Дело № 2а-3706/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Дегтяревой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

24.09.2020 начальник Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика налогов и сборов. Ответчику был рассчитан земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в налоговом уведомлении, а впоследствии направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм налога, пени, штрафа. В добровольном порядке требование налогового органа исполнено не было. 

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу с физическим лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1735 руб.

Также истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока подачи административного искового заявления. При этом истцом указано, что пропуск процессуального срока обусловлен загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов для передачи в суд; загруженность возникла в связи с массовым взысканием имущественных налогов с физических лиц территориально расположенных в Кировском и Пролетарском районах г. Ростова-на-Дону.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов административного дела, требование Межрайонной ИФНС России N 25 по РО об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику, указан срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в суд административный истец обязан обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка судебного участка №2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области задолженности по уплате налогов и пени. 

Определением мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени отменен. Одновременно разъяснено, что Межрайонная ИФНС России № 25 по РО вправе обратиться в суд с административным иском в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. 

При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и отсутствием объективных причин, препятствующих или исключающих реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что срок обращения в суд административным истцом пропущен и отсутствуют основания для его восстановления, поскольку шестимесячный срок обращения в суд истек в декабре 2019 года. 

Пропуск процессуального срока более чем на 9 месяцев, учитывая, что настоящий иск подан в суд 24.09.2020, а также ссылки истца на загруженность юридического лица (государственного органа), расцениваются судом как несостоятельные, которые не являются уважительной причиной пропуска срока и не дают оснований для восстановления срока на обращение в суд с вышеназванным иском.

Более того, иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и в целом для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Головань

В окончательной форме решение изготовлено 30 октября 2020 года.