Дело № 5-536/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 ноября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Челядинова Ж.Е., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан – нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 14.05.2022 по настоящее время находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

24.11.2023 в 11:00 по адресу: 

<

...> установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Действительно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, вовремя не выехал из Российской Федерации, поскольку потерял паспорт, когда именно потерял его, не помнит, в связи с чем обратился в отдел полиции и в посольство Республики Таджикистан. На территории РФ проживает мать 

<

...>, являющаяся гражданкой Российской Федерации, проживал в 

<

...> вместе с матерью, отцом и братом. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Из рапорта ст. УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 

<

...> следует, что 24.11.2023 в 19:00 в 

<

...> установлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Из рапорта начальника ОВМ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 

<

...> следует, что при проверке ФИО1 установлено, что он въехал на территорию РФ 28.02.2020 для осуществления трудовой деятельности, документов, размещающих пребывание на территории РФ, у ФИО1 не имеется. 

Согласно сведениям из базы ФМС России, ФИО1 прибыл в РФ 28.02.2020, после чего до настоящего времени территорию страны не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.

Также из объяснений ФИО1 следует, что проживает в г. Екатеринбурге вместе с матерью, являющейся гражданкой РФ, а также родным братом, имеющим вид на жительство, официально не трудоустроен, последний раз в Российскую Федерацию въехал 22.02.2022, знал, что по истечении 90 суток необходимо покинуть территорию РФ, либо оформить разрешающие документы, но из-за того, что потерял документы, не смог этого сделать. 

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 24.11.2023 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины. 

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, его совершеннолетний возраст, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Доказательств, в подтверждение доводов лица, привлекаемого к административной ответственности об обращении в отдел полиции и посольство Республики Таджикистан с целью восстановления документов, суду представлено. 

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП по Свердловской области. 

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ж.Е.Челядинова