Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района 

В составе:

Судьи Михайловой Татьяны Александровны, 

С участием прокурора Прониной А.С.,

При секретаре Ермаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Новосибирск в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лигнум» о признании предпринимательской деятельности незаконной и демонтаже киоска за счет собственных средств,

Установил:

Прокурор Заельцовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ООО "Лигнум» о признании предпринимательской деятельности незаконной и демонтаже киоска за счет собственных средств, просит признать незаконной осуществление ООО "Лигнум» предпринимательской деятельности в киоске, размещенном на придомовой территории многоквартирного жилого дома № **, обязании демонтировать за счет собственных средств указанный киоск.

В обоснование иска указал, что ими проведена проверка соблюдения законодательства при размещении ООО «Лигнум» киоска на территории МКД; данное размещение является незаконным, поскольку им нарушен п. 2.10 раздела II "Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении" СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", что свидетельствует о незаконности совершенных им указанных действий. Несоблюдение данных СанПиН не обеспечивает безопасность и (или) безвредность для людей условий деятельности ответчика и используемого им киоска, тем самым противоречит интересам государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Представитель ООО «Лигнум» в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонились.

В силу ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку адрес, по которому ответчику были направлены извещения, являются последним адресом места нахождения ответчиков согласно государственной регистрации, - неполучение корреспонденции ответчиком по месту нахождения организации согласно госрегистрации в связи с отсутствием по данным адресам органов юрлица является риском юрлица, все неблагоприятные последствия которого несет само юрлицо. В силу ч.5 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения. Место нахождения организации определяется в соответствии со ст.54 ГК местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Представитель третьего лица ТСЖ «Сведий ветер» в суд не явился.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как указано в ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 указанного Закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ч. 7 ст. 10 Федерального закона РФ от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ", порядок размещения нестационарных торговых объектов на земельном участке устанавливается собственником здания, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством РФ.

Согласно п. 2.10 раздела II "Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении" СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых.

Из материалов дела следует, что ООО «Лигнум» разместило на земельном участке с кадастровым номером 54:35:041950:8, местоположение : ***, относящемся к территории многоквартирного жилого дома, торговый киоск. Указанный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - занимаемый жилым домом. 

В деле имеется договор аренды части общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома от ****., предметом которого является передача в аренду части земельного участка площадью 15 кв.м для размещения торгового киоска.

Между тем, согласие собственников жилого дома на установку спорного киоска, дача которого предусмотрена ст. 44 ЖК РФ, не должно противоречить и нарушать обязательные для исполнения указанные выше СанПиН, направленные на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Принимая во внимание вышеназванные нормы права, суд соглашается с заявленными требованиями прокурора, поскольку ответчик, разместив на земельном участке, относящемся к территории многоквартирного жилого дома киоск по продаже овощей и фруктов, нарушил п. 2.10 раздела II "Гигиенические требования к участку и территории жилых зданий при их размещении" СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Несоблюдение данных СанПиН не обеспечивает безопасность и (или) безвредность для людей условий деятельности ответчика и используемого им киоска, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, тем самым противоречит интересам государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В письме руководителя Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.12.2011 года "Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации" разъяснено, что понятия "двор жилого здания", "дворовая территория" следует рассматривать как территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Поскольку законодательно понятию "двор многоквартирного жилого дома" не дано определение, суд считает возможным согласиться с разъяснением руководителя Роспотребнадзора относительно указанного понятия, применяя его к данному спору, и приходит к выводу, что размещение ответчиком торгового киоска на дворовой территории многоквартирного дома и осуществление в киоске торговой деятельности являются незаконными, соответственно, обязанность по сносу спорного киоска должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Калининского района г. Новосибирск в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Лигнум» о признании предпринимательской деятельности незаконной и демонтаже киоска за счет собственных средств, удовлетворены. 

Признать незаконной осуществление ООО "Лигнум» предпринимательской деятельности в киоске с вывеской «Овощи фрукты сухофрукты», размещенном на придомовой территории многоквартирного жилого дома № **.

Обязать ООО «Лигнум» демонтировать за счет собственных средств киоск, размещенный на придомовой территории многоквартирного жилого дома № **.

С ООО «Лигнум» взыскать в доход государства госпошлина в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам. 

Председательствующий по делу федеральный судья: подпись