Дело №2-92/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Новочебоксарск 

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, гарантий и компенсаций, судебных расходов,

установил:

ФИО1 (далее - истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском к ГУП Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии (далее - ответчик) о взыскании не начисленных сумм заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что в период с 15 марта 2011 года по 29 декабря 2018 года истец работал у ответчика по трудовому договору в различных подразделениях, в качестве водителя автомобиля (автобуса). Уволен в работы в связи с ликвидацией предприятия, с начислением выходного пособия за 1 месяц. Считает, что срок для обращения в суд им не пропущен (1 год) за отработанный период с 1 сентября 2018 года по 29 декабря 2018 года, так как иск был подан изначально 14 октября 2019 года. А моментом начисления и расчета по заработной плате за сентябрь 2018 года является 15 октября 2018 года. В период работы заработная плата ответчиком начислялась без учета тарификации и индексации, предусмотренными условиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы (далее - ФОС), что повлекло не начисление заработной платы за спорный период, в том числе за работу сверхустановленной продолжительности рабочего времени, в ночное время и праздничные дни, а также периода простоя с даты отпускных, в том числе за дополнительный отпуск, в общей сумме 34 844, 88 рублей, включая не использованные отпуска за период с 15 марта 2011 года по 29 декабря 2018 года и выходное пособие при ликвидации по 19 марта 2019 года включительно, которую истец просит взыскать с ответчика. Нарушением прав истца на получение заработной платы своевременно в полном объеме ему причинен моральный вред, который он оценивает в 29 000, 00 рублей. Также истец просит взыскать в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме по 3000 руб. за подготовку и составление искового заявления, уточнения к иску, всего 6 000, 00 рублей, и обратить решение к немедленному исполнению.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, направив в суд своего представителя ФИО2, который требования доверителя поддержала в полном объеме, с учетом последних уточнений от 24 марта 2020 года, просил их удовлетворить, в последующем представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, представитель конкурсного управляющего ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Заявили о чрезмерности компенсации морального вреда и судебных расходов, в последующем от ответчика поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Прокурор г. Новочебоксарск, третьи лица Минтранс Чувашии, Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики не обеспечили явку представителей (и.о. начальника ФИО5 представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия).

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам, третьим лицам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела в отсутствии сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, пояснения сторон, данные в судебных заседаниях, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец работал у ответчика по трудовому договору от 14 марта 2011 года, с учетом дополнительных соглашений, в должности водителя автобуса 3 класса (профессия относится к Спискам №1 и №2), ему был установлен сменный режим рабочего времени с суммированным учетом рабочего времени, продолжительностью рабочей недели 40 часов, начало и окончание работы определяется графиком работ, устанавливаемым Правилами внутреннего трудового распорядка и утверждаемым работодателем, с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком отпусков, оформленному в установленном трудовым законодательством продолжительностью 28 календарных дней, тарифной ставкой 39, 86 рублей в час (с 15 мая 2015 года - 53, 59 рублей в час, с 1 марта 2016 года - 71, 18 рублей в час, с 31 июля 2017 года - 89,02 рублей в час.), в разделе 8 «Условия труда» указано, что оплата труда производится в соответствии со штатным расписанием, Положением об организации оплаты труда и премирования работников, действующим на предприятии (п. 8.2), условия оплаты труда регламентируются Коллективным договором, действующим на предприятии (п. 8.3).

Приказом от 29 декабря 2018 года №102-л ФИО1 был уволен по п. 1 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с должности водителя автомобиля (автобуса) 2 класса, со структурного подразделения - Новочебоксарское АТП, с 29 декабря 2018 года (уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия исх. №398 от 28 сентября 2018 года). 

Со дня приема истца на работу и до 20 июля 2018 года ответчик ГУП «Чувашавтотранс» осуществлял перевозки пассажиров на территории Чувашской Республики, признавался организацией автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Прекращение ответчиком пассажирских перевозок связано с расторжением с 17 июля 2018 года договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах от 7 мая 2015 года, заключенного с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, согласно соглашению о расторжении договора от 10 июля 2018 года; приказом генерального директора ГУП «Чувашавтотранс» от 17 июля 2018 года №192 о прекращении производственной деятельности и перевозочной деятельности с 20 июля 2018 года. 

Условия оплаты труда работников содержались в разделе 4 Коллективного договора ГУП «Государственное объединение «Чувашавтотранс» на 2011-2014 годы, продленного дополнительным соглашением от 3 сентября 2014 года №1, с 1 октября 2017 года на три года, далее действие Коллективного договора не продлевалось, новый Коллективный договор не принят, действие старого прекращено. 

