И 

Дело № 2А-524/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2, ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, содержащим требование признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля ФИО2 от 27.11.2020 г. о расчете задолженности по алиментам за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 398 852,29 руб. 

В административном исковом заявлении указано, что указанным постановлением судебным приставом-исполнителем определен размер задолженности по алиментам за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 398 852,29 руб. Из постановления следует, что истец, являющийся индивидуальным предпринимателем с 14.10.2014 г. по 16.12.2019 г. предоставил судебному приставу налоговые декларации за 2017,2018,2019 г.г. по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В соответствии с п. 5.3 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 г., в отношении порядка расчета размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих различные системы налогообложения, судебный пристав должна была произвести расчет алиментов в отношении ФИО1 исходя из документально подтвержденных доходов, указанных в данных налоговых декларациях, в связи с чем возник настоящий административный иск. 

В суде административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 иск поддержали по изложенным доводам. 

В суде ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, являясь одновременно представителем по доверенности ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области исковые требования не признала, поддержала представленный отзыв, согласно которому в ОСП имеется в производстве исполнительное производство № от 16.03.2020 г. о взыскании с ФИО1 алиментов в размере 1/6 части заработка, начиная с 04.09.2019 г., на содержание несовершеннолетнего ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4, также имеется исполнительное производство № от 16.03.2020 г. о взыскании с ФИО1 алиментов в размере 1/4 части заработка, за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г., на содержание несовершеннолетнего ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4 Судебным приставом в рамках исполнительного производства № было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. 18.11.2020 г. от истца поступило заявление об учете в расчете задолженности налоговых деклараций за 2017-2019 г.г., где отражен доход должника от предпринимательской деятельности, исходя из его объяснений ИП ФИО1 не вел деятельности, представленный доход является случайным заработком, за период 2017-2019 г. ФИО1 заработка не имел, в связи с чем задолженность за указанный период надлежит исчислять исходя из среднемесячного заработка в РФ, с учетом полученного дохода судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 27.11.2020 г.

Также пояснила, что при расчете алиментов учтены все доходы должника, первоначально взысканные суммы отнесены к расчету по алиментам в размере 1/6 части, и с учетом данных платежей исчислена оспариваемая задолженность по алиментам исходя из удержания 1/4 части заработка. 

Представитель УФССП России по Ярославской области в суд не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, согласно которому просил в иске отказать.

Заинтересованные лицо ФИО4 просила в иске отказать. 

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 10.03.2020 г. с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части заработка и (или) дохода ежемесячно, начиная с 04.09.2019 до совершеннолетия ребенка.

Также с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) дохода ежемесячно за период с 15.10.2016 по 03.09.2019.

На основании указанного решения суда в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области имеется исполнительное производство № от 16.03.2020 г. о взыскании с ФИО1 алиментов в размере 1/6 части заработка, начиная с 04.09.2019 г., на содержание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4, 

а также исполнительное производство № от 16.03.2020 г. о взыскании с ФИО1 алиментов в размере 1/4 части заработка, за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г., на содержание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО4

Судебным приставом в рамках исполнительного производства № было вынесено постановление от 05.06.2020 г. о расчете задолженности по алиментам за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. в размере 409 166,85 руб. исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. 

18.11.2020 г. от ФИО1 поступило заявление об учете в расчете задолженности налоговых деклараций за 2017-2019 г.г., представленные в налоговый орган 22.10.2020 г., где отражен доход должника от предпринимательской деятельности, исходя из текста заявления ИП ФИО1 не вел деятельности, заработка не имел, в период 2017-2019 г.г. жил на финансы супруги, с апреля 2020 г. по 20.10.2020 г. состоял на учете в ЦЗН.

Согласно налоговых деклараций ФИО1 по налогу, уплачиваемому в связи с упрощенной системы налогообложения, за 2017,2018,2019 г.г. отражен доход в размере 5 000 руб. за каждый год. 

С учетом полученных сведений судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам 27.11.2020 г. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 16.03.2020 г. о взыскании алиментов в размере 1/4 части заработка за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. в размере 398 852,29 руб. 

Согласно данному расчету учтены сведения налоговых деклараций за 2017-2019 г. - доход 5 000 руб., в связи с чем размер алиментов составил 1 250 руб., а всего 3 750 руб., учтена частичная оплата по исполнительному производству в размере 14 064,56 руб., удержанная из пособий по безработице по данным ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля, при этом размер уплаченной суммы определен с учетом размера сумм, удержанных из пособия в уплату алиментов в размере 1/6 части заработка по исполнительному № от 16.03.2020 г., что подтверждается сведениями ЦЗН, а также представленным в суде расчетом СПИ ФИО2, размер задолженности составил 398 852,29 руб. (409 166,85 + 3750)-14 064,56) и исчислен в соответствии с требованиями ст. 113 СК РФ, ст. 102 Закона «Об исполнительном производстве. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьями 102 и 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если сторона исполнительного производства не согласна с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, она вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности или обжаловать действия судебного исполнителя в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 

В силу ч. 3 ст. 102 Закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Определяя размер задолженности по алиментам, суд исходит из расчета задолженности за период с 15.10.2016 г. по 03.09.2019 г. в размере 398 852,29 руб. в оспариваемом постановлении от 27.11.2020 г., данный расчет судом проверен, период задолженности определен правильно с нарастающим итогом с учетом представленных деклараций о доходах, а также удержанных сумм по исполнительному производству о взыскании алиментов в размере 1/4 части, с учетом сумм, удержанных в первую очередь по исполнительному производству о взыскании алиментов в размере 1/6 части заработка. Расчет задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель произвел на основании объективных данных, правомерно был рассчитан исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов. 

Ссылка административного истца на п. 5.3 Порядка расчета размера алиментов (задолженности) должников-индивидуальных предпринимателей, применяющих различные системы налогообложения «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденному ФССП России 19.06.2012 N 01-16, являются необоснованными, как следует из обстоятельств дела истец деятельности как индивидуальный предприниматель не вел, дохода не имел, в связи с чем размер задолженности обоснованно исчислен из размера средней заработной платы в РФ, кроме того, на момент вынесения оспариваемого постановления данный документ утратил силу в связи с изданием Письма ФССП России от 05.12.2016 N 00011/16/113088.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд. 

Согласно п. 11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов. 

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела. 

По исследованным материалам дела оспариваемое постановление от 27.11.2020 г. является законным, требуемой совокупности условий, необходимых для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным, по представленным доказательствам судом не установлено, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.