с Министерством не согласовывается, лишь обрабатывается заявка на финансирование. 

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО2 №23 (т.3 л.д.31-36) следует, что исполняющим обязанности заместителя председателя Он подыскивал специалистов в области строительства, предложил ФИО45 занять должность заместителя директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. ФИО45 согласился. Он контролировал ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края через Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, а именно мог проверить работы на стройке и в случае выявления каких-либо нарушений дать указания о направлении предписания. О договоренностях между ФИО2 №1, ФИО2 №24 и ФИО91 и представителями коммерческих предприятий, которые участвовали в торгах, ему ничего неизвестно. 

Вина подсудимого, кроме вышеприведённых показаний подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) (т.1 л.д.138-140) осмотрена подшивка документов, содержащая: копию государственного контракта № Ф.2022.330 на выполнение работ по строительству объекта: «Сельский дом культуры в п. Аксеново-Зиловское» от 23.03.2022, заключенного между Забайкальским краем (Заказчик) от имени которого действует ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в лице заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1, действующего на основании доверенности № от 09.11.2021 и Индивидуальным предпринимателем ФИО19 (Генподрядчик) (т.1 л.д.92-123); копию дополнительного соглашения № от 28.03.2022 к государственному контракту № Ф.2022.330 от 23.03.2022, подписанного заказчиком - «заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1» (т.1 л.д.124); копию дополнительного соглашения № от 31.03.2022 к государственному контракту № Ф.2022.330 от 23.03.2022 о дополнении раздела 12 следующего содержания: «в целях обеспечения гарантийных обязательств по контракту Генподрядчик представляет заказчику обеспечение путем внесения денежных средств, в размере 2 % от НМЦК», подписанного заказчиком «заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1» (т.1 л.д.125-126); копию дополнительного соглашения № от 01.04.2022 к государственному контракту № Ф.2022.330 от 23.03.2022 о реквизитах счета, подписанного заказчиком «главный инженер ФИО2 №24» (т.1 л.д.127); копию дополнительного соглашения № от 08.06.2022 к государственному контракту № Ф.2022.330 от 23.03.2022 о предоставлении аванса в размере 40 % от суммы Контракта, подписанного заказчиком «заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1» (т.1 л.д.128); график оплаты выполнения работ (т.1 л.д.129-132); копии платежных поручений № от 15.04.2022 (т.1 л.д.133), № от 17.06.2022 (т.1 л.д.134) в рамках данного государственного контракта; копию акта о приемки выполненных работ (КС-2) № от 28.06.2022 за период с 23.03.2022 по 24.06.2022; копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от 28.06.2022, подписанного заказчиком «заместитель директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства ФИО2 №1»; платежное поручение № от 04.07.2022, оплата по КС-3 №. 

При проведении обыска (т.1 л.д.188-197) проведен обыск в жилище ФИО2 №1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изъяты: банковские карты, сотовый телефон марки iPhone 13, денежные средства, справки об операциях, изъятое осмотрено (т.1 л.д.198-218, 220-222). 

При производстве обыска (т.1 л.д.228-237) проведен обыск в помещениях ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изъяты приказы и доверенности, денежные средства, изъятое осмотрено (т.1 л.д.220-222). 

В ходе осмотра предметов (документов) (т.2 л.д.1-34) осмотрены должностные инструкции, приказы, трудовые договоры на ФИО2 №1, ФИО2 №24, ФИО10 В.С., приказ № от 23.07.2021 «О распределении обязанностей между руководством ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, приказ № «О внесении изменений в приказы ГКУ «СЕЗ» от 27.11.2020 № «О контрактной службе ГКУ «СЕЗ» и № «О персональной ответственности работников контрактной службы ГКУ «СЕЗ», приказ и.о. директора ГКУ «СЕЗ» № от 25.06.2021.

В ходе осмотра предметов (документов) (т.2 л.д.37-46) осмотрены доверенности за № от 23.07.2021, № от 09.11.2021, № от 30.06.2022, № от 01.06.2021, № от 23.07.2021 и № от 10.11.2021, согласно которым ФИО2 №1 и ФИО2 №24 были наделены специальными полномочиями. 

Согласно протоколу осмотра предметов (т.2 л.д.80-96) произведен осмотр дисков CD-R, содержащих информацию о соединениях абонентских номеров №, находящийся в пользовании ФИО2 №1, представленный ПАО «МТС», №, находящийся в пользовании ФИО2 №24, представленного ПАО «Мегафон», №, находящийся в пользовании ФИО92, представленного ООО «Т2 Мобайл». В ходе осмотра зафиксированы систематические телефонные разговоры между ними и представителями подрядных организаций. 