В пункте 1.2 Коллективного договора указано, что на предприятие распространяются положения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту (ФОС). В п. 4.1 Коллективного договора указано, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы и количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. В п. 4.2 Коллективного договора установлено, что минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере 3 000 руб. 

Тарифные ставки работников рабочих профессий устанавливаются по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организацией на основании соответствующих тарифных коэффициентов тарифной сетки оплаты труда работников (Приложение №3). Оклады руководителей, специалистов и служащих устанавливаются работодателем в зависимости от квалификации и опыта работы и прописываются при заключении трудового договора с работником. 

Минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда, которая установлена на 1 квартал 2011 года Республиканским и Федеральным отраслевыми соглашениями между Чувашским республиканским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Чувашским автотранспортным союзом и министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики при условии утверждения её Республиканским тарифным комитетом при расчете тарифов на проезд в городском, пригородном (междугородном, межобластном) сообщении.

В п. 4.7 Коллективного договора указано, что заработная плата работникам выплачивается через каждые полмесяца - 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным. В п. 4.10 содержится указание на тарификацию работ и присвоение разрядов рабочим в соответствии с ЕТКС профессий рабочих. Порядок присвоения квалификационных разрядов и тарификации работ определен Приложением №5 к коллективному договору.

Дополнительным соглашением №1 к Коллективному договору от 3 сентября 2014 года, первый абзац п. 4.7 коллективного договора изложен в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается работникам на указанные работниками счета в банке или другим способом, не реже, чем каждые полмесяца - 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным».

Дополнительным соглашением №3 к Коллективному договору от 8 августа 2015 года в абзац первый п. 4.2 Коллективного договора внесено изменение, согласно которому минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере 4000 руб. с последующим поэтапным ее увеличением.

Дополнительным соглашением №4 к Коллективному договору от 19 сентября 2016 года сроки выплаты заработной платы установлены 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В период после окончания срока действия Коллективного договора на предприятии действовали временные Положения об оплате труда, введенные приказом №267 от 5 сентября 2016 года, действие которого продлевалось приказами №101 от 1 августа 2017 года и №222 от 1 ноября 2017 года.

Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, некоммерческой организацией Российским автотранспортным союзом 24 октября 2013 года утверждено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (далее - ФОС/соглашение).

Из письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 февраля 2014 года №14-4/10/В-756 видно, что соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 29 ноября 2013 года №234/14-16), опубликовано в журнале «Охрана и экономика труда» (приложение №3 к №4 (13) 2013 год), газете «Солидарность» (приложение №1, 2014 год) и размещено на официальном сайте Минтруда России. В этом же письме, в соответствии с частью 7 ст. 48 Трудового кодекса РФ, работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему, что соответствует процедуре, предусмотренной Порядком опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 года №260 (в редакции от 9 апреля 2012 года). Указанное письмо опубликовано в «Российской газете» №43 от 24 февраля 2014 года.

В силу ст. 45 Трудового кодекса РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (часть 1); отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8).

Частью 8 ст. 48 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для отказа присоединиться к соглашению необходим мотивированный письменный отказ работодателя в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения присоединении к соглашению.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что ГУП «Чувашавтотранс» представило в Минтруд России мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы, что предусмотренная ст. 48 Трудового кодекса РФ процедура отказа присоединиться к нему была соблюдена ответчиком, в связи с чем, ответчик в силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, обязан соблюдать условия данного соглашения.

Действие Федерального отраслевого соглашения продлено дополнительным соглашением №1, утвержденным общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», Некоммерческой организацией «Российский автотранспортный союз» 18 ноября 2016 года, на 2017-2019 г.г.

В соответствии с Положением Федерального отраслевого соглашения в редакции от 18 ноября 2016 года, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с 1 января 2017 года в размере 7 500, 00 рублей в месяц (п. 3.1).

Пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда, указанного в п. 3.1, размера минимальной гарантированной заработной платы, указанного в п. 3.2, осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 1 января каждого года, в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Соглашения.

С учетом данных положений Соглашения, размер базовой (минимальной) тарифной ставки с 1 января 2018 года составляет 7 800, 00 рублей.

Однако, ответчиком при расчетах с истцом в спорный период не применялись положения указанного Соглашения, что является незаконным. Доказательств наличия оснований неисполнения Соглашения или доказательств надлежащего отказа от исполнения, ответчик суду не представил. Указанные обстоятельства из представленных суду документов и сторонами не оспаривается.

