Дело №5-169/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес>

р.

<

адрес>,

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кормиловский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Серебренникова М.Н., 

при секретаре судебного заседания Хромовой Н.Ф.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

представителя отделения надзорной деятельности ФИО2 МЧС России по 

<

адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива», ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором 

<

адрес> по пожарному надзору ФИО3 в отношении юридического лица – СПК «Нива» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 55 мин. установлено, что СПК «Нива» по адресам: 

<

адрес> (административное здание), 

<

адрес> (здание столовой), 

<

адрес> (МТМ- здание проходной), 

<

адрес> (здание ремонтной мастерской), 

<

адрес> (теплая стоянка тракторов и автомобилей), 

<

адрес> (нефтебаза), 

<

адрес> (здание весовой), 

<

адрес> (здание ЗАВ-20), 

<

адрес> (здание склада), 

<

адрес> (здание склада), 

<

адрес> (территория ферм),

<

адрес> (здание коровника), 

<

адрес> (здание телятника), 

<

адрес> (здание МТФ фуражный склад), 

<

адрес> (теплая стоянка тракторов), 

<

адрес> (здание санпропускника) не исполнило в установленный срок предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, выданных территориальным отделом НД и ПР 

<

адрес> УНД и ПР Главного управления МЧУ России по 

<

адрес>, а именно: 

- п.п. 1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: административное здание по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; под лестничным маршем перегородка из горючего материала 1-й этаж; на пути эвакуации для отделки стен (1-2 этаж лестничная площадка, лестничный марш) применен горючий материал;

- п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание столовой по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре;

- п.п.1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: МТМ – здание проходной по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 

- п.п. 1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание (ремонтной мастерской) по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; светильники электрического освещения не в полном объеме заключены в колпаки (рассеиватели) предусмотренные конструкцией светильников; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: теплая стоянка тракторов и автомобилей по адресу: 

<

адрес> не оборудована автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

- п.п.1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: нефтебаза по адресу: 

<

адрес> не оборудована электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; руководителем организации объект обеспечить необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями); 

- п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание весовой по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание (ЗАВ-20) по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещения производственного назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание зерносклада по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание зерносклада по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- п.п. 1-6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: на территории ферм по адресу: 

<

адрес> пожарные щиты не в полном объеме укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем; здание коровника по адресу: 

<

адрес>: на животноводческой ферме (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота не применен групповой способ привязки; здание коровника по адресу: 

<

адрес>: на животноводческой ферме (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота не применен групповой способ привязки; здание коровника по адресу: 

<

адрес>: на животноводческой ферме (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота не применен групповой способ привязки; здание телятника по адресу: 

<

адрес>: на животноводческой ферме (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота не применен групповой способ привязки; здание телятника по адресу: 

<

адрес>: на животноводческой ферме (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота не применен групповой способ привязки;

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание МТФ (фуражный склад) по адресу: 

<

адрес> не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; не оборудован системой оповещения людей о пожаре; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: теплая стоянка тракторов по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

- п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ: здание санпропускника по адресу: 

<

адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. 

Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом по следующим обстоятельствам.

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в административном здании по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/1-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/1-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/1-3 под лестничным маршем убрать перегородки из горючего материала 1-й этаж; 

- п. 50/1/1-4 с пути эвакуации убрать горючую отделку стен 1-2 этаж лестничная площадка, лестничный марш. 

В соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании столовой по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/2-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/2-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре.

Как следует из предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в МТМ - здании проходной по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/3-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/3-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре.

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании (ремонтной мастерской) по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/4-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/4-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/4-3 светильники электрического освещения заключит в колпаки (рассеиватели) предусмотренные конструкцией светильников; 

- п. 50/1/4-4 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

В соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ на теплой стоянке тракторов и автомобилей по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/5-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/5-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/5-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Как следует из предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ на нефтебазе (склад хранения ГСМ) по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/6-1 операторную оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/6-2 нефтебазу оборудовать электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями; 

- п. 50/1/6-3 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/6-4 руководителем организации объект обеспечить необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). 

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании весовой по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/7-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/7-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре.

В соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании (ЗАВ-20) по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/8-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/8-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/8-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Как следует из предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании зерносклада по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/9-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/9-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/9-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании зерносклада по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/10-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/10-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/10-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

В соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ на территории ферм по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/11-1 пожарные щиты в полном объеме укомплектовать немеханизированным инструментом и инвентарем; 

в здании коровника по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п.50/1/11-2 на животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота применить групповой способ привязки; 

в здании коровника по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п.50/1/11-3 на животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота применить групповой способ привязки; 

в здании коровника по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п.50/1/11-4 на животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота применить групповой способ привязки; 

в здании телятника по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п.50/1/11-5 на животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота применить групповой способ привязки; 

в здании телятника по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п.50/1/11-6 на животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота применить групповой способ привязки. 

