Дело № 2-55/2019

УИД 42RS0020-01-2018-001287-77 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 14 мая 2019 года 

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лемзы А.А.

при секретаре Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)), в котором просил признать решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с 28.12.1992г. по 23.04.1993г. (3 месяца 26 дней) - ученик горнорабочего очистного забоя подземного, «Шахта Капитальная», период практики;

- с 25.07.1994г. по 28.08.1994г. (1 месяц 4 дня) – ученик электрослесаря подземного, Шахта «Капитальная», период практики;

- с 01.11.1998г. по 30.11.1998г. (1 месяц 0 дней) – период работы электрослесарем подземным, после прекращения добычи угля на Шахте «Капитальная»;

- с 19.05.1992г. по 05.07.1992г. (1 месяц 17 дней) – горнорабочий поверхности, Шахта «Капитальная», период практики;

- с 27.04.1994г. по 24.07.1994г. (2 месяца 28 дней) - курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента, шахта «Капитальная»;

- с 14.08.1999г. по 16.08.1999г. (3 дня) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 04.05.2009г. по 12.05.2009г. (9 дней) - обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 12.01.2015г. по 12.01.2015г. (1 день) - обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 03.08.2015г. по 03.08.2015г. ( 1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 01.08.2016г. по 01.08.2016г. ( 1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 31.07.2017г. по 31.07.2017г. (1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 01.06.2018г. по 01.06.2018г. (1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»;

- с 01.09.1989г. по 18.05.1992г. ( 2 года 8 месяцев 18 дней) – учеба в Осинниковском горном техникуме;

- с 06.07.1992г. по 27.12.1992г. (5 месяцев 22 дня) - учеба в Осинниковском горном техникуме;

- с 24.04.1993г. по 16.06.1993г. (1 месяц 23 дня) – учеба в Осинниковском горном техникуме.

Обязать УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением, то есть с 18.09.2018.

Взыскать с УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в его пользу судебные расходы за составление искового заявления в размере 2500 рублей.

Требования мотивирует тем, что 28.08.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик исключил из его специального стажа периоды, указанные в просительной части искового заявления. Данное решение ответчика об отказе в назначении пенсии считает незаконным. 

Впоследствии от истца поступило измененное исковое заявление, в котором он просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом заключения экспертизы.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.

Подпунктом «е» п.1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен пунктом 11 части 1 статьи 30 указанного Закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии

со ст.30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного

рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда

РФ от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При

этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения

основных трудовых функций.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, ст.39 Кодекса законов

о труде РСФСР, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв.приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н).

На основании п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ 

<

данные изъяты>

Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (

<

данные изъяты>

Согласно указанного решения специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ на дату подачи заявления - 28.08.2018 составляет 24 года 3 мес. 15 дней. 

УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) было выявлено, что в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства в специальный стаж ФИО1 не могут быть засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности: 

Работа по Списку № 1 (при занятости на подземных работах полный рабочий день): с 28.12.1992 по 23.04.1993 (3 мес. 26 дней) - ученик горнорабочего очистного забоя подземного, Шахта «Капитальная», период практики; с 25.07.1994 по 28.08.1994 (1 мес. 4 дня) - ученик электрослесаря подземного, Шахта «Капитальная», период практики. 

В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 профессия ученика электрослесаря и профессия ученика горнорабочего очистного забоя подземного не предусмотрены. 

Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст.30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. С 01.11.1998 по 30.11.1998 (1 мес.) – период работы электрослесарем подземным, после прекращения добычи угля на Шахте «Капитальная»; 

Приказ от 22.10.1998 № 160а о прекращении добычи угля по Шахте «Капитальная» с 01.11.1998. 

Периоды работы по ликвидации шахт, которыми прекращена добыча угля, не могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ, поскольку данная статья предусматривает предоставление права на трудовую пенсию по старости независимо от возраста тем работникам угольных шахт, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля. 

Работа по Списку № 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого, полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (п.3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665). 

Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № 1 составляет менее года.