Истец просит взыскать с ответчика неначисленную заработную плату за период с 1 сентября 2018 года по 29 декабря 2018 года в сумме 34 844, 88 рублей, включая неиспользованные отпуска за период с 15 марта 2011 года по 29 декабря 2018 года и выходное пособие при ликвидации по 29 марта 2019 года (включительно). Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока на обращение в суд без уважительной причины, также представлен контррасчет, согласно которого компенсация дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда (за весь период работы) составляет 1 715, 30 рублей; выходное пособие 2 848, 64 рублей, итого: 4 563, 94 рублей.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Учитывая, что срок выплаты заработной платы условиями коллективного договора установлен каждые полмесяца - 30 числа текущего месяца, окончательный расчет 15 числа месяца, следующего за отчётным (п.4.7 Коллективного договора), истец обратился в суд 14 октября 2019 года, и в уточненной редакции искового заявления просил взыскать с ответчика не начисленную заработную плату за период с 1 сентября 2018 года по 29 декабря 2018 года, срок обращения в суд по требованию о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск за этот период им не пропущен. 

Проверив представленные сторонами расчеты, и установив, что составленный стороной ответчика сравнительный расчет, отражающий фактическое начисление и расчет исковых требований, произведенный путем деления начисленных сумм на фактически применявшийся тариф и умножения на тариф, подлежащий применению в соответствии с ФОС является более верным арифметически за счет методики округления до сотых долей и верного определения рабочего времени, поэтому суд приходит к выводу о том, что сравнительный расчет ответчика подлежит применению.

Таким образом, задолженность за период с 1 сентября 2018 года по 29 декабря 2018 года составляет 4 563, 94 рублей, в том числе, с учетом компенсации дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда (1 715, 30 рублей).

При этом суд принимает во внимание положения ст. ст. 152, 153 Трудового кодекса РФ, согласно которым работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки, а также п. 3.7 ФОС, распространяющим, как указано выше, свои положения на правоотношения между сторонами, которым предусмотрено, что оплата времени простоя по вине работодателя составляет не менее двух третей средней заработной платы работника.

Доводы истца о дискриминации в части начисления и выплаты доплат, надбавок компенсационного характера судом отклоняются. 

Согласно со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Статья 132 Трудового кодекса РФ предусматривает, что: заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (ч. 2).

Между тем в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения какими-либо доказательствами факт нарушения трудовых прав истца при начислении и выплате ему заработной платы вследствие дискриминации. 

Статьей 237 Трудового кодекса РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п. 63 постановления №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Оценивая характер и степень нравственных страданий истца, связанных с нарушением его прав на своевременную и в полном объеме оплату труда, что подразумевает претерпевание им нравственных страданий, принимая во внимание степень вины работодателя, характер допущенных им нарушений, длительный период невыплаты заработной платы в полном объеме, размер не начисленной заработной платы, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 4 000, 00 рублей, в том числе за длительную систематическую задержку выплаты начисленной заработной платы, которая установлена судом в ходе рассмотрения дела, отказывая в удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда.

Оценивая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся и расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Исходя из пункта 11 данного Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как следует из дела, интересы истца в ходе рассмотрения дела представлял ФИО2 на основании договоров на оказание юридических услуг по данному делу, истцом произведена оплата услуг в общей сумме 6 000, 00 рублей, что подтверждается соответствующими расписками.

С учетом периода рассмотрения спора, его характера, обстоятельств и сложности дела, объема работы, проделанной представителем, времени, затраченного на подготовку документов, искового заявления, уточнений к нему, расчетов к искам, требований разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления, уточнений к нему и участие в суде в размере 4 000, 00 рублей, находя данный размер расходов отвечающим критерию разумности. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя суд отказывает.

В соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700, 00 рублей, размер которой определен пропорционально взысканной сумме и исходя из наличия одного требования неимущественного характера о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда в части взыскания заработной платы в течение трех месяцев работы подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу ФИО1 не начисленную заработную плату за период с 1 сентября 2018 года по 29 декабря 2018 года в сумме 4 563, 94 рублей, компенсацию морального вреда в размере 4 000, 00 рублей, расходы по оплате помощи представителя в сумме 4 000, 00 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов в больших размерах, отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700, 00 рублей. 

Решение в части выплаты ФИО1 заработной платы за три месяца работы подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2020 года.