03RS0054-01-2023-001964-15 Дело № 2-1642/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 02 октября 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием истцов ФИО2,

представителя истца ФИО3 – ФИО4,

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 и ФИО5 к ООО РО «Эко-Сити» о возложении обязанности привести лицевые счета в соответствие с действующими Правилами и произвести перерасчет платы за ТКО, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что являются собственниками жилого дома, по адресу: 

<

адрес обезличен>. Однако, ответчиком ООО РО «Эко-Сити» игнорируются Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вместо определения платы исходя из количества прописанных и проживающих каждой семьи, начисление производится независимо от этого. В расчете используются долине предусмотренные ни Правилами ни регламентом ООО РО «Эко-Сити». Так, на имя ФИО5 от ООО РО «Эко-Сити»за 

<

дата обезличена> был получен платежный документ на лицевой счет 

<

№>, по адресу: 

<

адрес обезличен> количеством зарегистрированных лиц 7 человек на сумму 361,17 руб., в то время как ФИО5 вместе с семьей всего 3 человекапрописаны, проживают и оплачивают ТКО по адресу: 

<

адрес обезличен>. Аналогичные извещения получены ФИО2 (на 7 человек при составе семьи 3 человека на сумму, опять не зависящую от численности – 120,39 руб. на лицевой счет 

<

№>), ФИО3 А. (на 7 человек при составе семьи – 2 человек на сумму, опять не зависящую от численности – 120,39 руб., лицевой счет 

<

№>), собственником Явгильдиным Ахияром А. (на 7 человек при составе семьи – 2 человека на сумму, опять независящую от численности – 120,39 руб., лицевой счет 

<

№>). При этомсправку предоставленную об отсутствии человека на работе вахтовым методом от ФИО3, почему-то перерасчет сделали не с его лицевого счета, а раскидали по всем собственникам. До 

<

дата обезличена> существовал единый лицевой счет 

<

№> на 7 человек при проживании на участке трех семей. Впоследствии лицевые счета были разделены по данному адресу, однако в извещении каждого собственника количество зарегистрированных лиц 7 человек, то есть вместо 7 человек фактических в доме оказывается проживающих 28 человек, при этом в раздельных извещениях не сходится даже арифметика. Во избежание споров между собственниками с просьбой привести лицевые счета в соответствии с действующим законодательством по наличию проживающих и тарифам ФИО5 обращалась 

<

дата обезличена> в ООО РО «Эко-Сити». Однако, вместо приведения лицевых счетов в соответствии с установленными правилами все осталось по-прежнему, ни отмена оплаты по ФИО5, хотя она и являются собственником частим дома по 

<

адрес обезличен>, но там есть проживающие, следовательно, платить не должна (тем более за ТКО оплачивает по адресу проживания), ни количество проживающих – 7 человек, хотя вся семья 3 человека и живет по другому адресу, ни перерасчет по остальным собственникам. 

<

дата обезличена> за 

<

№> от ООО РО «Эко-Сити» получена фактически отписка, что все рассчитано верно, при этом никакого законодательного обоснования не приведено. Вместо использования отработанных схем открытия лицевых счетов в дано действующих организациях – ЖЭУ, ЭСКБ выдумана собственная формула расчета: количество проживающих х тариф х доля. Такая формула не только отсутствует в Правилах, но и противоречит здравому смыслу.

Просят обязать ООО РО «Эко-Сити» привести лицевые счета в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

дата обезличена> 

<

№> и произвести перерасчет платы за ТКО семьям по адресу: 

<

адрес обезличен>, начиная с 

<

дата обезличена> исходя из количества проживающих в каждой семье в жилых домах, и тарифа на одного проживающего: ФИО8 (лс 

<

№>) – 3 человека, ФИО3 (лс 

<

№>) – 2 человека, ФИО3 (лс 

<

№>) – 2 человека, Забулдина (лс 

<

№>) – 0 человек. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО5 не явились, надлежащим образом, извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В судебное заседание представитель ответчика ООО РО «Эко-Сити» ФИО10 не явилась, надлежащим образом, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом ходатайством от 

<

дата обезличена> просила рассмотреть дело без их участия. 

При этом письменным возражениемсчитает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку начисления установлены соразмерно принадлежащим долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение от общего начисления из расчета на количество зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении. Неиспользование гражданином жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не является основанием освобождения гражданина как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. 

В судебное заседание представитель третьего лица Государственный орган Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес обезличен> также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом ходатайством от 

<

дата обезличена> просил рассмотреть дело без их участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель ФИО3 – ФИО4, поддержав иск, просили удовлетворить их требования в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 показала, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, по адресу: 

<

адрес обезличен>. Однако ответчик ООО РО «Эко-Сити» по неизвестным причинам производит начисления не по количеству фактически проживающих в доме лиц, а по количеству зарегистрированных, в связи с чем, считает иск обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствие с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 

<

дата обезличена> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Исходя п. 1, 2 ст. 24.6 Федерального закона от 

<

дата обезличена> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Согласно п.п. 1, 2, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональный оператор вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Правилами обращения с ТКО, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, нежилых помещениях, и на земельных участках, - с юридическими лицами, физическими лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п. 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО. С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом № 89-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами (ст. 2 Федерального закона № 89-ФЗ).Статьей 4 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствие со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствие с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жиломпомещении.

Пунктом 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходяпункта 56(2) указанных Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена>, заключенного по результатам конкурсного отбора, ООО «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне 

<

№> в 

<

адрес обезличен>, в том числе и в 

<

адрес обезличен>. 

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО12 и ФИО3 являются общедолевыми собственниками жилого дома, по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и не оспаривалось сторонами.

Согласно домовой книги, в жилом помещении, по адресу: 

<

адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО1, ФИО3, ФИО13, ФИО14 и ФИО15

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и ООО РО «Эко-Сити» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 

<

№> от 

<

дата обезличена> (лицевой счет 

<

№>) на жилое помещение, по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Вместе с тем, на основании заявлений от собственников жилого дома, по адресу: 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена> общий лицевой счет 

<

№> закрыт и открыты лицевые счета на каждого из собственников указанного жилого помещения: 

<

№> на имя ФИО2, 

<

№> на имя ФИО3, 

<

№> на имя ФИО3, 

<

№> на имя ФИО12

При этом начисления установлены соразмерно принадлежащим долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение от общего начисления из расчетана количество зарегистрированных граждан (7 человек) в жилом помещении.

Таким образом, начисления с 

<

дата обезличена> составляют:

- по лицевому счету 

<

№> открытому на имя ФИО2 – 120,39 руб. (7 человек зарегистрированные лица х 103,19 руб. ежемесячная плата за обращение с ТКО с человека х 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение);

- по лицевому счету 

<

№> открытому на имя ФИО3 – 120,39 руб. (7 человек зарегистрированные лица х 103,19 руб. ежемесячная плата за обращение с ТКО с человека х 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение);

- по лицевому счету 

<

№> открытому на имя ФИО3– 120,39 руб. (7 человек зарегистрированные лица х 103,19 руб. ежемесячная плата за обращение с ТКО с человека х 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение);

- по лицевому счету 

<

№>открытому на имя ФИО12 – 361,17 руб. (7 человек зарегистрированные лица х 103,19 руб. ежемесячная плата за обращение с ТКО с человека х ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение).

<

дата обезличена> истец ФИО5 обратилась в ООО РО «Эко-Сити» с заявлением о приведении лицевых счетов в соответствии с действующим законодательством по наличию проживающих и тарифам, на которое ответчик направило ответ, из которого следует, что нарушений со стороны ООО РО «Эко-Сити» не имеется, поскольку расчет производится на каждого из собственников.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, при отсутствии постоянно и временно проживающих в таком помещении граждан, Правилами N 354 не предусмотрен, и что истцы как собственники жилого дома при таких обстоятельствах обязаны нести расходы по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, в случае отсутствия зарегистрированных лиц в жилом помещении собственник оплачивает обязательные платежи по содержанию дома, а также платит за вывоз твердых коммунальных отходов, при этом не зависит, проживает ли собственник в принадлежащем ему помещении или не проживает.

Вопреки доводам истцов, не проживание в спорном жилом помещении, в силу вышеприведенных норм права, не освобождает от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неиспользование гражданином жилого помещения (постоянное не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», в связи с чем, не является основанием для освобождения гражданина как собственника жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд находит требования ФИО2, ФИО3 и ФИО5 необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Кроме того, принимая во внимание, что действиями ответчика права истцов не были нарушены, суд отказывает и в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 и ФИО5 к ООО РО «Эко-Сити» о возложении обязанности привести лицевые счета в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

дата обезличена> 

<

№> и произвести перерасчет платы за ТКО семьям по адресу: 

<

адрес обезличен>, начиная с 

<

дата обезличена>, исходя из количества проживающих в каждой семье в жилых домах и тарифа на одного проживающего, а также о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 

<

дата обезличена>

Председательствующий судья А.Р. Байрашев

Копия верна

Председательствующий судья А.Р. Байрашев