Как следует из предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании МТФ (фуражный склад) по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/12-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/12-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/12-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Согласно предписанию № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ на теплой стоянке тракторов по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/13-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/13-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре; 

- п. 50/1/13-3 руководитель организации обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

В соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки юридического лица СПК «Нива» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии с данным предписанием СПК «Нива» обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании санпропускнинка по адресу: 

<

адрес> выполнить: 

- п. 50/1/14-1 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; 

- п. 50/1/14-2 оборудовать системой оповещения людей о пожаре. 

Распоряжением главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору №-Р от ДД.ММ.ГГГГ назначена внеплановая, выездная проверка в отношении СПК «Нива». Указанное распоряжение получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт невыполнения предписаний органа государственного контроля (надзора) органов муниципального контроля: СПК «Нива» не выполнил: п.п. 1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п.1-4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 1-2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель СПК «Нива» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что пункты предписаний не были исполнены в связи с отсутствием финансовой возможности на их устранение. 

Представитель отделения надзорной деятельности ФИО2 МЧС России по 

<

адрес> – ФИО3 протокол поддержал полностью, считает вину СПК «Нива» полностью доказанной. 

Выслушав представителя СПК «Нива», представителя отделения надзорной деятельности ФИО2 МЧС России по 

<

адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. 

При этом, часть 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. 

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. 

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору №-Р от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения СПК «Нива» требований пожарной безопасности по месту нахождения объектов защиты. По результатам данной проверки был составлен акт проверки и выдано четырнадцать предписаний об устранении выявленных нарушений.

Законность выданных предписаний представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривается. 

В установленный в данных предписаниях срок СПК «Нива» не устранило допущенные нарушения, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- не исполнило п.п.1-4 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в административном здании по адресу: 

<

адрес> б;

- не исполнило п.п. 1-2 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ здании столовой по адресу: 

<

адрес>а; 

- не исполнило п.п.1-2 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в МТМ – здание проходной по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-4 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании (ремонтной мастерской) по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ на теплой стоянке тракторов и автомобилей по адресу: 

<

адрес>а; 

- не исполнило п.п.1-4 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ на нефтебазе по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-2 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании весовой по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании (ЗАВ-20) по адресу: 

<

адрес>д; 

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании зерносклада по адресу: 

<

адрес>в;

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании зерносклада по адресу: 

<

адрес>г; 

- не исполнило п.п. 1-6 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ на территории ферм по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании МТФ (фуражный склад) по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-3 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ на теплой стоянке тракторов по адресу: 

<

адрес>; 

- не исполнило п.п. 1-2 предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ в здании санпропускника по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании установлено, что в результате бездействия СПК «Нива» не были выполнены требования четырнадцати предписаний, выданных по результатам одной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, проведенной на основании одного распоряжения Главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и одного акта проверки. 

Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения выявлены по результатам одной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, проведенной на основании одного распоряжения Главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и одного акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует, что СПК «Нива» было совершено одно административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина СПК «Нива» в невыполнении в установленный срок законных предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, нашла свое подтверждение.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № в Кормиловском судебном районе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Нива» привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. СПК «Нива» ДД.ММ.ГГГГ оплачен штраф по указанному постановлению в размере 75 000 рублей. 

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 либо ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, рассмотрев протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Нива» и прилагаемые к нему материалы, суд находит вину юридического лица СПК «Нива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной, так СПК «Нива» повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 настоящей статьи. 

Факт совершения СПК «Нива» данного административного правонарушения подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, что предписания не были исполнены в связи с тяжелым материальный положением юридического лица не являются основанием для освобождения СПК «Нива» от административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку СПК «Нива» надлежащих и достаточных мер для выполнения предписаний надзорного органа в установленный срок не предпринималось, не устранены выявленные нарушения в полном объеме и на момент рассмотрения дела судом, в связи с этим в случае возникновения возгорания сохраняется опасность для жизни и здоровья граждан и сотрудников кооператива.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями не имеется. Вина юридического лица состоит в том, что при должной осмотрительности и надлежащем исполнении руководителем своих обязанностей он мог своевременно выявить нарушения законодательства в области пожарной безопасности, предпринять своевременные меры по их устранению, но этого не сделано.

Поскольку совершенное юридическим лицом – СПК «Нива» административное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

При назначении административного наказания юридическому лицу СПК «Нива» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица СПК «Нива», судом установлено признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность СПК «Нива» судом не установлено. 

При этом суд находит основания для снижения размера административного штрафа и его назначения менее минимального, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходя из следующего. 

В силу ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. 

Положения ч.3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, тяжелого финансового положения СПК «Нива», имеющего кредиторскую задолженность на момент рассмотрения дела в размере более двух миллионов рублей, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным назначение СПК «Нива» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Нива» – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей. 

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: 

<

данные изъяты>.

Доказательства соответствующей оплаты надлежит представить в Кормиловский районный суд 

<

адрес>. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. 

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Кормиловский районный суд 

<

адрес>.

Судья М.Н. Серебренников