Согласно протоколу осмотра предметов (т.2 л.д.108-110) произведен осмотр CD-R-диска, содержащий информацию о движении денежных средств по банковским счетам ФИО2 №4, представленный ПАО «Сбербанк», установлен факт поступления 11 июня 2022 года на банковский счет ФИО2 №4 денежных средств в сумме 225 000 рублей от ФИО3. 

В ходе осмотра места происшествия (т.3 л.д.73-74) осмотрен участок местности около дома по адресу: 

<

адрес> автомобиль «Land Rover Renge Rover» с государственным регистрационным знаком №, где посредник ФИО1 получал деньги от ФИО93. 

При проведении осмотра места происшествия (т.3 л.д.76-77) осмотрен участок местности около дома по адресу: 

<

адрес> автомобиль «УАЗ Патриот» с государственным регистрационным знаком №, где посредник ФИО1 получал деньги от ФИО94. 

Согласно протоколу осмотра места происшествия (т.3 л.д.78-83) осмотрен участок местности, расположенный близи здания АО «Коммунальник» по адресу: 

<

адрес>, где посредник ФИО1 получал деньги от ФИО95. 

В ходе осмотра места происшествия (т.3 л.д.84-89) осмотрен участок местности, расположенный близи дома по адресу: 

<

адрес>, где посредник ФИО1 получал деньги от ФИО96, а также двор вышеуказанного дома, где ФИО1 передал деньги ФИО2 №24. 

Согласно протоколу осмотра места происшествия (т.3 л.д.90-95) осмотрен дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, где посредник ФИО1 передавал деньги ФИО10. 

В ходе осмотра места происшествия (т.3 л.д.96-101) осмотрен участок местности, расположенный близи дома по адресу: 

<

адрес>, где ФИО45 и ФИО2 №2 достигли договоренности по даче-получению взятки. 

Согласно протоколу осмотра места происшествия (т.3 л.д.102-111) осмотрен участок местности вблизи здания и здание ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где осуществлялось получение взяток. 

Полномочия ФИО2 №1, ФИО2 №24 и ФИО97, занимающих в ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, подтверждаются: 

- в уставе ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, утвержденным распоряжением Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края № от 10.03.2022 и согласованным распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № от 10.03.2022, определены цели и задачи Учреждения (т.3 л.д.137-154). 

- приказом исполняющего обязанности директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края № 11.05.2021 ФИО2 №1 назначен на должность заместителя директора по строительству объектов промышленно-гражданского строительства (т.1 л.д.78).

- должностной инструкцией заместителя директора по строительству объектов ПГС ГКУ «СЕЗ» (т.1 л.д.79-80), согласно которой ФИО2 №1 относился к категории руководителей, был уполномочен контролировать ход и выполнение планов капитального строительства, соответствие объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда, осуществлять техническую приемку законченных строительных работ на объектах промышленно-гражданского назначения, оформлять необходимую техническую документацию, участвовать в работе комиссии по приемки объектов промышленно-гражданского назначения и сдаче их в эксплуатацию, контролировать качество устранения подрядными организациями недочетов, дефектов в установленные комиссией сроки, представлять предложения о заключении, изменении и расторжении контрактов с подрядными организациями.

- приказом исполняющего обязанности директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края № 19.05.2021 (т.1 л.д.81) ФИО2 №24 назначен на должность главного инженера. 

- должностной инструкцией главного инженера ГКУ «СЕЗ» (т.1 л.д.82-83), согласно которой ФИО2 №24 уполномочен планировать, координировать, организовывать и проводить строительный контроль в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонтам объектов капитального строительства, принимать законченные виды и отдельные этапы работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, подписывать акты приемки объекта капитального строительства, в связи с чем ФИО2 №24 постоянно, временно, а также по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

- приказом исполняющего обязанности директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края №-к от 15.06.2021 (т.1 л.д.84) ФИО98 назначен на должность начальника отдела строительства объектов социального назначения. 

- приказом исполняющего обязанности директора ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края №-к от 28.03.2022 (т.1 л.д.85) ФИО99 временно переведен на должность начальника Управления строительства объектов ПГС.

- должностной инструкцией начальника отдела строительства объектов социального назначения (т.1 л.д.86-88), согласно которой ФИО100 уполномочен осуществлять от лица заказчика технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных объектов от подрядных строительных организаций, осуществлять контроль качества строительно-монтажных работ, подписывать справки КС-2, принимать законченные виды и отдельные этапы работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, подписывать акты приемки объекта капитального строительства, в связи с чем ФИО101 постоянно, временно, по специальному полномочию (полномочиям) выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

- должностной инструкцией начальника Управления строительства объектов ПГС ГКУ «СЕЗ» (т.1 л.д.88-89), согласно которой ФИО102 уполномочен осуществлять непосредственное руководство деятельностью отдела строительства объектов здравоохранения и образования, отдела строительства объектов жилищно-коммунального назначения, отдела строительства объектов социального назначения, осуществлять контроль качественного обеспечения подготовки технических заданий и иных сопутствующих документов технического характера отделами, находящимися в непосредственном подчинении, осуществлять контроль обеспечения своевременного выполнения работ по строительству, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, работать с подрядчиками по выполнению плановых заданий по капитальному строительству и реконструкции объектов промышленно-гражданского назначения, освоению лимитов финансирования, организовывать приемку выполненных работ, представлять предложения о заключении, изменении и расторжении контрактов с руководителями подрядных организаций, подписывать акты о приемке выполненных работ по капитальному строительству и реконструкции объектов промышленно-гражданского назначения.

В выписке из ЕГРИП на ИП ФИО19, зарегистрированном 08.05.2019, отражен вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий (т.1 л.д.182-184), представлена переписка о ходе деятельности в рамках государственного контракта (т.1 л.д.145-181). 

Указанные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит собранными в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального закона, относимыми, допустимыми и достаточными для постановления обвинительного приговора.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд не установил каких-либо фундаментальных нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих недопустимость таковых, а также нарушений прав участников уголовного судопроизводства, в том числе прав подсудимого ФИО1 на защиту. Суд не установил каких-либо существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение виновность подсудимого в совершенном преступлении.

Судом установлено, что подсудимый ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая этого, выполняя роль посредника, за денежное вознаграждение совершил в интересах ФИО45 и других должностных лиц ГКУ «СЕЗ», входящих в состав организованной группы, передачу им взятки в виде денег в особо крупном размере от индивидуального предпринимателя ФИО103, занимающегося строительством зданий и сооружений в рамках государственного контракта по строительству объекта: «Сельский дом культуры в пгт. Аксеново-Зиловское», за содействие в заключении и исполнении указанного контракта.

Об умысле ФИО1 на посредничество во взяточничестве свидетельствуют совершенные им действия по достижению договоренностей между взяткодателем, которыми обусловлена передача денежных средств, совершение действий по получению денежных средств в целях их последующей передачи взяткополучателям.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого суд исходит из того, что по смыслу закона, иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки может заключаться в разнообразных действиях, в частности, к числу таких действий могут быть отнесены: передача предложения о даче (получении) взятки за оказание услуги, ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя. Иное способствование взяткодателю и взяткополучателю выразилось в том, что ФИО1 оказывал способствование в достижении и реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки.

Достоверно установлено, что преступление, связанное с передачей взятки ФИО1 осуществлялось должностным лицам ГКУ «СЕЗ» ФИО2 №1, и иным лицам, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, входящим в состав организованной группой, которой использовалась преступная схема, связанная с получением заранее определенного размера взяток в виде денег (незаконных денежных вознаграждений) от представителей подрядных организаций, с которыми будут заключены государственные контракты, за способствование заключению государственных контрактов и их исполнению, беспрепятственному осуществлению строительного контроля, приемки фактически выполненных работ, своевременной их оплате, а равно за общее покровительство и попустительство по службе в интересах таких подрядных организаций. При этом осведомленность членов организованной группы, а также распределение денежных средств, свидетельствует об устойчивости и организованности группы, подтверждается показаниями ФИО2 №1, как руководителя, давшего признательные показания и подробно рассказавшего об обстоятельствах получения взяток, показаниями ФИО1 подробно пояснявшего о передаче денежных средств частями между всеми участниками. Показаниями свидетелей, являющихся как непосредственными сотрудниками ГКУ «СЕЗ», так и вышестоящими должностными лицами, стабильно пояснявших о полномочиях каждого из членов организованной группы, а именно ФИО45 и иных лиц, о распределении обязанностей таким образом, чтобы контролировать и влиять на ход исполнения контрактов на различных стадиях от заключения контракта до полного исполнения, взаимозаменяемости друг друга на основании инициированного именно ФИО45 приказа о распределении обязанностей.

