УИД:66RS0010-01-2019-003339-75

Гражданское дело №2-241/2020

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.02.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года город Нижний Тагил 

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Морозовой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стробыкиной Н.И., с использованием аудиопротоколирования,

с участием заместителя Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Слепухина Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-241/2020 по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая карта» об обязании разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы, 

УСТАНОВИЛ:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая карта» (далее ООО «Золотая карта») об обязании разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы. 

В обоснование указано, что по результатам проверки установлено, что ООО «Золотая карта» на основании договора аренды лесного участка № 598 от 18.05.2010 использует участок лесного фонда площадью 0,9 га, расположенный в квартале (место расположения обезличено) Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижнетагильское лесничество» Пригородного района Свердловской области для осуществления рекреационной деятельности. Вопреки условиям пользования и требований законодательства у ответчика отсутствовал проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы. 

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать ООО «Золотая карта» в срок до 01.06.2020 разработать проект освоения лесов в отношении арендуемого земельного участка лесного фонда площадью 0,9 га, расположенного в квартале (место расположения обезличено) Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» Пригородного района Свердловской области и получить на него положительное заключение государственной экспертизы. 

В судебном заседании заместитель прокурора Слепухин Р.В. настаивал на удовлетворении иска по предмету и основанию.

Представитель ответчика ООО «Золотая карта» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по адресу г.Нжиний (место расположения обезличено) путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией; об уважительных причинах неявки не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, с согласия заместителя прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Согласно ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу п.1, 3 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно п. 28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Заря» на основании договора аренды лесного участка № 598 от 18.05.2010 года приняло во временное пользование лесной участок, состоящий из части земельного (лесного) участка с учетным номером \17 площадью 0,9 га, сформированном на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном в квартале ... Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижнетагильское лесничество» Пригородного района Свердловской области. Лесной участок предоставлен для использования в рекреационных целях. Согласно условиям договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению, в соответствии с лесным законодательством (п. «а» п.12), в течение одного года с момента вступления в силу настоящего договора разрабатывать в установленном порядке и представлять Арендатору проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (п. «в» п.12). Лесной участок, переданный в аренду ООО «Заря» входит в состав особо охраняемой природной территории - Ландшафтный заказник «Черноисточинский пруд с Ушковской канавой и окружающими лесами».

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра в установленном порядке. 

В договоре от 10.12.2013 передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка № 598 от 18.05.2010 ООО «Заря» с согласия Департамента лесного хозяйства Свердловской области передает права и обязанности арендатора на лесной участок площадью 0,9 га, сформированном на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном в квартале (место расположения обезличено) Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижнетагильское лесничество» ООО «Золотая карта» для осуществления рекреационной деятельности. Передача прав и обязанностей согласована с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области. 

В прокуратуру ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» были направлены сведения об арендаторах лесных участков, имеющих зарегистрированный договор аренды, но не имеющих утвержденного проекта освоения лесов, в том числе указан ООО «Золотая карта» (п.8).

Судом установлено, что срок действия проекта освоения лесов ООО «Золотая карта» истек 31.12.2018 и по настоящее время проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы, у ответчика отсутствует. Нижнетагильским межрайонным прокурором директору ООО «Золотая карта» внесено представление от 27.02.2019 об устранении выявленных нарушений. Из ответа ООО «Золотая карта» от 22.03.2019 следует, что проект освоения лесов находится в стадии разработки. Дополнительная проверка показала, что по настоящее время проект освоения лесов не разработан. По данным ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» от 14.11.2019 нарушения не устранены, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы у ООО «Золотая карта» отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что проект освоения лесов с положительным заключением экспертизы у ответчика отсутствует, что нарушает действующее природоохранное законодательство, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. 

Срок, указанный в иске, до 01.06.2020 представляется разумным и достаточным для того, чтобы документ был разработан. В любом случае ответчик после вступления в законную силу решения суда будет вправе обратиться с ходатайством об отсрочке исполнения решения суда в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, объективно обосновав срок отсрочки конкретными обстоятельствами. 

Руководствуясь ст.194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Золотая карта» об обязании разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Золотая карта» обязанность в срок до 01.06.2020 разработать проект освоения лесов в отношении арендуемого земельного участка лесного фонда площадью 0,9 га, расположенного в квартале (место расположения обезличено) Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» Пригородного района Свердловской области и получить на него положительное заключение государственной экспертизы. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись И.В. Морозова