№ 

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

07 ноября 2017 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Тиккуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годаревой Н.В. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Ильинская средняя общеобразовательная школа" о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Годарева Н.В. обратилась в Олонецкий районный суд Республики Карелия с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ильинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МКОУ «Ильинская СОШ») о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В заявлении указывает, что она работает в МКОУ «Ильинская СОШ» в должности .... с хх.хх.хх г. В соответствии с приказом № от хх.хх.хх г., вынесенным работодателем находилась в отпуске. Во время отпуска, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. выезжала на отдых с детьми в .....

По возвращению из отпуска был составлен авансовый отчет по расходам и предъявлен ответчику вместе с проездными документами. Затраты по проезду к месту использования отпуска и обратно составили 18975,00 рублей. 

До настоящего времени расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно ответчиком не возмещены, и сумма задолженности составляет сумме 18975,00 руб., которую просит взыскать с ответчика. 

В судебное заседание истец Годарева Н.В. не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. 

В судебное заседание представитель ответчика МКОУ «Ильинская СОШ» не явился. От директора школы ФИО4 в суд поступил отзыв, в котором она просит в иске отказать по тем основаниям, что истец обратилась в суд за пределами установленного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Представитель третьего лица администрации Олонецкого национального муниципального района в суд не явился. От главы администрации поступил отзыв, в котором указано на истечение срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением Главы Администрации Олонецкого национального муниципального района № 41 от 04.07.2011 г. утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Олонецкого национального муниципального района и членов их семей.

Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Олонецкого муниципального района и членов их семей предусмотрена компенсация за счет средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно и провоза багажа для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Олонецкого национального муниципального района и членов их семей.

В соответствии с пунктом 3 Положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Согласно пункту 11 Положения при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортном до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

В соответствии с п. 6 Положения компенсация расходов производится работодателем не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск на основании предоставленного работником заявления, содержащего примерную стоимость проезда к месту отдыха.

Для окончательного расчета работник обязан в течение 5 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска предоставить работодателю отчет о произведенных расходах с приложением документов указанных в постановлении. 

В судебном заседании установлено, что ФИО6 работает в МКОУ «Ильинская СОШ» .... с хх.хх.хх г., что подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором.

На основании выписки из приказа № от хх.хх.хх г. о предоставлении отпуска работнику, вынесенного и.о. директора МКОУ «Ильинская СОШ» ФИО5, ФИО6 предоставлен основной отпуск в количестве .... дней с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Согласно справке за № от хх.хх.хх г., выданной МКОУ «Ильинская СОШ» следует, что ФИО6 в .... гг. льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно, не пользовалась.

Как следует из предоставленной истцом копии заявления о выплате расходов за приобретение билетов и провоз багажа к месту отдыха и обратно от хх.хх.хх г. ФИО6 просила выплатить ей сумму компенсации в размере 18 975 руб. Согласно справке за № от хх.хх.хх г., выданной МКОУ «Ильинская СОШ» следует, что ФИО6 не выплачивалась компенсация за проезд к месту отдыха и обратно в сумме 18975,00 руб. согласно авансовому отчету № от хх.хх.хх г. 

В соответствии со свидетельствами о рождении, ФИО1 родился хх.хх.хх г., ФИО2 родилась хх.хх.хх г. В графе родители указаны: отец - ФИО3, мать - ФИО6.

Согласно приказу директора школы ФИО4 за №/од от хх.хх.хх г. ФИО6, .... решено оплатить проезд к месту отдыха и обратно во время отпуска в 2014 г. (....), согласно предъявленным документам.

Ответчик и третье лицо с иском не согласны, просят применить в отношении требований истца последствия пропуска срока, на разрешение индивидуального трудового спора. 

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" ст. 392 ТК РФ дополнена новой частью, в силу которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ данный Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, то есть с 03.10.2016.

В соответствии со ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Таким образом, учитывая вступление в действие новых положений Трудового законодательства, к правоотношениям сторон по настоящему делу при исчислении срока обращения в суд, применению они не подлежат.

Как следует из представленным материалов дела заявление о выплате ей компенсации расходов на следование к месту отдыха и обратно истец предъявила работодателю хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. работодателем был вынесен приказ об оплате проезда истцу. хх.хх.хх г. истец представила работодателю авансовый отчет с документами подтверждающими расходы по проезду.

Однако, до хх.хх.хх г. истец для разрешения спора в суд не обращалась, ввиду чего ею был пропущен срок обращения в суд для защиты своего права. О нарушении ее права истцу было известно со времени невыплаты компенсации в установленные сроки выплаты заработной платы, после предъявления авансового отчета которым была установлена сумма выплаты.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основаниям для отказа истцу в удовлетворении ее требований.

Возможность защиты права работника связывается законом с соблюдением работником срока обращения в суд, при несоблюдении которого работнику может быть отказано в удовлетворении его иска к работодателю. Защита в судебном порядке трудовых прав работника, пропустившего предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок, допускается в случаях, если работник заявит о восстановлении срока и докажет уважительность причин, воспрепятствовавших его своевременному обращению в суд.

Указанный срок, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности является достаточным для обращения в суд (Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1877-О).

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Истицей не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока.

На основании изложенного в удовлетворении иска суд полагает правильным отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО6 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Ильинская средняя общеобразовательная школа" о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев