Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Черкесск 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А., 

с участием представителя административного истца ФКУ «Следственный изолятор № 1 ОФСИН России по КЧР» ФИО1, действующего по доверенности, 

административного ответчика ФИО2, 

представителя административного ответчика адвоката Узденовой А.Х., действующей по ордеру, 

помощника прокурора г. Черкесска Бажева А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к ФИО2 об установлении административного надзора осужденного и установлении ограничений,

установил:

ФКУ ОФСИН № 1 по КЧР обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора осужденного и установлении ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

В обоснование указано, что ответчик осужден по приговору Усть-Джегутинского районного суда от 24.08.2020г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 11.09.2020г., распоряжение Усть-Джегутинского районного суда об исполнении вступившего в законную силу приговора поступило в следственный изолятор 19.10.2020г. В настоящее время ответчик оставлен и содержится в ФКУ СИЗО-1 по КЧР в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ на время судебного разбирательства в качестве свидетеля по другому уголовному делу, на основании постановления от 03.09.2020г. Начало срока 11.09.2020г. (зачет с 26.06.2019г. по 10.09.2020г., в порядке, предусмотренном а. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ) коней срока – 15.11.2020г. (подлежит освобождению в предвыходной день 13.11.2020г). 

В настоящем судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить. 

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. 

Прокурор в судебном заседании считает подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме. 

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенной нормы права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается с отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 5 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в ч. 1 настоящего закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима по приговору Усть-Джегутинского районного суда от 24.08.2020г.

Указанным выше приговором суда ФИО2 был осужден к 2 годам лишения лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Он осужден к лишению свободы за тяжкое преступление – участие в деятельности религиозного объединения, в отношении которого судом принято решение вступившее в законную силу о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремисткой деятельности. 

На основании постановления судьи Усть-Джегутинского районного суда от 03.09.2020 года осужденный ФИО2 временно до окончания судебного разбирательства по уголовному делу в отношении ФИО7 оставлен в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР. 

Согласно распоряжения судьи Усть-Джегутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок наказания ФИО6 исчислять с 26.06.2019г. и зачесть в срок отбывания наказания время его содержания под стражей с 26.06.2019г. до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно характеристики ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР от 21.10.2020г. на ФИО6, осужденного и содержащегося в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР, за время содержания с 05.07.2019г. в следственном изоляторе зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 25 нарушений Правил внутреннего распорядка учреждения, по которым с ним проведено 11 профилактических бесед, наложено 11 дисциплинарных взысканий «выговор», был выдворен в карцер 3 раз. При проведении беседы по допущенным нарушениям вину свою не признал. По характеру уравновешенный, общительный, с сокамерниками не конфликтует, конфликтных ситуаций не допускает. Сохраняет дистанцию с администрацией учреждения. За внешним видом следит. К лидерству не стремится. К государственному имуществу относится бережно. К лидерству не стремится, связь с лицами отрицательной направленности и криминальную субкультуру не поддерживает. Состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию, поощрений не имеет.

Справкой подтверждаются указанные взыскания ответчика. 

Согласно справки главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР, на осужденного ФИО2 в бухгалтерию учреждения исполнительных листов не поступало. 

Согласно ч. 2.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств, суд находит достаточными для установления в отношении него административного надзора, с возложением ограничений, указанных истцом: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания; обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к ФИО2 – удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет и установить ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания;

- обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированно решение изготовлено 10.11.2020г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева

1версия для печати