- с 19.05.1992 по 05.07.1992 (1 мес. 17 дн.) - горнорабочий поверхности, шахта «Капитальная, период практики;

- с 27.04.1994 по 24.07.1994 (2 мес. 28 дн.) - курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента, шахта «Капитальная; 

- с 14.08.1999 по 16.08.1999 (3 дня) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), Филиал «Шахта «Осинниковская»; 

- с 04.05.2009 по 12.05.2009 (9 дней) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), Филиал «Шахта «Осинниковская»; 

- с 12.01.2015 по 12.01.2015 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 03.08.2015 по 03.08.2015 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 01.08.2016 по 01.08.2016 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 31.07.2017 по 31.07.2017 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 01.06.2018 по 01.06.2018 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 12.01.2015 по 12.01.2015 (1 день) - обычные условия, (основание: индивидуальные сведения), ООО «Шахта «Осинниковская»; 

- с 01.09.1989 по 18.05.1992 (2 года 8 мес. 18 дн.) - учеба в Осинниковском горном техникуме;

- с 06.07.1992 по 27.12.1992 (5 мес. 22 дня) - учеба в Осинниковском горном техникуме; 

- с 24.04.1993 по 16.06.1993 (1 мес. 23 дня) - учеба в Осинниковском горном техникуме 

<

данные изъяты>

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО1 следует, что с 01.09.1989 по 17.06.1993 он проходил учебу в Осинниковском горном техникуме, 19.05.1992 принят горнорабочим на Шахту «Капитальная», 05.07.1992 уволен по окончании производственной практики, 28.12.1992 принят учеником горнорабочего очистного забоя подземным на Шахту «Капитальная», 23.04.1993 уволен по окончании производственной практики, 01.11.1993 принят горнорабочим подземным 3 разряда на Шахту «Капитальная», 24.07.1994 направлен на курсы электрослесарей с отрывом от работы, 01.09.1994 переведен горнорабочим подземным, 29.09.1994 переведен эл.слесарем подземным 3 разряда, 30.11.1998 уволен по ст. 33 КзоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия, 01.12.1998 принят электрослесарем подземным на Шахту «Осинниковская», 01.12.1999 переведен электрослесарем подземным 4 разряда, 20.12.2002 ОАО «Шахта «Осинниковская» реорганизовано путем слияния в ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Осинниковская», 02.04.2005 переведен на участок по проведению горных выработок № 3 электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей, 02.09.2005 переведен на участок по проведению горных выработок № 5 электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей, 11.07.2006 переведне на участок по добыче угля № 1 электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей, 19.06.2007 переведен на участок «Дегазация и профилактика горных выработок» электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей, 13.04.2009 уволен по собственному желанию, 04.05.2009 принят на участок «Дегазация и профилактика горных выработок» электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей на филиал «Шахта «Осинниковская», 30.06.2009 переведен электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей, 08.04.2010 переведен на участок профилактики и ремонта горных выработок электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей, 09.12.2011 переведен на участок «Дегазация и профилактика горных выработок» электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей, 02.06.2014 трудовой договор прекращен в связи с переводом к другому работодателю, 03.06.2014 принят по переводу из ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Осинниковская» на участок «Дегазация и профилактика горных выработок» электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей, 10.08.2018 работает по настоящее время 

<

данные изъяты>

Учеба истца в Горном техникуме за период 1989 по 1993 по специальности «Технология открытой и подземной разработки месторождений полезных ископаемых» подтверждается копией диплома ПТ № (л.д.14).

Согласно справке ГПОУ «Осинниковский горнотехнический колледж» (ГПОУ ОГТК) от 26.10.2018, ФИО1 действительно проходил обучение в Осинниковском горном техникуме (приказ директора № 197 от 04.08.1989) и был зачислен в группу ГПР-89 на специальность: 090206 «Горнопроходческие работы». В связи с окончанием обучения, был отчислен, присвоена квалификация «Горный техник-технолог» и выдан диплом ПТ 523332. Дата выдачи диплома 17.06.1993. За период с 1989 по 1993 ФИО1 проходил следующие виды практики: учебноя практика слесарно-механическая – 4 недели; учебная практика по изучению горных выработок (на горном предприятии) 2,5 недели; учебная практика по изучению горного оборудования – (на учебном полигоне) – 2 недели; учебная практика для получения рабочей профессии – 7,5 недель; технологическая практика 13 недель; преддипломная практика 5 недель (л.д.19).

