№ 9а-88/2025

УИД 75OS0000-01-2025-000681-36

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

12 декабря 2025 года г. Чита

Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., изучив административное исковое заявление ФИО1 ы о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

10 декабря 2025 года ФИО1 обратилась в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на длительное неисполнение решения Центрального районного суда г. Читы 10 июля 2023 года по гражданскому делу №, которым на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края возложена обязанность предоставить административному истцу благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Решение суда до настоящего времени не исполнено, продолжительность исполнения судебного акта составляет 2 года 4 месяца.

Административный истец ФИО1 полагает, что должник длительное время безосновательно не исполняет решение суда о предоставлении жилого помещения, что нарушает ее право на исполнение судебного решения в разумный срок, она испытывает моральные и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 194 184 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Указанное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.

В силу пункта 14 статьи 20 КАС РФ суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

В соответствии с частью 4 статьи 250 КАС РФ, частью 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, части 3 статьи 222.1 АПК РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец (пункт 39 названного Постановления).

Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок для исполнения судебных актов, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).

Возникновение права на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок обусловлено неисполнением судебного акта в установленные сроки, исчисление которых начинается с момента предъявления исполнительного листа к исполнению и продолжается до окончания производства по исполнению судебного акта.

Из административного искового заявления следует, что на основании выданного исполнительного листа по гражданскому делу № исполнительное производство № возбуждено Специализированным отделением судебных приставов по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России 22 февраля 2024 года.

Между тем ранее ФИО1 уже обращалась в Забайкальский краевой суд с требованиями о присуждении компенсации за нарушение сроков исполнения названного решения суда от 10 июля 2023 года по гражданскому делу №.

Решением Забайкальского краевого суда от 1 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2024 года, в пользу ФИО1 взыскана компенсация за длительное неисполнение решения суда в размере 25 000 рублей.

Решением Забайкальского краевого суда от 19 июня 2025 года, вступившим в законную силу 16 июля 2025 года, в пользу ФИО1 взыскана компенсация за длительное неисполнение решения суда в размере 15 000 рублей.

Таким образом, обстоятельства продолжительности исполнения судебного акта с момента вступления решения районного суда в законную силу до даты вынесения решения Забайкальского краевого суда (19 июня 2025 года) уже являлись предметом оценки суда. Указанный срок признан судом не отвечающим признакам разумности, что послужило основанием для присуждения в пользу административного истца компенсации.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано ФИО1 в Центральный районный суд г. Читы 8 декабря 2025 года, поступило вместе с гражданским делом в Забайкальский краевой суд 10 декабря 2025 года, то есть спустя 5 месяцев 21 день после вынесения решения краевого суда, что с учетом установленного законом общего срока для обращения в суд с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не может быть свидетельствовать об истечении разумного срока после вынесения решения суда по предыдущему заявлению, дающего право на новое обращение в суд.

При таком положении, административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.

При этом административному истцу разъясняется, что согласно части 4 статьи 254 КАС РФ возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление ФИО1 ы о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.

Судья М.Н. Бурак