В основу приговора судом принимаются признательные показания подсудимого ФИО1, подробно рассказавшего об обстоятельствах посредничества, в том числе при проверке показаний на месте, в ходе проведенной очной ставки со взяткополучателем, показания свидетеля ФИО2 №1, пояснявшего о систематическом получении взяток в виде денег в период его работы и других лиц, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, в ГКУ «СЕЗ», в том числе в рамках государственного контракта с ИП ФИО104 через посредника, которым выступил ФИО1, подтвердившего свои показания при проверке показаний на месте, а также в ходе очных ставок, показания свидетеля ФИО19, пояснявшего о передаче частями денежных средств при посредничестве ФИО1 должностным лицам ГКУ «СЕЗ», которые явились предметом детального судебного исследования и анализа, так и совокупность других доказательств по делу.

Суд не ставит под сомнение признательные показания ФИО1, ФИО2 №1, ФИО19 об обстоятельствах совершения преступления, давая им оценку, суд отмечает, что процедура их допроса в ходе предварительного следствия проводилась в строгом соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, с участием адвокатов, представлявших их интересы.

У суда не имеется оснований не доверять подробным и последовательным показаниям свидетелей ФИО2 №1, ФИО19, поскольку их показания согласуются друг с другом, последовательны и логичны, в деталях дополняют друг друга. Причин для оговора подсудимого со стороны указанных выше лиц судом не установлено. Конфликтов и неприязни, которые могли бы служить таким основанием, судом не имеется. Показания свидетелей подтверждаются в том числе результатами оперативно-розыскной деятельности и иными доказательствами по делу, которые суд признает достоверными доказательствами и приводит в обоснование вины подсудимого по данному преступлению. Каких-либо оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, так как в целом они не содержат в себе таких противоречий, которые касались бы обстоятельств, влияющих на доказанность вины подсудимого и юридическую квалификацию содеянного.

В то же время в части показаний ФИО2 №24 и ФИО105, за основу приговора суд принимает показания указанных лиц, данные ими в ходе предварительного следствия, в части, не противоречащей иным доказательствам по делу, а именно в части получения денежных средств в суммах, переданных посредником. Расценивая их позицию об отсутствии какой-либо договоренности о получении «откатов» и отрицавших участие в деятельности по получению взяток в виде денег в процентном выражении от цены контракта, содействию в исполнении заключенных контрактов, как избранный способ защиты. 

Обстоятельства, связанные с различными показаниями ФИО2 №24 и ФИО106 об истинной природе полученных ими через ФИО1 денежных средств, не опровергают самого факта указанных встреч, факта получения денежных средств в суммах, указанных самим ФИО1, свидетелями ФИО45 и ФИО107, и имеют в данном случае значение. При этом именно эти обстоятельства в полной мере соотносятся со схемой действий о получении откатов согласно ранее достигнутой договоренности между членами организованной преступной группы.

В судебном заседании нашел свое подтверждение квалифицирующий признак преступления «в особо крупном размере», поскольку предмет взятки составляют денежные средства в сумме 3 000 000 рублей, что является особо крупным размером в соответствии с примечанием 1 к ст.290 УК РФ, поскольку составляет более 1 000 000 рублей.

Касаясь допустимости письменных доказательств, суд отмечает, что осмотры мест происшествия, вещественных доказательств проведены по делу с соблюдением требований ст.176 УПК РФ, в соответствии с ч.1.1 ст.170 УПК РФ с применением технических средств фиксации хода следственного действия, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст.166 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 как оконченные, поскольку посредничество во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей (денежных средств).

Оценив каждое доказательство суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.291.1 УК РФ, как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в особо крупном размере.

Оценивая психическое состояние подсудимого ФИО1, отсутствие фактов постановки на учет к врачу-психиатру, адекватный речевой контакт и поведение подсудимого в суде, суд признает подсудимого вменяемым по отношению к инкриминируемому ему деянию и подлежащим уголовной ответственности.

Согласно представленному характеризующему материалу ФИО1 не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, на специализированных учетах не состоит, социально адаптирован, исключительно положительно характеризуется по месту жительства, работы и со стороны знакомых, женат, воспитывает детей, работает. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1 судом учитываются: на основании п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ – наличие на иждивении двоих малолетних детей, п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, поскольку свою вину в ходе следствия он признавал полностью, подтвердив свои показании при проверке показаний на месте, осмотрах мест происшествий, в ходе очной ставки, представил следствию информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления, подробно рассказал об обстоятельствах совершения им преступления, облегчил реализацию процедуры уголовного преследования; на основании ч.2 ст.61 УК РФ - полное признание подсудимым вины, раскаяние в содеянном, положительные характеризующие данные подсудимого, наличие у него заболевания. 

