УИД 55RS0007-01-2025-003800-95

Дело №2-2889/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 сентября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, БУЗОО «Городская поликлиника №» о корректировке лицевого счета, включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, БУЗОО «Городская поликлиника № 6» о корректировке лицевого счета, включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование требований указала, что решением ОСФР по Омской области от 02.02.2023 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указано на наличие стажа медицинской деятельности по состоянию на 27.10.2022 – 22 года 10 месяцев 21 день. В специальный стаж не включены периоды работы заведующей отделением- врачом отоларингологом в БУЗОО «Городская поликлиника № 6» с 01.12.2000 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007 в виду отсутствия подтверждения работы врача специалиста в пределах рабочего времени по основной должности в штате учреждения. Вместе с тем, в указанный период времени работала как заведующей отделением, так и врачом-отоларингологом на ставку, в течение рабочего времени выполняла обязанности врача. Однако на ИЛС отражено, что в спорный период истец работала на неполную ставку. 

С учетом уточнения требований просила признать незаконным решение ОСФР по Омской области в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. Обязать БУЗОО «Городская поликлиника №» произвести корректировку лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за периоды работы с 01.12.2000 по 31.05.2003, с 01.06.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007 в должности заведующего оториноларингологическим отделением-врача оториноларинголога в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж указанные периоды работы и определить дату возникновения права на досрочную пенсию. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3000 руб. 

В судебном заседании ФИО1, ее представители по устному ходатайству ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали. 

Представитель БУЗОО «Городская поликлиника № 6» по доверенности ФИО5 не возражала против корректировки лицевого счета с указанием кода льготной работы за спорные периоды, указав, что фактически истец работала на полную ставку врача-отоларинголога. В учреждении не хватает врачей, все ставки в тот период были заняты, в том числе истец занимала полную ставку врача и работала в течение всего периода времени помимо заведующей отделением фактически врачом-отоларингологом. 

Представитель ОСФР по Омской области по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, указав, что в спорные периоды работы работодатель не указал код льготы. Совместным актом проверки сведений ИЛС установлено, что истец работала на неполную ставку. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 поименованы врачи; врачи - специалисты (кроме врачей - статистиков) в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах; городской, городской скорой медицинской помощи, областной (краевой, республиканской, окружной, районной, участковой, центральной (городской, окружной, районной).

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, указаны врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных названным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из материалов дела, решением ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О стразовых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам пенсионного органа стаж медицинской деятельности ФИО1 составил 26 лет 7 месяцев 6 дней, ИПК 89,818.

В стаж медицинской деятельности среди прочих периодов включены периоды работы с 09.06.2000 по 16.06.2002, с 29.06.2002 по 12.09.2004, с 24.10.2024 по 08.01.2006, с 19.02.2006 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 01.04.2007, с 13.05.2007 по 26.05.2010 в должности заведующей отделением, врача-отоларинголога БУЗОО «Городская поликлиника № 6».

Не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 05.12.2006 по 15.12.2005. Также не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.06.2002 по 28.06.2002,с 13.09.2004 по 23.10.2004, с 09.01.2006 по 18.02.2006, с 02.04.2007 по 12.05.2007. 

Решением об отказе в установлении пенсии от 02.02.2023 во изменение решения от 01.11.2022 № 376023/22 (по заявлению от 27.10.2022), также отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О стразовых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам пенсионного органа стаж медицинской деятельности составил 22 года 10 месяцев 21 день. Из специального стажа исключены периоды работы (ранее включенные в стаж) с 01.12.2000 по 31.05.2003 в должности заведующего отделением (0,5 ставки) и по совместительству в должности врача-отоларинголога (0,5 ставки), с 01.06.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007 в должности заведующего отделением (0,75 ставки) и по совместительству в должности врача-отоларинголога (0,25 ставки).

Пенсионным органом указано, что работа в должности заведующего отделением на неполную ставку не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку отсутствовала факт осуществления в качестве руководителя определенной деятельности в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством.

Факт осуществления наряду с работой по должности заведующего оториноларингологическим отделением на 0,5 ставки (0,75 ставки) работы по внутреннему совместительству в должности врача-отоларинголога на 05, (0,25) ставки также не дает оснований для включения периодов работы после 01.11.1990 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку такая работа не подлежит суммированию. 

Основанием для вынесения решения об отказе в установлении пенсии от 02.02.2023 во изменение решения от 01.11.2022 № 376023/22 послужил акт № 3 от 13.01.2023, составленный сотрудником пенсионного органа на основании решения № 5 от 12.01.2023 о проведении документальной проверки факта льготной работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Для проверки представлены приказы (прием, перевод), личная карточка работника формы Т-2, штатные расписания на 1994-2022 гг., лицевые счета за 1994-2022 гг., табели учета рабочего времени за 2019-2022 гг., должностная инструкция от 30.09.2015 № 17.

По результатам проверки выявлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.12.2000 по 31.12.2007. Отмечено, что на ИЛС данный период работы был указан как льготная работа с кодом льготы 28-ГД на полную 1 ставку. В то время как выявлено, что ФИО1 работала на неполную ставку заведующего отделением и врача-отоларинголога. Осуществление работы заведующего отделением (05 ставки, 075 ставки) и по внутреннему совместительству в должности врача-отоларинголога на 0,5 ставки (0,25 ставки) не дает оснований в период после 01.11.1999 для определения права на досрочную пенсию, поскольку такая работа не подлежит суммированию. 

На основании приведенного акта БУЗОО «Городская поликлиника № 6» направило в адрес ОСФР по Омской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении ФИО1, согласно которым указало, что в период с 01.12.2000 по 31.05.2003 истец работала заведующим отделением на 0,5 ставки и врачом-отоларингологом на 0,5 ставки, с 01.06.2003 по 31.12.2007 работала заведующим отделением на 0,75 ставки и врачом-отоларингологом на 0,25 ставки.

Представитель БУЗОО «Городская поликлиника № 6» в судебном заседании пояснила, что лечебное учреждение, несмотря на то, что подписало акт № 3 от 13.01.2023 по результатам проведения документальной проверки, однако не соглашается с изложенными в акте сведениями, поскольку ФИО1 весь период времени работала на полную ставку врача-отоларинголога с совмещением с должностью заведующей. Должность заведующей не является освобожденной должностью от выполнения обязанностей врача. Истец в течение полного рабочего дня выполнял как работу заведующего, так и вела прием пациентов на полную ставку врача отоларинголога. 

Также представитель БУЗОО «Городская поликлиника № 6» пояснила, что в марте 2015 года и в апреле 2023 года произошло затопление подвальных помещений и часть бухгалтерских и кадровых документов пришла в негодное состояние и уничтожена. В настоящее время у учреждения отсутствуют штатные расписания за предыдущие годы, лицевые счета в отношении ФИО1 за спорный период времени. Однако факт работы врачом на полную ставку подтверждается формой отчетности, согласно которой в учреждении в спорный период времени все ставки врачей были заняты, и среди работающих врачей была и ФИО1

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В части первой статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Социального фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и в учреждении, указанных в соответствующем списке, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

При рассмотрении спора между работником (ФИО1) и работодателем БУЗОО «Городская поликлиника №» имеющим юридическое значение является установление факта выполнения ФИО1 в спорный период лечебной деятельности (работа врачом) в период занятия ею должности заведующей оториноларингологическим отделением на условиях ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени и достоверности отражения данных об этом периоде ее работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица. 

ФИО1 в судебном заседании приводила доводы о том, что занимая должность заведующей отделением, она фактически выполняла функции врача-отоларинголога на условиях полного рабочего дня ввиду отсутствия в спорный период времени достаточного количества врачей-отоларингологов, осуществляя прием пациентов, вела медицинскую документацию.

Доказательств, опровергающих утверждение истца об осуществлении ею в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", работодателем не представлено.