В спорные периоды с 19.05.1992 по 05.07.1992, с 28.12.1992 по 23.04.1993 истец ФИО1, согласно трудовой книжке (

<

данные изъяты> личным карточкам работника 

<

данные изъяты>), архивным справкам от 15.11.2018 № 1557ш и от 09.01.2018 № 1637ш, выданным МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» (

<

данные изъяты> 19.05.1992 принят на производственную практику горнорабочим поверхности 1 разряда на участок «Шахтовый транспорт 1 района» шахты «Капитальная» (приказ № 517к от 21.05.92) и уволен 05.07.1992 по окончании производственной практики (приказ № 773к от 02.07.92); 28.12.1992 (приказ № 1к от 04.01.93) вновь принят на производственную практику учеником горнорабочего очистного забоя подземным на подземный участок № 8 шахты «Капитальная» и уволен 23.04.1993 по окончании производственной практики (приказ № 410к от 22.04.93). 

В спорный период с 25.07.1994 по 28.08.1994 согласно трудовой книжке (

<

данные изъяты>) и личной карточке работника 

<

данные изъяты>) ФИО1, работая на шахте «Капитальная», направлен с 24.07.1994 на курсы электрослесарей в УК с отрывом от работы (приказ № 400к от 02.05.94), с 01.09.1994 переведен горнорабочим подземным на участке № 3 (приказ № 400к от 02.05.94). По сведениям архивных справок от 15.11.2018 № 1557ш и от 09.01.2018 № 1637ш 

<

данные изъяты>) ФИО1 был направлен на курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента с 27.04.1994 (приказ № 400к от 02.05.94), а с 25.07.1994 по 28.08.1994 направлен на производственную практику учеником электрослесаря подземного на подземный участок № 3 (приказ № 697к от 26.07.1994). 

Горнорабочие поверхности, ученики горнорабочего очистного забоя, ученики электрослесаря подземного не поименованы в п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона

№ 400-ФЗ и Списке № 481. 

Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости на подземных работах полный рабочий день, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах). Пунктом 11 Правил от 11.07.2002 № 516, п. 8 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 определено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в специальный стаж периодов учебных отпусков и обучения на курсах данными Правилами не предусмотрено.

В спорный период с 01.11.1998 по 30.11.1998 согласно трудовой книжке 

<

данные изъяты>), архивным справкам от 15.11.2018 №1557ш и от 09.01.2018 №1637ш (

<

данные изъяты>) ФИО1 работал электрослесарем подземным 3 разряда на подземном участке № 3 шахты «Капитальная» (приказ № 918к от 05.10.1994), уволен 30.11.1998 в связи с ликвидацией предприятия (приказ № 160к от 09.11.1998). 

Из приказа по Шахте «Капитальная» от 22.10.1998 № 160 

<

данные изъяты>) следует, что в связи с принятием собственником решения о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» с 01.11.1998 прекращена добыча угля. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля. 

В материалах дела представлен документ «Данные о стаже», отражающий сведения о пенсионных правах ФИО1 (

<

данные изъяты>), огласно которому: с 19.05.1992 по 05.07.1992 обычные условия (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013); с 28.12.1992 по 23.04.1993, с 25.07.1994 по 28.08.1994, с 01.11.1998 по 30.11.1998 - подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список № 1), п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. 

В спорные периоды с 14.08.1999 по 16.08.1999, с 04.05.2009 по 12.05.2009 согласно трудовой книжке (л

<

данные изъяты> личным карточкам работника (

<

данные изъяты>), истец ФИО1 работал в ОАО «Шахта «Осинниковская», реорганизованном с 20.12.2002 путем слияния в ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Осинниковская»: с 14.08.1999 по 16.08.1999 электрослесарем подземным 3 разряда на участке по проведению горных выработок № 7; с 04.05.2009 (приказ от 04.05.2009 № 882-к) по 12.05.2009 - электрослесарем подземным 3 разряда с полным рабочим днем под землей на участке «Дегазация и профилактика горных выработок». 

В спорные периоды с 12.01.2015 по 12.01.2015, с 03.08.2015 по 03.08.2015, с 01.08.2016 по 01.08.2016, с 31.07.2017 по 31.07.2017, с 01.06.2018 по 01.06.2018 согласно трудовой книжке 

<

данные изъяты>), справке от 13.11.2018 б/н и справке, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии, выданных ООО «Шахта «Осинниковская» (

<

данные изъяты>), ФИО1 работал в ООО «Шахта Осинниковская» электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей на участке «Дегазация и профилактика горных выработок».

Списком № предусмотрены электрослесари подземные. 

В документе «Данные о стаже» (

<

данные изъяты>) отражено, что у ФИО1 с 14.08.1999 по 16.08.1999, с 04.05.2009 по 12.05.2009, с 12.01.2015 по 12.01.2015, с 03.08.2015 по 03.08.2015, с 01.08.2016 по 01.08.2016, с 31.07.2017 по 31.07.2017, с 01.06.2018 по 01.06.2018 - обычные условия труда (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

По сведениям архивной справки от 15.11.2018 № 1559ш, выданной МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» 

<

данные изъяты>) ФИО1 в мае 2009 производилась оплата за время обучения вновь принятых работников в КРО.

Из справок 

<

данные изъяты>) следует, что ФИО1 с 12.01.2015 по 12.01.2015, с 03.08.2015 по 03.08.2015, с 01.08.2016 по 01.08.2016 - отсутствовал на работе в связи с обучением; 31.07.2017 - проходил обучение с отрывом от производства; 01.06.2018 - проходил медицинский осмотр. 

Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения работника на обучении и прохождении медицинских осмотров. 

Документы, подтверждающие фактическую занятость ФИО1 полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля в периоды с 14.08.1999 по 16.08.1999, с 04.05.2009 по 12.05.2009, с 12.01.2015 по 12.01.2015, с 03.08.2015 по 03.08.2015, с 01.08.2016 по 01.08.2016, с 31.07.2017 по 31.07.2017, с 01.06.2018 по 01.06.2018 в материалах дела отсутствуют.

По ходатайству представителя ответчика определением суда от 09.01.2019 была назначена государственная экспертиза условий труда (

<

данные изъяты>

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда Департамента труда занятости населения Кемеровской области № 24 от 05.04.2019, эксперт пришел к выводу о том, что условия труда ФИО1 в периоды работы: с 28.12.1992 по 23.04.1993 - учеником горнорабочего очистного забоя подземного на «Шахте «Капитальная», период практики, с 25.07.1994 по 28.08.1994 - учеником электрослесаря подземного на «Шахте «Капитальная», период практики, не соответствуют условиям труда согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Условия труда ФИО1 в период работы с 01.11.1998 по 30.11.1998 - электрослесарем подземным после прекращения добычи угля на Шахте «Капитальная» не соответствуют условиям труда согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Условия труда ФИО1 в период работы с 19.05.1992 по 05.07.1992 - горнорабочим поверхности на «Шахте «Капитальная», период практики, с 14.08.1999 по 16.08.1999 – обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 04.05.2009 по 12.05.2009 -обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 12.01.2015 по 12.01.2015 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 03.08.2015 по 03.08.2015 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 01.08.2016 по 01.08.2016 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 31.07.2017 по 31.07.2017 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская, с 01.06.2018 по 01.06.2018 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», не соответствуют условиям труда согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Периоды работы с 19.05.1992 по 05.07.1992 – горнорабочим поверхности на «Шахте «Капитальная», период практики, с 14.08.1999 по 16.08.1999 - обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 04.05.2009 по 12.05.2009 обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 12.01.2015 по 12.01.2015 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 03.08.2015 по 03.08.2015 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 01.08.2016 по 01.08.2016 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 31.07.2017 по 31.07.2017 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская, с 01.06.2018 по 01.06.2018 - обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская» не являлись подземными с полным рабочим днем под землей.

Оценивая вышеуказанное экспертное заключение в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным принять указанное заключение судебной экспертизы как допустимое доказательство по делу, так как оно отвечает всем установленным требованиям ГПК РФ об экспертном заключении, является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательство. Более того, составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

Стороной истца, выводы экспертного заключения не опровергнуты, какие – либо доказательства, позволившие бы поставить под сомнение заключение эксперта, не представлены.

Таким образом, периоды работы истца с 28.12.1992 по 23.04.1993 учеником горнорабочего очистного забоя подземного на «Шахте «Капитальная», в период практики, с 25.07.1994 по 28.08.1994 учеником электрослесаря подземного на «Шахте «Капитальная», с 01.11.1998 по 30.11.1998 электрослесарем подземным после прекращения добычи угля на Шахте «Капитальная», с 19.05.1992 по 05.07.1992 горнорабочим поверхности на «Шахте «Капитальная», в период практики, с 14.08.1999 по 16.08.1999 обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 04.05.2009 по 12.05.2009 обычные условия Филиал «Шахта «Осинниковская», с 12.01.2015 по 12.01.2015 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 03.08.2015 по 03.08.2015 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 01.08.2016 по 01.08.2016 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с 31.07.2017 по 31.07.2017 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская, с 01.06.2018 по 01.06.2018 обычные условия ООО «Шахта «Осинниковская», с учетом исследованных в судебном заседании письменных доказательств и заключения экспертизы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 и права на назначение страховой пенсии на основании п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 28.08.2018.