При этом суд не может признать в качестве смягчающего наказание обстоятельства при назначении наказания по п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, - явку с повинной, поскольку под явкой с повинной следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом действия ФИО1 по написанию данного сообщения и изложение в нем обстоятельств совершения преступления, входят в перечень действий, направленных на активное способствование раскрытию и расследованию преступления, написано в правоохранительные органы, когда они уже располагали сведениями о преступлении, после возбуждения уголовного дела и дачи показаний другого лица - взяткополучателя.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст.63 УК РФ и наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, дает основание при назначении наказания для применения правил ч.1 ст.62 УК РФ. 

При назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст.ст.6, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, в том числе смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия его жизни и семьи, а также принимает во внимание принцип справедливости, согласно которому наказание и иные меры уголовного характера должны быть справедливыми, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания ФИО1, с учетом личности подсудимого, конкретных обстоятельств уголовного дела, объекта посягательства, тяжести содеянного, повышенной общественной опасности преступления, учитывая его роль и фактическое участие в совершении преступления коррупционной направленности, суд считает, что справедливым наказанием, обеспечивающим предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ такие цели наказания, как восстановление социальной справедливости, исправление виновного и предупреждение совершения новых преступлений будет назначение наказания в виде реального лишения свободы.

Обстоятельства, признанные судом смягчающими, а именно признание ФИО1 своей вины, раскаяние в совершенном преступлении, активное способствование раскрытию преступлений и изобличение других лиц в совершении преступлений, состояние здоровья, семейное положение и наличие малолетних детей, заверение суда в своем законопослушном поведении в дальнейшем, положительные характеристики, его поведение после совершения преступления, суд признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, и считает возможным назначить наказание с применением положений ст.64 УК РФ, то есть с назначением наказания ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией ч.4 ст.291.1 УК РФ.

Вместе с тем, с учетом тяжести содеянного, принимая во внимание, что им совершено преступление коррупционной направленности, исходя из целей назначения наказания по перевоспитанию осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения наказания с применением ст.73 УК РФ. 

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, не находит оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ относительно изменения категории преступления на менее тяжкую.

С учетом мотива, обстоятельств совершения преступления и данных о личности подсудимого, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого и его семьи, возможности получения им дохода, суд полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.291.1 УК РФ, в виде штрафа кратного сумме взятки. 

В соответствии с требованиями п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание лишения свободы подсудимому ФИО1 суд назначает в исправительной колонии строгого режима, поскольку он совершил особо тяжкое преступление, ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы.

До вступления приговора в законную силу суд подсудимому ФИО1 оставляет меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, полагая необходимым затем ее отменить и направить подсудимого для отбывания наказания в исправительную колонию. 

Стороной защиты заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела по примечанию к ст.291.1 УК РФ. 

В силу примечания к ст. 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. 

Суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения данного ходатайства, так как ФИО1 хотя и активно способствовал раскрытию преступления, однако действий по пресечению преступления, как и изначально мер к добровольному сообщению о совершенном преступлении не принимал, с явкой с повинной обратился в правоохранительные органы, когда о такой деятельности уже было известно из заявления ФИО45, дал признательные показания уже в рамках возбужденного уголовного дела, что однозначно свидетельствует об отсутствии у него намерения добровольно сообщить о совершенном им преступлении, вынужденности его сообщения о совершении преступления в ходе допросов в качестве обвиняемого и в явке с повинной. Данные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью взаимодополняющих друг друга непротиворечивых доказательств.

Допрошенная в судебном заседании следователь ФИО23 показала, что 2 сентября 2022 года ею было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц ГКУ «Службы единого заказчика» Забайкальского края. 08 сентября 2022 года обвиняемым ФИО45 в рамках заключенного досудебного соглашения даны показания о том, что он получал взятку в виде денег от ФИО108 через посредника ФИО1. 22 сентября 2022 года в Следственное управление по Забайкальскому краю обратился ФИО1 с целью сообщить о совершенном преступлении, однако факт передачи взятки уже был известен. В ходе допроса в качестве свидетеля, ФИО1 даны подробные показания, были установлены существенные моменты, которые имели значение для уголовного дела, такие как: дата, место, время передачи взятки, его действия, действия взяткополучателя ФИО45, взяткодателя ФИО109. 