Наоборот, из представленных доказательств следует, что истец действительно в спорный период времени (за исключением отдельных периодов) осуществляла трудовую деятельность врача-отоларинголога на полную ставку, что опровергает выводы, изложенные в акте № проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, составленном ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки истца, 21.03.1994 ФИО1 принята в БУЗОО «ГП №» в порядке служебного перевода на должность врача-стоматолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-отоларинголога (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

01.12.2000 переведена на 0,5 ставки заведующей отоларингологическим отделением, на 0,5 ставки врачом-отоларингологом на основании приказа 158 от 28.12.2000.

01.01.2001 считать заведующей отоларингологическим отделением – врачом отоларингологом на основании штатного расписания и приказа № 13к от 30.01.2001.

01.04.2008 переведена в отоларингологический кабинет врачом оториноларингологом на основании приказа от 11.04.2008 № 32 л/с.

Согласно представленной копии приказа № 40-к от 17.03.1994 ФИО1 принята в порядке перевода врачом-стоматологом из ГДКБ-5 и направлена на усовершенствование по циклу «Отоларингология» на базе ФУВ.

Как следует из приказа № 43-к от 29.08.1994, ФИО1 переведена на должность врача-отоларинголога с 02.09.1994.

Приказом № 158-к от 28.12.2000 ФИО1 назначена заведующей отоларингологическим отделением с ДД.ММ.ГГГГ и разрешить работать на 0,5 ставки заведующей лор. отделением и 0,5, ставки врачом отоларингологом. Основание – личное заявление. 

Как следует из представленного в дело приказа № 13-к от 29.01.2001, ФИО1 – заведующей отоларингологическим отделением разрешить работу по вакантной должности лорврача на 1 ставку с 01.01.2001. основание – личное заявление. 

На основании приказа № 65-к от 19.06.2003 ФИО1 – заведующей отоларингологическим отделением разрешено работать на 0,75 ставки в должности заведующего отделением и 0,25 ставки лорврача с 01.06.2003 (л.д.5 том 2). 

Согласно приказу № 32л/с от 11.04.2008 ФИО1, заведующую оториноларингологическим отделением, врача отоларинголога перевести в оториноларингологический кабинет врачом- оториноларингологом с 01.04.2008 (л.д. 6 том 2).

В личной карточке работника формы Т-2 указана информация о переводе 01.12.2000 заведующей кабинетом 0,5 ставки и врачом-отоларингологом 0,5 ставки на основании приказа 158 к от 28.12.2000; переводе 01.08.2008 врачом-оториноларингологом в оториноларингологический кабинет (л.д. 8-12 том 2).

Таким образом, представленными документами подтверждается, что истец выполняла в период с 01.12.2000 по 31.12.2001 работу заведующей отделением и врачом-отоларингологом на 0,5 ставки. Соответственно, данный период времени не может быть включен в специальный стаж, поскольку не выполнена нагрузка по ставке врача в течение нормальной продолжительности рабочего времени.

Однако с 01.01.2001 ФИО10 разрешена работа по должности врача-отоларинголога на полную ставку (на основании приказа № 13-к от 29.01.2001) и только приказом № 65-к от 19.06.2003 истцу разрешено работать на 0,75 ставки в должности заведующего отделением и 0,25 ставки лорврача с 01.06.2003. 

Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала заведующей отоларингологичесикм отделением и врачом-отоларингологом на полную 1 ставку. 

Как следует из пояснений истца, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность врача-отоларинголога на 0,25 ставки, но данный перевод являлся временным на 1 месяц в силу сложившейся ситуации. 

Представитель БУЗОО «ГП №» не смог пояснить в судебном заседании, на какой именно период ФИО1 была временно переведена на 0,25 ставки врача, тем не менее указала, что не оспаривает, что истец временно на 1 месяц была переведена на 0,25 ставки, а в дальнейшем весь спорный период работала на полной ставке врача. 

Согласно штатному расписанию на 2003г. в отоларингологическом отделении предусмотрены 3 ставки врача, из них 0,75 ставки заведующего отделением и 2,25 ставки врача отоларинголога. 