Истец также просит включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии период с 27.04.1994 по 24.07.1994 - курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента, шахта «Капитальная».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно архивной справке, выданной МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа», 27.04.1994 ФИО1 направлен на курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента (приказ № 400к от 12.05.1994) – 

<

данные изъяты>

Согласно данных о стаже на л.д.20-21, периоды курсов не включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, поскольку данный период подан страховщиком в Пенсионный фонд как обычные условия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд считает, что отказ ответчика в данной части является законным и обоснованным с учетом данных о стаже, архивных справок указанный период не подлежит вкюченияю в специальный стаж истца.

Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж для установления страховой пенсии по старости периоды его обучения в Осинниковском горном техникуме с 01.09.1989 по 18.05.1992, с 06.07.1992 по 27.12.1992, с 24.04.1993 по 16.06.1993, которые подтверждаются справкой Осинниковского горнотехнического колледжа, так как указанные периоды не были засчитаны ответчиком в специальный стаж. 

Подпунктом «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к».

Однако, указанный в пп. «и» п.109 Положения период обучения подлежит включению не в специальный стаж, а в общий стаж, а в специальный стаж при определенных условиях включались периоды, предусмотренные в пп. «к», «л», «з». 

Период обучения в техникуме при соблюдении всех необходимых условий, установленных законодательством, может быть засчитан только в общий стаж, а не в специальный. Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды обучения истца в Осинниковском горном техникуме с 01.09.1989 по 18.05.1992, с 06.07.1992 по 27.12.1992, с 24.04.1993 по 16.06.1993 не могут быть включены в специальный стаж истца, следовательно, его требования об обязании ответчика включить указанные периоды в специальный стаж не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа в установлении пенсии, не имеется. 

На основании изложенного решение УПФ РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № является законным и обоснованным, права ФИО1 на страховую пенсию, предусмотренные законодательством РФ не нарушены. 

Поскольку оснований для признания решения незаконным не имеется, не подлежат удовлетворению требования истца о назначении страховой пенсии с 28.08.2018.

Суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, то не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 2 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов: с 28.12.1992г. по 23.04.1993г. (3 месяца 26 дней) - ученик горнорабочего очистного забоя подземного, «Шахта Капитальная», период практики; с 25.07.1994г. по 28.08.1994г. (1 месяц 4 дня) – ученик электрослесаря подземного, Шахта «Капитальная», период практики; с 01.11.1998г. по 30.11.1998г. (1 месяц 0 дней) – период работы электрослесарем подземным, после прекращения добычи угля на Шахте «Капитальная»; с 19.05.1992г. по 05.07.1992г. (1 месяц 17 дней) – горнорабочий поверхности, Шахта «Капитальная», период практики; с 27.04.1994г. по 24.07.1994г. (2 месяца 28 дней) - курсы электрослесарей с отрывом от работы с выплатой заработной платы в размере тарифной ставки без начисления районного коэффициента, шахта «Капитальная»; с 14.08.1999г. по 16.08.1999г. (3 дня) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 04.05.2009г. по 12.05.2009г. (9 дней) - обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 12.01.2015г. по 12.01.2015г. (1 день) - обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 03.08.2015г. по 03.08.2015г. ( 1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 01.08.2016г. по 01.08.2016г. ( 1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 31.07.2017г. по 31.07.2017г. (1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 01.06.2018г. по 01.06.2018г. (1 день) – обычные условия, Филиал «Шахта Осинниковская»; с 01.09.1989г. по 18.05.1992г. ( 2 года 8 месяцев 18 дней) – учеба в Осинниковском горном техникуме; с 06.07.1992г. по 27.12.1992г. (5 месяцев 22 дня) - учеба в Осинниковском горном техникуме; с 24.04.1993г. по 16.06.1993г. (1 месяц 23 дня) – учеба в Осинниковском горном техникуме; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2018; взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20.05.2019 года. 

Председательствующий: