Дело № 12-476/2023 (№ 5-590/2023-147) 24 ноября 2023 года 

УИД 78RS0213-01-2023-004222-85

г. Санкт-Петербург, г. Пушкин,

ул. Школьная, д.2, корп.2, зал суда № 9

РЕШЕНИЕ

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца к. ... Республики Таджикистан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

на постановление мирового судьи судебного участка № 147 Санкт-Петербурга ФИО2 от 17.08.2023,

с участием ФИО1, защитника Макеева С.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 147 Санкт-Петербурга ФИО2 от 17.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Мировым судьей установлено, что административное правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

18.05.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вишерская, напротив д. 24, в ходе постоянного рейда, проводимого на основании решения Северо-Западного МУГАДН о проведении постоянного рейда от 28.04.2023 № 5-Л, страшим государственным инспектором отдела АТ и АДН Северо-Западного МУГАДН ФИО3 выявлен факт перевозки пассажиров по маршруту 418 «Купчино-Шушары» на транспортном средстве марки/модели Б/М 2227UT, государственный регистрационный знак № 0, находящимся под управлением гражданина (водителя) ФИО1, без лицензии.

ФИО1 обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, поскольку 09.08.2023 в судебный участок поступило ходатайство ФИО1 об отложении, которое удовлетворено, рассмотрение О времени и месте судебного заседания ФИО1 извещен. 17.08.2023 на электронную почту судебного участка поступило ходатайство ФИО1 аналогичного содержания. Таким образом, из материалов дела усматривается, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен заблаговременно, на рассмотрение дела не явился, так как не был выписан с больничного лечащим врачом, болел инфекционной болезнью, документы, подтверждающие уважительные причины неявки, в суд не направил, так как не было на руках на момент рассмотрения больничного листа. Кроме того, ФИО1 не мог воспользоваться услугами защитника с момента проведения в отношении него процессуальных действий, либо с момента извещения его о первом заседании, так как заболел инфекционной болезнью (подозрение на КОВИД), заявляя об отложении рассмотрения, ФИО1 не мог воспользоваться услугами защитника, так как не имел финансовой возможности. ФИО1 не злоупотребляет своими правами, затягивать рассмотрение дела с целью освобождения от административной ответственности, не имел необходимости, так как материал составлен с нарушением и подлежит отмене. Далее заявитель ссылается на ст. 1.5, ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 5.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании защитник Макеев С.А. просил жалобу удовлетворить, оспариваемое постановление отменить, по указанным в жалобе основаниям. Также защитник указал, что ФИО1 не уклонялся от явки в суд, он находился на больничном, кроме того, ФИО1 не был предоставлен переводчик, ФИО1 от подписи не отказывался, ему не были разъяснены права.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, защитника Макеева С.А., считает постановление мирового судьи судебного участка № 147 Санкт-Петербурга ФИО2 от 17.08.2023, законными и обоснованными, оснований для их отмены и прекращения производства по делу не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Как следует из материалов дела, 18.05.2023 в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вишерская, напротив д. 24, в ходе постоянного рейда, проводимого на основании решения Северо-Западного МУГАДН о проведении постоянного рейда от 28.04.2023 № 5-Л, страшим государственным инспектором отдела АТ и АДН Северо-Западного МУГАДН ФИО3 выявлен факт перевозки пассажиров по маршруту 418 «Купчино-Шушары» на транспортном средстве марки/модели Б/М 2227UT, государственный регистрационный знак № 0, находящимся под управлением гражданина (водителя) ФИО1, без лицензии.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения и его виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 11009380929 от 07.07.2023, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 00713 от 18.05.2023, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 00713 от 18.05.2023, протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 00713 от 18.05.2023, актом постоянного рейда № 00713 от 18.05.2023, копией протокола ареста транспортного средства № 00713 от 18.05.2023, копией пакта приема-передачи арестованного транспортного средства на специализированную стоянку «№ 00713 от 18.05.2023, копией водительского удостоверения на имя ФИО1, копией свидетельства транспортного средства, фотоматериалами, сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах в отношении ФИО1

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы с достаточной полнотой. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, приведенными в постановлении мирового судьи, оснований для переоценки которых суд не усматривает. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Собранные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, их объективность и достоверность сомнений не вызывают, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений КоАП РФ, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья обоснованно исходил из того, что ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, документы, подтверждающие уважительные причины неявки, в суд не направил, кроме того, ФИО1 не был лишен права воспользоваться услугами защитника с момента проведения в отношении него процессуальных действий, либо с момента извещения его о первом заседании.

При этом, поскольку ранее судебное заседание откладывалось по ходатайству ФИО1, у него имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела, либо воспользоваться юридической помощью защитника.

При таких обстоятельствах мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что ФИО1 не был предоставлен переводчик, является необоснованным, поскольку как следует из копии паспорта ФИО1, последний является гражданином РФ.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемого постановления.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Достоверных данных, свидетельствующих об отсутствии события либо состава административного правонарушения, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено.

Таким образом, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности принятого решения, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 147 Санкт-Петербурга ФИО2 от 17.08.2023 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья