Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2019 г. г.о.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

с участием представителя истца – адвоката Неретиной В.В.

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1322/2019 по иску ФИО2 ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» о признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» о признании права собственности на гараж №, расположенному по адресу: 

<

адрес>.В обоснование исковых требований истец указал, что он является членом ГСК «ЛОВД ст. Безымянка», ему принадлежит гараж №, паевой взнос выплачен.Строительство гаражей было осуществлено в период с 1994г. по 1995г. ГСК «ЛОВД ст.Безымянка», ИНН №, ОГРН № в 1994г., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Самарское отделение Куйбышевской ордена Ленина железной дороги согласовало размещение индивидуальных гаражей для работников Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка в полосе отвода железной дороги. Также размещение гаражей в полосе отвода железной дороги в районе станции Безымянка было согласовано Управлением Куйбышевской ордена Ленина Железной дороги. В 2006 году согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ. приказом № 194-п Министерства строительства Самарской области был утвержден акт о выборе земельного участка для строительства, предварительно согласовано место размещения гаражей гаражно-строительному кооперативу «Линейного отдела внутренних дел ст.Безымянка» на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>.ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом № 464-п ГСК был предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок для строительства гаражей.ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством строительства Самарской области и ГСК был заключен договор № 940 аренды земельного участка.Спорный гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража № составляет 22,5 кв.м.Строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается представленными истцом заключениями.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца – адвокат Неретина В.В. по доверенности и ордеру в деле в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представитель гаражно-строительного кооператива «Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка» (далее по тексту ГСК «ЛОВД ст.Безымянка») в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.86-87).

Представитель Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, заявлений, ходатайств суду не представило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» создан в 1994 году, в 2003 году зарегистрирован в МНС РФ по Советскому району г.Самара с ОГРН №, с присвоением ИНН № и КПП № что подтверждается представленными свидетельствами на юридическое лицо и выпиской ЕГРЮЛ (лд 101-106). В своей деятельности ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» руководствуется уставом, утвержденным Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. (лд 90-100)

Гаражи ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» расположены по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН. (лд 8,9)

Истец ФИО2 является членом ГСК «ЛОВД ст. Безымянка», ему принадлежит гараж № по адресу: 

<

адрес>, паевой взнос выплачен в полном объеме, что подтверждается списком членов ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» (л.д.88-89), а также справкой ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» б/н от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30).

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-77 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2452 кв.м (в том числе земельный участок площадью 630 кв.м, находящийся в охранной зоне инженерных коммуникаций) по 

<

адрес>, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны предприятий и складов для строительства гаражей.

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.24-25) утвержден акт о выборе земельного участка для строительства гаражей площадью 2452,00 кв.м, расположенного по 

<

адрес>.

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п разрешено предоставить ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» на 5 лет без права выкупа в собственность земельный участок площадью 2452 кв.м., с кадастровым номером № площадью 2452,00 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под строительство гаражей, а также заключить договор аренды участка. (лд 26-27)

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Самарской области и ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» заключен договор аренды № (л.д.12-14) земельного участка с кадастровым номером № площадью 2452,00 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под строительство гаражей сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 2452 +/- 17 кв.м, как единое землепользование, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – для строительства гаражей. В соответствии со схемой расположения земельного участка, занятого гаражами ГСК»ЛОВД ст.Безымянка», спорный гараж № расположен в пределах границ земельного участка площадью 2452 кв.м.

В настоящее время ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» оплачивает арендную плату за указанный земельный участок, что подтверждается соответствующими платежными документами.

Судом установлено, что в октябре 1993 г. Управление Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, Самарское отделение Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, согласовали размещение индивидуальных гаражей для работников Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка в полосе отвода железной дороги. (лд 28-29)

В 2006 году согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги. (лд23)

Строительство гаражей производилось в период с 1994 г. по 1995 г. силами и за счет собственных денежных средств членов кооператива.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела усматривается, что гараж по указанному адресу в эксплуатацию не вводился, доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаражей ГСК после окончание их строительства, не представлено, следовательно, спорный гараж отвечает признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжил проект» от 2019 г. по инженерно-техническому обследованию гаража № литера В по адресу: 

<

адрес>, ГСК ЛОВД ст. Безымянкаосновные несущие и ограждающие конструкции указанного гаража имеют работоспособное и исправное состояние. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) несущих и ограждающих элементов сооружения не обнаружены. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011* «Нагрузки и воздействия», СП 17.13330.2011 «Кровля», СП 29.13330.2011 «Полы».Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна.(лд 35-40)

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. НИИ ОПБ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № литера В, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВДСт. Безымянка», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации, гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 390 от 25.04.2012г. (лд 42-44)

Согласно ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилых зданий (гаражей) на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных норм и правил) по гаражам. (лд 31)

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил.

Спорный гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., площадь гаража составляет 22,5 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок и нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, ГСК «ЛОВД Ст. Безымянка», гараж № отсутствуют. (лд 116-117)

Из выписки из ИСОГД г.о. Самара, предоставленной Департаментом градостроительства г.о Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №, расположенный по адресу: 

<

адрес> гараж № земельный участок площадью 25,00 кв.м, в соответствии с Картой правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ. № расположен в полосе отвода железной дороги, имеет ограничения в использовании объекта – земельный участок находится в санитарно-защитной зоне железной дороги (100м), часть земельного участка находится в санитарно-защитной зоне железной дороги (50м), земельный участок расположен внеграницах красных линий. Информация о выдаче разрешения на строительство гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>», гараж № в Департаменте отсутствует. (лд 118-119)

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> гараж № - отсутствует. Информация о предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории г.Самары - отсутствует. (лд 111)

По сведениями Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с представленным каталогом координат на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>», гараж № наложение границ указанного земельного участка с границами земельных участков не выявлено. (лд 153) 

Из ответа юридической службы Куйбышевской железной дороги Филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что испрашиваемый земельный участок ориентировочно находится вне полосы отвода железной дороги, но является смежным землепользователем (от т.3 до т.4 с полосой отвода Куйбышевской железной дороги).

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц не выявлено.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный гараж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ГСК "ЛОВД ст. Безымянка" о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.05.2019г.

Судья: /подпись/Н.А. Навроцкая 

Копия верна

Судья

Секретарь