С учетом изложенного, суд не ходит оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности за совершение посредничества во взяточничестве в силу примечаний к ст.291.1 УК РФ, как об этом ходатайствовала сторона защиты, поскольку освобождение от уголовной ответственности в данном случае возможно при установлении в действиях подсудимого совокупности обязательных признаков - активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки. Указанная совокупность судом не установлена.

При решении вопроса о судьбе приобщенных к делу вещественных доказательств, в соответствии со ст.81 УПК РФ, суд считает необходимым после вступления приговора в законную силу: копии подшивки документов по государственному контракту № Ф 2022:330 на 46 листах; копии приказа № от 08.02.2022, протокола подведения итогов электронного конкурса от 04.03.2022, должностной инструкции главного инженера, приказа №-к от 19.05.2021 о приеме на работу ФИО2 №24, приказа №-к от 28.03.2022 о переводе ФИО10 В.С., приказа № от 15.06.2021 о приеме на работу ФИО10 В.С., должностной инструкции начальника отдела строительства объектов социального назначения, должностной инструкции начальника Управления по промышленному и гражданскому строительству, приказа № от 11.05.2021 о приеме на работу ФИО2 №1, должностной инструкции заместителя директора по строительству объектов ПГС, копии доверенностей на ФИО2 №1 от 09.11.2021, 03.07.2021, 30.06.2022, 03.06.2022, копии доверенностей на ФИО2 №24 от 01.06.2021, 23.07.2021, от 10.11.2021, копии доверенностей на ФИО110 от 25.06.2021, 05.03.2022, 13.05.2022; копию диска CD-R, содержащую информацию о соединениях абонентского номера №, принадлежащего ФИО2 №1, а также №, принадлежащего ФИО2 №24; копию диска CD-R, содержащую информацию, предоставленную ПАО «Сбербанк» о движении денежных средств по счету, принадлежащему ФИО2 №4 – хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката, взысканию не подлежат, поскольку с адвокатом Дашиевым Ч.Б. заключено соглашение.

Руководствуясь ст.296-299, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291.1 УК РФ и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере однократной суммы взятки - 3 000 000 (три миллиона) рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить. 

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу, заключить ФИО1 под стражу для отбывания наказания. 

Назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. 

Штраф подлежит оплате по реквизитам - Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю л/с №), ИНН: №, КПП: №, Банк: Отделение Чита Банка России/УФК по Забайкальскому краю г. Чита, Расчетный счет: №, Кор. счет: №, ОКТМО: №, КБК: №, БИК №, УИН №.

Вещественные доказательства: копии подшивки документов по государственному контракту № на 46 листах; копии приказа № от 08.02.2022, протокола подведения итогов электронного конкурса от 04.03.2022, должностной инструкции главного инженера, приказа № от 19.05.2021 о приеме на работу ФИО2 №24, приказа №-к от 28.03.2022 о переводе ФИО112, приказа № от 15.06.2021 о приеме на работу ФИО113, должностной инструкции начальника отдела строительства объектов социального назначения, должностной инструкции начальника Управления по промышленному и гражданскому строительству, приказа № от 11.05.2021 о приеме на работу ФИО2 №1, должностной инструкции заместителя директора по строительству объектов ПГС, копии доверенностей на ФИО2 №1 от 09.11.2021, 03.07.2021, 30.06.2022, 03.06.2022, копии доверенностей на ФИО2 №24 от 01.06.2021, 23.07.2021, от 10.11.2021, копии доверенностей на ФИО114 от 25.06.2021, 05.03.2022, 13.05.2022; копию диска CD-R, содержащую информацию о соединениях абонентского номера №, принадлежащего ФИО2 №1, а также №, принадлежащего ФИО2 №24; копию диска CD-R, содержащую информацию, предоставленную ПАО «Сбербанк» о движении денежных средств по счету, принадлежащему ФИО2 №4 – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 15 суток со дня его постановления, а осужденным ФИО1 с момента получения копии приговора на руки, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Центральный районный суд г. Читы. 

В случае обжалования приговора, осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в апелляционной жалобе либо дополнительно в срок апелляционного обжалования. 

В течение трех суток со дня окончания судебного заседания стороны вправе подать письменное ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания, в течение трех суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания стороны могут подать на него замечания.

Председательствующий по делу В.В. Жегалова