Дело № 2-3137/2020

УИД – 39RS0001-01-2020-002011-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Примака М.В.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ООО «Еврогрупп» ФИО2,

при секретаре Буйко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «Янтарьэнерго», третьи лица: ИП ФИО4, ООО «Еврогрупп», АО «Региональная энергетическая компания», Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, о возложении обязанности по рассмотрению заявки, направлению договора в целях технологического подключения и выдаче технических условий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Янтарьэнерго», в котором просит:

- признать незаконным отказ от 13 марта 2020 года № в направлении договора в целях технологического подключения и выдачи технических условий;

- возложить обязанность на АО «Янтарьэнерго» по рассмотрению заявки, направлению договора в целях технологического подключения и выдаче технических условий;

- взыскать с АО «Янтарьэнерго» компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В начале марта 2020 года им направлена в АО «Янтарьэнерго» заявка на подключение земельного участка к электричеству. Ответчиком отказано в направлении и дальнейшем заключении договора технологического подключения и технических условий по мотиву нахождения ближе всего к участку объектов электрохозяйства компании АО «Региональная энергетическая компания». Полагает отказ незаконным и нарушающим его права как потребителя. В силу прямого указания закона он (истец) вправе направить заявку в любую из сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых расположены на наименьшем расстоянии от границ участка, а организация обязана заключить договор и выдать технические условия. Ответчик является единственной сетевой организацией, которая может удовлетворить заявленные им потребности, так как имеет на расстоянии менее 300 метров подстанцию. 

15 октября 2020 года от истца поступило письменное ходатайство о замене истца его правопреемниками ФИО5 и ФИО6, являющимися в настоящее время собственниками земельного участка. Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15.10.2020 в удовлетворении ходатайства ФИО3 о замене стороны (истца) отказано.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала пояснения, представленные в письменном отзыве на иск. Согласно письменным возражениям на иск, ответчик АО «Янтарьэнерго» исковые требования не признает, полагает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 06.03.2020 истец обратился в общество с заявкой на технологическое присоединение индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, указав максимальную и вновь присоединяемую мощность энергопринимающих устройств 15 кВт. АО «Янтарьэнерго» направило в ООО «Еврогрупп» запрос о прохождении трассы электросетей 0,4 кВ по территории кадастрового поля №. ООО «Еврогрупп» отказало в согласовании строительства сетей в связи с тем, что на указанной территории массива земельные участки, в том числе участок с кадастровым номером №, присоединены к сетям электроснабжения с выделением электрической мощности. 14.12.2014 между предыдущим собственником земельного участка ИП ФИО4 и ООО «Еврогрупп» было заключено соглашение об обеспечении массива земельных участков инженерной инфраструктурой. В рамках соглашения ООО «Еврогрупп» получило технические условия (выданы АО «РЭК»), на основании которых разработало проект электроснабжения и наружного освещения «Квартала индивидуальных жилых домов в пос. Холмогоровка», осуществило строительство и ввод в эксплуатацию энергоустановки. Сети переданы в аренду УК «Новая Холмогоровка» для оказания, в том числе, коммунальной услуги электроснабжения. Управляющей компанией заключен договор электроснабжения с АО «Янтарьэнергосбыт» № от 16.01.2020 (категория потребителей – приравненные к населению). Таким образом, земельный участок, собственником которого являлся истец, на дату его обращения с заявкой на присоединение к сетям АО «Янтарьэнерго» – 06.03.2020, в числе прочих земельных участков ранее был подключен к электрическим сетям сетевой организации АО «РЭК». Положения ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливают принцип однократного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Поскольку на момент рассмотрения спора в суде истец не является правообладателем земельного участка, в целях технологического присоединения которого им была направлена заявка, он не может являться стороной в правоотношениях по технологическому присоединению.

Представитель третьего лица ООО «Еврогрупп» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал пояснения, изложенные в письменном отзыве ответчика АО «Янтарьэнерго». Исковые требования полагал неподлежащими удовлетворению.

