Дело № 12-1169/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 12 октября 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Триумф 14» ФИО2 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области ФИО1 № от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 ч.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области ФИО1 № от 17 апреля 2017 года директор ООО «Триумф 14» ФИО2 был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 ч.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

ФИО2 является руководителем ООО «Триумф 14», состоящей на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области с 15.04.14.

ООО «Триумф 14» не исполнены обязательства перед Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 579 544,42 рублей, в т.ч. основной долг в размере 474 990,77 рублей.

Основной вид деятельности организации по ОКВЭД 51.53: оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. Применяет общую систему налогообложения. Последняя представленная налоговая отчетность: по НДС за 3 квартал 2014 года (дата предоставления: 06.02.15), по налогу на прибыль за 2014 год (дата предоставления: 09.02.15). Бухгалтерская отчетность представлена за 2014 год (дата предоставления 09.02.15).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом были выставлены и направлены налогоплательщику требования, согласно которым уплате подлежали следующие суммы налогов:

-налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет в размере 4 222,59 рублей за 2014 год;

-налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджет субъекта в размере 31 942,65 рублей за 2014 год;

-НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 140 677,79 рублей за 2014 год;

-налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый ОКТМО: 11701000 в размере 236 238,57 рублей за 2014 год;

-налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 1 117,00 рублей за 2014 год;

-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенный в размере 6 448,00 рублей за 2014 года. 

Таким образом, при выставлении требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области № от 23.03.16 задолженность основного долга составила 420 646,60 рублей, т.е. имеются признаки несостоятельности (банкротства) в соответствии со ст.ст.3-6 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с непогашением задолженности по обязательным платежам Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области в отношении ООО «Триумф 14» были применены меры принудительного взыскания, а именно принято решение о взыскании недоимки за счет имущества должника (решение № от 07.06.16). Отделом судебных приставов по г.Вологде № 1 в отношении должника составлено постановление о начале исполнительного производства и возбуждено исполнительное производство № от 17.06.16.

Данная неисполненная задолженность свидетельствует о наличии признаков банкротства юридического лица, определяемых в соответствии со ст.3 Закона о несостоятельности (размер требования к должнику – организации составляет более 300 000 рублей по основному долгу, обязанность по уплате не исполнена более 3 месяцев).

Статьей 9 указанного Закона установлена обязанность руководителя по обращению в Арбитражный суд с заявлением о несостоятельности.

Указанный в требовании № срок уплаты налога – 12.04.16.

Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена и составляет более 300 000 рублей, требования не исполнены и просроченная задолженность составляет более 3 месяцев, признаки неплатежеспособности у ООО «Триумф 14» возникли 12.07.16.

Следовательно, руководитель ООО «Триумф 14» ФИО2 должен был обратиться в Арбитражный суд с заявлением не позднее 12.08.16. Данное обязательство до настоящего времени не исполнено.

Данным постановлением директор ООО «Триумф 14» ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

ФИО2 обратился в Вологодский городской суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование своих доводов указал, что он, как руководитель ООО «Триумф 14», не был извещен о том, что он приглашается в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области для рассмотрения дела об административном правонарушении. Письма и уведомления от налогового органа он не получал. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении у налогового органа отсутствовала информация о его надлежащем извещении. Руководителем ООО «Триумф14» были предприняты меры и поданы заявления в Арбитражный суд Вологодской области о признании должника банкротом, что подтверждается заявлением с отметками Арбитражного суда от 31.03.16 г., 22.07.16 г., 04.10.16 г.. Данные заявления были оставлены без движения, т.к. не приложена госпошлина. Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушенич по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ налоговым органом не доказана.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна. 

Представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с жалобой не согласна. Заявитель предпринял попытку подать заявление в Арбитражный суд не в трехмесячный срок, в 2016 году. Последняя отчетность была сдана за 3-й квартал 2015 г., в 2016 г. отчетность не сдавали. На указанном адресе расположены 116 организаций.

Суд, учитывая положения Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Оценив доводы жалобы, представленные в материалах дела доказательства, материалы проверки, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности директора ООО «Триумф 14» ФИО2 в его совершении.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и вина ФИО2 подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

ФИО2 при обращении с заявлением в Арбитражный суд Вологодской области о признании ООО «Триумф 14» банкротом с ходатайством о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины не обращался.

Таким образом, в действиях (бездействии) директора ООО «Триумф 14» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Суд находит вину директора ООО «Триумф 14» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по статье 14.13 ч.5 КоАП РФ – неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области ФИО1 № от 17 апреля 2017 года о привлечении директора ООО «Триумф 14» ФИО2 к административной ответственности по статье 14.13 ч.5 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области ФИО1 № от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.13 ч.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Триумф 14» ФИО2 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения. 

Судья О.Н. Давыдова