Как следует из акта документальной проверки сведений ИЛС № 3 от 13.01.2023, штатным расписанием на 2004, 2005 гг. предусмотрены 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 2,25 ставки врача-отоларинголога; на 2006 год предусмотрены 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 2,75 ставки врача-отоларинголога; на 2007 год предусмотрены 0,75 ставки заведующего отоларингологическим отделением и 1,75 ставки врача-отоларинголога.

Вместе с тем, наличие в штатном расписании ставки заведующего 0,75 и ставок врача-отоларинголога (1,75; 2,25; 2,75) не указывает, что истец не могла работать на полную ставку врача. 

В акте также указано, что в лицевых счетах с декабря 2000 г. по май 2003 года просматривается начисление заработной платы 0,5 ставки заведующей и 0,5 ставки врача. В лицевых счетах с июня 2003 г. по декабрь 2007 г. просматривается начисление заработной платы 0,75 ставки заведующей и 0,25 ставки врача.

Однако, суд учитывает, что указанная информация в акте противоречит приказу № 13-к от 29.01.2001 о работе истца на 1 ставку с 01.01.2001. 

Также суд учитывает, что в результате затопления помещения БУЗОО «ГП № 6» лицевые счета были уничтожены (как и штатные расписания), вследствие чего проверить начисление истцу заработной платы за неполную ставку врача не представляется возможным.

При этом, из представленных пенсионным органом (сохранившимся в распоряжении пенсионного органам по результатам документальной проверки) копий лицевых счетов не усматривается, что истцу была начислена заработная плата именно за неполную ставку врача (0,50 и 0,25). В лицевых счетах присутствует информация об оплате труда по окладу за количество отработанных дней, а также указано на должность истца – врач-лор. 

Иных доказательств, подтверждающих что ФИО1 работала на неполную ставку в спорный период времени, не представлено.

Наоборот, согласно представленным сведениям о лечебно-профилактическом учреждении за спорный период по форме № 30, утвержденной постановлением Госкомстата России от 04.09.2000 № 76 (сведения передаются в Министерство здравоохранения Омской области), в 2002, 2003 годах в штате учреждения имелись 3 штатные единицы врачей отоларингологов, из них все 3 штатные единицы заняты, однако число физических лиц основных работников, занятых на должностях врачей отоларингологов, составило 2. Общее количество посещений пациентов в 2002 году по профилю отоларингологии составляло 16 487, в 2003 – 14 930. 

Как следует из пояснений представителя БУЗОО «ГП № 6», в 2002, 2003 гг. на 3 штатные единицы врачей отоларингологов фактически работали 2 врача – ФИО1 и ФИО7 (принята ДД.ММ.ГГГГ, работала до ДД.ММ.ГГГГ). 

В 2004 году в штате учреждения имелись 3 штатные единицы врачей отоларингологов, из них все 3 штатные единицы заняты, однако число физических лиц основных работников, занятых на должностях врачей отоларингологов, составило 2. Общее количество посещений пациентов в 2004 году по профилю отоларингологии составляло 14 602. Согласно пояснениям представителя ответчика, в 2004 году на 3 штатные единицы врачей отоларингологов фактически работали 2 врача – ФИО1 и ФИО8 (принята ДД.ММ.ГГГГ, работала до ДД.ММ.ГГГГ). 

В 2005 году в штате учреждения имелись 3 штатные единицы врачей отоларингологов, из них все 3 штатные единицы заняты, число физических лиц основных работников, занятых на должностях врачей отоларингологов, составило 3. Общее количество посещений пациентов в 2005 году по профилю отоларингологии составляло 15 973. Согласно пояснениям представителя ответчика, в 2005 году на 3 штатные единицы врачей отоларингологов фактически работали 3 врача, среди которых врач ФИО1

В 2006 году в штате учреждения имелись 3,5 штатные единицы врачей отоларингологов, из них все 3,5 штатные единицы заняты, однако число физических лиц основных работников, занятых на должностях врачей отоларингологов, составило 2. Общее количество посещений пациентов в 2005 году по профилю отоларингологии составляло 12 892. Согласно пояснениям представителя ответчика, в 2006 году на 3,5 штатные единицы врачей отоларингологов фактически работали 2 врача – ФИО1 и ФИО8

