УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025года 

<

адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации 

<

адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 722 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> мотивируя требования тем, что указанный земельный участок был получен истцом как бесхозный. Протоколом общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены СНТ, как владелец данного участка, в связи с чем, была выдана членская книжка. После указанного, ответчику было подано заявление с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность для ведения садоводства, однако ответом Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку постановлением Администрации 

<

адрес> № ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам» членам садоводческого товарищества «Южное» был предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества садовый участок, в том числе, спорный участок, согласно списку иному лицу, в связи с чем, оснований для повторного распоряжения не имеется. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО8, ФИО1

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО1 исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебное заседание истец ФИО3 и ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, представитель ответчика Администрации 

<

адрес>, ответчики ФИО8, ФИО1, представитель третьего лица СНТ «Южное» не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. 

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в материалы дела представил заявление о рассмотрении в отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Администрация 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный земельный участок ранее был предоставлен в собственность иному лицу (ФИО2), соответственно он является собственником спорного участка и надлежащим ответчиком по делу. Указала, что протокол общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу выделен земельный участок, является незаконным. Также просила учесть тот факт, что действующее законодательство предусматривает право членов СНТ только на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества, а также отсутствие оснований для приобретения указанного участка в силу приобретательской давности. 

Ответчик ФИО1 в материалы дела представила заявления о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении заявления в отсутствие. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, заявление о признании иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 решением очередного общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ принята в члены Товарищества и ей выделен земельный участок бесплатно в пользование, находящийся в заброшенном состоянии по адресу: 

<

адрес>, под ведение садоводства и огородничества для личных нужд.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО3 обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставление спорного земельного участка без проведения торгов в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация 

<

адрес> отказала ФИО3 в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность, в связи с тем, что с указанным заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведение торгов, ввиду выделения земельного участка иному лицу; в отношении испрашиваемого земельного участка в 2023 году выполнялись кадастровые работы иным лицом, что свидетельствует о наличии правопритязаний данного лица. 

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, сторона истца указывает на то, что спорный земельный участок был выделен ей в заброшенном состоянии, правопритязаний со стороны третьих лиц не осуществлялось. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу и гражданам» СТ «Южное» предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование в районе Самохвал земли общего пользования, площадью 1,07 га; в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам СТ «Южное» в районе Самохвал земли садовых участков общей площадью 1,191 га, согласно списка (Приложение №).

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» в связи с уточнением садоводов, дополнительно к п. 2 ранее принятого постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческому товариществу и гражданам» СТ «Южное» членам СТ «Южное» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества предоставлены земли садовых участков общей площадью 86,516 га, согласно списку (Приложение №).

Согласно указанному списку, земельные участки в составе садоводческого товарищества «Южное» были предоставлены в частную собственность граждан, в котором земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> был выделен ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело, не открывалось, однако фактическими действиями после смерти ФИО2 вступила в прав наследования его супруга ФИО1, что следует из решения Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ № по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования.

В связи с указанными обстоятельствами определением суда супруга и сын ФИО2 – ФИО1 и ФИО8 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков; от ответчика ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, соответственно, об отсутствии правопритязаний на спорный земельный участок. 

По сведениям ППК «Роскадастр» по РХ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Как следует из межевого плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка закреплена на местности металлическими столбами; земельный участок расположен в пределах №; в результате кадастровых работ уточнено местоположение и площадь земельного участка, которая составляет 772 кв.м.

Анализируя вышеизложенное законодательство, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Южное», ФИО3 является членом Товарищества, тот факт, что решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, не изменено, недействительным не признано, учитывая, что стороной ответчика не опровергнута информация о том, что земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Южное», испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц, в том числе, ответчиков, а также то обстоятельство, что иным путем ФИО3 не имеет возможности приобрести право собственности на спорный объект недвижимости, суд считает возможным признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В связи с указанным, доводы стороны ответчика о незаконности принятого решения о включении истца в члены Товарищества и выделении ей спорного земельного участка, признаются судом несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права. 

Ссылка стороны ответчика на ст. 234 ГК РФ о том, что истец не подтвердила факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорного земельного участка в течение 15 лет, является несостоятельной, поскольку истец в обоснование исковых требований не ссылается на указанную выше норму. 

Ссылка представителя ответчика на то, что действующее законодательство предусматривает право членов СНТ только на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества, также является несостоятельной, поскольку документального подтверждения о нахождении у истца в собственности земельного участка, предоставленного СНТ «Южное», материалы дела не содержат.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в которой указано, что одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 772 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А.Туревич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.