Третьи лица – ИП ФИО4, АО «Региональная энергетическая компания» (далее по тексту – АО «РЭК»), Управление Роспотребнадзора по Калининградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанной нормы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Согласно абз. 1 п. 2 действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 7 Правил предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, в частности, в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 8 Правил установлено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Согласно пп. г п. 10 Правил, к заявке прилагается - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся собственником земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 11.09.2015 №, заключенного с ИП ФИО4 Государственная регистрация права собственности ФИО3 состоялась 22.09.2015.

6 марта 2020 года истец ФИО3 подал в АО «Янтарьэнерго» заявку в связи со строительством на технологическое присоединение индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт. 13 марта 2020 года АО «Янтарьэнерго» направило ответ об аннулировании заявки, указав, что в целях технологического присоединения заявителю необходимо обратиться к сетевой организации АО «Региональная энергетическая компания», объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Как установлено судом, 15.12.2014 между предыдущим собственником земельного участка ИП ФИО4 (заказчик) и ООО «Еврогрупп» (исполнитель) было заключено соглашение, по условия которого исполнитель выполняет функции заказчика при производстве строительных работ по подведению электроснабжения и подъездной дороги, а также обеспечению газораспределительными сетями низкого давления принадлежащих заказчику земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, характеристики которых приведены в Приложении № 1 к настоящему Соглашению. В Приложении № 1 указан земельный участок с кадастровым номером №.

В рамках соглашения ООО «Еврогрупп» получило от сетевой организации АО «РЭК» технические условия № 24/04/15 от 24.04.2015, заключило с АО «РЭК» 28.08.2015 Договор о технологическом присоединении № 28/05/15. На основании технических условий ООО «Еврогрупп» был разработан проект электроснабжения и наружного освещения «Квартала индивидуальных жилых домов в 

<

адрес>», осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию энергоустановки. 01.10.2018 сторонами Договора о технологическом присоединении подписан Акт о выполнении технических условий, 28.12.2018 Акт об осуществлении технологического присоединения № Р2-12/18-4, 01.02.2019 Акт допуска в эксплуатацию прибора учета. ООО «Еврогрупп» 17.12.2018 получено разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки с питающим пунктом ПС 110 кВ «Авиационная» АО «РЭК». Принадлежащие ООО «Еврогрупп» сети переданы в аренду УК «Новая Холмогоровка» для оказания потребителям коммунальной услуги электроснабжения. Управляющей компанией заключен договор электроснабжения с АО «Янтарьэнергосбыт» № от 16.01.2020 (категория потребителей - приравненные к населению). 

Таким образом, согласно представленным документам, на основании Договора о технологическом присоединении сетевая организация ОАО «РЭК» осуществила технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ООО «Еврогрупп», с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 852 кВт для электроснабжения квартала индивидуальных жилых домов в 

<

адрес>, в том числе, земельного участка с кадастровым номером №. 

Истцом ФИО3 и ООО «Еврогрупп» подписан Акт приемки выполненных работ по агентскому договору, согласно которому истец принял работы по установке электрощита и прибора учета электроэнергии (счетчик №, показания 00,00 кВт), электропитание подано.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исследованные судом доказательства подтверждают однократность технологического присоединения земельного участка с кадастровым номером № - присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации АО «РЭК» опосредовано через электрические сети, находящиеся в собственности ООО «Еврогрупп», что истцом не опровергнуто.

Принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможности повторного технологического присоединения одних и тех же энергопринимающих устройств к электрической сети, требования истца о признании незаконным отказа в направлении договора в целях технологического подключения и выдачи технических условий, о возложении обязанности на АО «Янтарьэнерго» по рассмотрению заявки, направлению договора в целях технологического подключения и выдаче технических условий, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. 

С учетом всех обстоятельств, установленных при разрешении настоящего спора, принимая во внимание отсутствие факта нарушения прав истца как потребителя, нет оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа. 

Кроме того, при том положении, что на момент рассмотрения спора в суде ФИО3 не является собственником земельного участка, ввиду его отчуждения ФИО5 и ФИО6 (право общей долевой собственности которых зарегистрировано 20.07.2020), не обладая никакими правами собственника истец не вправе ставить вопрос, в том числе, относительно электроснабжения земельного участка, а именно, технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года.

Судья М.В. Примак