В 2007 году в штате учреждения имелись 4 штатные единицы врачей отоларингологов, из них все 4 штатные единицы заняты, число физических лиц основных работников, занятых на должностях врачей отоларингологов, составило 3. Общее количество посещений пациентов в 2005 году по профилю отоларингологии составляло 17 417. Согласно пояснениям представителя ответчика, в 2007 году на 4 штатные единицы врачей отоларингологов фактически работали 3 врача - ФИО1, ФИО8, ФИО9 (принята ДД.ММ.ГГГГ, работала до ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная информация подтверждает, что при наличии штатных ставок врачей-отоларингологов в большем количестве, фактически работу выполняли врачи в меньшем количестве штатных ставок, что указывает на то, что ФИО1 работала на полной ставке врача, совмещая с работой по должности заведующей отделением.

Согласно справке, выданной истцу зам.главврача МУЗ «ГП №» еще ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в должности врача отоларинголога с ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку.

Суд также учитывает, что ежегодно в период с 2001 по 2008 г. БУЗОО «ГП №» предоставлялась в пенсионный орган исходная форма отчетности за каждый год работы с указанием полной ставки врача ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была подана корректирующая форма отчетности за весь период с 2001 по 2007 гг. также с указанием полной ставки врача ФИО1

Указанные сведения отражены на лицевом счете истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-58 том 1).

И только после составления акта документальной проверки по указанию пенсионного органа БУЗОО «ГП №» подало корректирующие сведения в январе 2023 год с указанием неполной ставки заведующего и неполной ставки врача-отоларинголога. 

С учетом вышеизложенного суд полагает, что в судебном заседании установлен факт работы истца на полную ставку врачом-отоларингологом в период с 01.01.2001 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007.

В периоды с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.06.2003 по 30.06.2003 истец работала на неполную ставку, что подтверждается представленными приказами, в период с 05.12.2006 по 15.12.2006 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 

Обязанность оформлять отношения с работником, вести надлежащий учет рабочего времени работника лежит на работодателе. Неисполнение работодателем данной обязанности не может являться единственным основанием для выводов о недоказанности выполнения работы в условиях полной занятости и отсутствия факта выполнения истцом врачебной деятельности. 

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на БУЗОО «ГП №» обязанности предоставить в Отделение СФР по 

<

адрес> корректирующие сведения о льготном характере работы ФИО1 в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «о страховых пенсиях» в периоды работы с 01.01.2001 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007.

На ОСФР по Омской области суд возлагает корреспондирующую обязанность принять к учету корректирующие сведения о характере работы истца и включить в стаж медицинской деятельности указанные периоды работы. 

Требование о возложении на ответчика обязанности определить дату возникновения права на досрочную пенсию удовлетворению не подлежит, поскольку истец после вступления решения суда в законную силу не лишена возможности обратиться к ответчику с заявлением об установлении пенсии, и в рамках проверки заявления пенсионным органом будет подсчитан специальный стаж с учетом спорных периодов и указано на продолжительность специального стажа истца.

Требование о признании недействительным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии удовлетворению не подлежит, поскольку данное решение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании поданных работодателем в январе 2023 г. корректирующих сведений по периодам работы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления истец оплатила государственную пошлину в размере 3000 руб. С учетом изложенного с ОСФР по 

<

адрес> и БУЗОО «ГП №» подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины по 1500 руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать БУЗОО «Городская поликлиника № 6» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> корректирующие сведения по персонифицированному учету о льготном характере работы ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты> в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в периоды работы с 01.01.2001 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять корректирующие сведения по персонифицированному учету о льготном характере работы ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности на полную ставку врача-отоларинголога в периоды работы с 01.01.2001 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности заведующего отоларингологическим отделением, врача отоларинголога БУЗОО «Городская поликлиника № 6» с 01.01.2001 по 31.05.2003, с 01.07.2003 по 04.12.2006, с 16.12.2006 по 31.12.2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей. 

Взыскать с БУЗОО «Городская поликлиника №» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 г.