Дело № 2а-62/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 20 января 2017 года 

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Писаревой Л.Ф.,

при секретаре Щипуновой Н.А.,

с участием прокурора Звонарева А.И., представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее ОМВД России по Усть-Катавскому ГО) обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 административного надзора, с установлением следующих ограничений: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год, также установлены административные ограничения. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГг. Решение Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлён срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. В период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора. Судимость с ФИО2. не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на заявленных требованиях настаивала по доводам. указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика, поскольку он надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, участие ответчика в судебном заседании обязательным не является.

Суд, заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев (л.д. 5-6).

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 15 дней, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК (л.д. 15).

На основании пункта «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Учитывая, что ФИО2 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена.

Решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться в отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу один раза в месяц для регистрации, не выезжать за пределы Усть-Катавского городского округа без уведомления органов внутренних дел (л.д. 23-24).

Решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ. В период действия административного надзора на ФИО2 возложены обязанности: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.25-26).

Согласно материалам дела, в период действия административного надзора, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - 08 и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями о привлечении к административной ответственности, справкой о результатах проверки в ОСК ( л.д.17, 15-16, 18, 19).

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор ФИО2 необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 июня 2013 года N 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

То обстоятельство, что ранее ФИО2 административный надзор продлялся на 6 месяцев, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Законодатель не исключается его неоднократное продление в пределах сроков, которые предусмотрены для его установления (ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре). Основной критерий законности продления административного надзора здесь заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 в период действия административного надзора являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Л.Ф. Писарева

Решение не вступило в законную силу